Организация бухгалтерской службы

Главный бухгалтер (бухгалтер  при отсутствии в штате должности  главного бухгалтера) назначается на должность и освобождается от должности руководителем организации. Он подчиняется непосредственно  руководителю организации и несет  ответственность за формирование учетной  политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной финансовой отчетности .

Главный бухгалтер обеспечивает соответствие осуществляемых хозяйственных  операций законодательству Республики Казахстан, контроль за движением имущества  и выполнением обязательств.

Требования главного бухгалтера должны выполнять все работники  организации. Денежные и расчетные  документы, финансовые и кредитные  обязательства считаются действительными  с момента подписания их главным  бухгалтером. В случае разногласий  между руководителем организации  и главным бухгалтером по осуществлению  отдельных хозяйственных операций документы по ним могут быть приняты  к исполнению с письменного распоряжения руководителя организации, который  несет всю полноту ответственности  за последствия осуществления таких  операций.

1.3 Организация бухгалтерской службы в зарубежных странах

Бухгалтерский учет породил  интересную, творческую, престижную и  хорошо оплачиваемую профессию. Лицо, имеющее ее, специализируется по четырем  областям:

1) Управленческий учет

2) Независимая бухгалтерская деятельность

3) Бюджетный учет

4) Педагогическая деятельность.

Управленческий учет - бухгалтер  работает по найму на предприятии  различных форм собственности. Благодаря  широкому, всестороннему и глубокому  взгляду на все аспекты деятельности компании бухгалтер по управленческому  учету оказывает большое влияние  на принятие управленческих решений. В  соответствии с последними обследованиями высшие руководящие работники имеют, как правило, бухгалтерское или  финансовое образование. Основная задача бухгалтера по управленческому учету - обеспечивать руководство фирмы  информацией, необходимой для принятия взвешенных управленческих решений. Для  усиления эффективности деятельности фирмы и предотвращения хищений  бухгалтеры обязаны создавать систему  внутреннего контроля. Они принимают  участие в планировании прибылей, составлении смет и контроля за затратами. В их обязанности входит наблюдение за правильностью ведения документации и документооборота, подготовкой  соответствующих финансовых отчетов, соблюдением фирмой налогового законодательства и государственного регулирования. Они обязаны быть знакомы с  последними достижениями в разработке компьютеризированных систем и в  использовании компьютеров в  учете.

Бухгалтеры по управленческому  учету могут подтверждать свою профессиональную компетентность и подготовку путем  прохождения аттестации на получение  квалификации «Присяжный бухгалтер  по управленческому учету», которая  присваивается Институтом присяжных  бухгалтеров по управленческому  учету Национальной ассоциации бухгалтеров  США. В соответствии с программой сертификации кандидаты должны сдать  несколько экзаменов и отвечать требованиям по образованию и  профессиональной пригодности.

Независимая бухгалтерская  деятельность - бухгалтер не работает на каком-либо предприятии, а предоставляет  им свои услуги. Сфера такой независимой  деятельности охватывает предоставление платных услуг по проведению аудиторских проверок, налогообложению и управленческому консультированию. Начиная примерно с 1900 г. такая деятельность бухгалтера в США приобрела престиж не меньший, чем престиж юристов и врачей. Однако чтобы заняться этой деятельностью, присяжные бухгалтеры должны получить диплом и лицензию в своем штате на осуществление такой деятельности. Это гарантирует населению качество профессиональных услуг точно так же как и при обращении к врачу или юристу.

Чтобы стать присяжным  бухгалтером, кандидат должен отвечать довольно строгим требованиям которые, варьируют от штата к штату, но имеют многие общие характеристики. Кандидат должен иметь как минимум  среднее образование. Большинство  штатов требуют четырехлетнего (а  некоторые пятилетнего) специального образования, в колледже с бухгалтерским  профилем. Далее кандидат должен сдать  трудный комплексный экзамен  по бухгалтерской практике, теории, аудированию и хозяйственному праву, который длится несколько дней. Экзамены во всех штатах проводятся по единой программе, хотя многие штаты установили дополнительный экзамен по экономике или профессиональной этике.

Экзамены готовятся Американским институтом присяжных бухгалтеров  и проводятся два раза в год. Кроме  того, большинство штатов требуют  от кандидата стаж работы от 1 до 5 лет  в фирме присяжных бухгалтеров  или приемлемый эквивалентный стаж. В ряде случаев год или более  стажа может заменить требование о специальном образовании.

Присяжные бухгалтеры, так  же как врачи и юристы, оказывают  услуги за вознаграждение. Они объединяются либо в крупные бухгалтерские  фирмы, насчитывающие сотни совладельцев, которые сами должны быть присяжными бухгалтерами, и тысячи наемных служащих, либо предпочитают работу в малых  фирмах, состоящих из одного - двух человек. Работа присяжных бухгалтеров интересна, многообразна и сложна. Большинство бухгалтерских фирм организуют специализированные подразделения со специализацией в нескольких основных сферах:

1. аудирование;
2. налогообложение;
3. управленческое консультирование;
4. услуги мелким фирмам.

Важнейшей отличительной  функцией присяжных бухгалтеров  является проведение аудиторских проверок. Все государственные корпорации и компании, которые обращаются за значительными займами, должны провести аудиторскую проверку своей финансовой отчетности и других документов привлекая для этого независимых присяжных бухгалтеров. Задача аудитора - дать профессиональное аудиторское заключение о том, на сколько правдиво финансовые отчеты компании отражают ее финансовое положение и результаты деятельности.

Аудиторы должны проверить  первичную документацию, остатки  денежных средств, установить достоверность  проводимых на предприятии инвентаризации материальных ценностей, проверить  реальность дебиторской задолженности  и эффективность системы внутрихозяйственного контроля, а также убедиться в  том, что учет ведется в соответствии с общепринятой практикой. Наконец, аудиторы должны полагаться на свое собственное  суждение для вынесения заключения по поводу финансовых отчетов компании, так как от их добросовестности зависит  судьба банков, вкладчиков и кредитов, использующих проверенные аудиторами финансовые отчеты компании при купле  и продаже акции, предоставлении кредитов и займов. 
В сфере предоставления консультационных услуг по налогообложению присяжные бухгалтеры помогают компаниям и гражданам подготовить налоговые декларации в соответствии с законами. Они рекомендуют клиентам так проводить свою деятельность, чтобы сократить налоги в будущем. Бухгалтерская работа по налогообложению требует больших знаний и опыта независимо от размеров фирмы. Практически любое управленческое решение связано с налогообложением.

В деятельности бухгалтерских  фирм все больший удельный вес  занимает предоставление услуг по управленческому  консультированию. Обладая глубокими  знаниями в области хозяйственной  деятельности, аудиторы могут давать очень полезные советы. В прошлом  они ограничивались вопросами организации  бухгалтерского учета, составления  смет и калькуляции себестоимости. Но теперь в круг вопросов они включают проблемы маркетинга, организационного планирования, найма персонала и  работы с ними, производства разработки автоматизированных систем обработки  данных, использования математических и статистических моделей для  принятия управленческих решений.

Услуги мелким фирмам включают рекомендации по организации и проверку бухгалтерских систем, составления  ежемесячных финансовых отчетов, подготовку плана потребности в денежных средствах на очередной год, оказание услуг, помощи клиентам в получении  банковских кредитов. 
Правительственные учреждения всех уровней нанимают бухгалтеров для ведения учета и составления отчетности. Миллионы документов о валовой выручке, начисленной заработной плате и тому подобное должны быть проверены. Тысячи бухгалтеров работают на Федеральное бюро расследований и Налоговое управление. Главное бюджетно-контрольное управление проверяет деятельность правительства для Конгресса, используя множество аудиторов и других специалистов по бухгалтерскому учету. Федеральные учреждения, такие как Комиссия по ценным бумагам и биржевым операциям, Комитет по торговле между штатами, Федеральная комиссия по связи, нанимают бухгалтеров, так же как это делают государственные учреждения, занимающиеся коммунальным обслуживанием или сбором налогов.

Помимо правительственных  множество других неприбыльных организаций (больницы, колледжи, университеты и  благотворительные ассоциации) нанимают бухгалтеров, поскольку эти организации  заинтересованы в законном и эффективном  использовании общественных средств.

Каждая эпоха выдвигает  своих учителей. Вначале это были итальянцы, потом их сменили французы, затем на время выдвинулись немцы. Сейчас все взоры обратились к  американцам, создавшим свою школу  бухгалтерского учета. Наиболее яркими представителями, которой являются: А. Черч (1866-1936 г. г.), Х. Монтгомери (1872-1953 г.г.), В.Э. Патон (1889-1991), Д.О. Мэй (1875-1961 г.г.) и другие. Их идеи обусловили формирование девяти американских принципов бухгалтерского учета, значение которых составляет непременное условие изучения бухгалтерского учета. В целом американские принципы бухгалтерского учета созвучны с принципами бухгалтерского учета Республики Казахстан.

1. Двойственность. Каждый фактор хозяйственной жизни должен быть отражен дважды в одинаковой сумме - по дебету одного и кредиту другого счета. Принцип вытекает из балансового уравнения: 
   А = П + К,

где, А - актив, П - пассив, К - собственный капитал фирмы.

Баланс - основа бухгалтерского учета, и двойная запись вытекает из условий балансового уравнения. В США ему придают настолько  большое значение, что самого понятия  забалансового учета там нет. Поэтому арендованные основные средства; товары; принятые на комиссию; давальческое сырье, и т.п. ценности, не составляющие собственность фирмы, отражаются на балансовых счетах методом двойной  записи. Таким образом, наша теория и практика применяют двойную  запись только для учета того, что  составляет собственность фирмы, в  США принцип двойственности получает несколько более широкое применение.

1. Измеритель. Только выраженный в деньгах факт хозяйственной жизни может стать объектом бухгалтерского учета. В отличие от нашей теории, признающей и денежный, и натуральный измерители, в США подчеркивают только роль денежного. Мало того, если объект не получил денежного выражения, то он не может быть включен в учетную совокупность. Благодаря тому, что провозглашается принцип только денежного измерителя, то и объектом бухгалтерского учета признается только стоимостное, но не натуральное движение ценностей, что особенно важно в учете основных средств и товарно-материальных ценностей.
2. Предприятие. Фирма должна быть юридически самостоятельна по отношению к своему собственнику. Расчетные счета собственника и фирмы раздельны и ответственность по обязательствам друг друга не пересекается.
3. Непрерывность. Предприятие, однажды возникнув, буден существовать вечно. Принятое допущение позволяет очень эффективно исчислять финансовые результаты и отказаться от бессмысленных попыток переоценки учитываемых объектов. В самом деле, если предприятие существует вечно, зачем переоценивать его активы. Напротив, если предприятие ликвидируется, то его наследство должно быть оценено по текущей рыночной стоимости, а не по их исторической оценке.
4. Себестоимость. Объекты бухгалтерского учета должны быть оценены по цене приобретения и расходам, связанным с их доставкой, установкой, наладкой и пуском в эксплуатацию.
5. Консерватизм. Если себестоимость объекта выше его продажной цены, т.е. в случае потенциального убытка, объект показывается в отчетности по продажной цене. Таким образом, возникший убыток отражается в том отчетном периоде, в котором он был выяв<span class="List_0020Paragraph__Char" style=" font-family: 'Times New Roman', 'Arial'; font-size: 14