Организация бухгалтерского учета

Каждая отрасль или  сфера экономики имеет, как правило, свою специфику. Эта специфика не всегда получает отражение и регламентацию в общеотраслевых (национальных) стандартах и других нормативных актах аналогичного уровня. Поэтому отраслевые Министерства и ведомства на основе межотраслевых разрабатывают свои отраслевые стандарты, положения, инструкции, рекомендации и другие документы. Безусловно, что такую отраслевую специфику могут иметь лишь отдельные участки бухгалтерского учета и отчетности, отдельные виды имущества, отдельные процессы и операции, которые и формируют особенность экономики данной отрасли. Прежде всего эту особенность будет иметь процесс производства и основные виды имущества, участвующие в этом процессе.

Так, например, уже сегодня  Министерством торговли Республики Беларусь разработаны и согласованы с Министерством финансов Республики Беларусь и другими государственными структурами Методические рекомендации по планированию, учету и калькулированию издержек производства и обращения на предприятиях торговли и общественного питания. Министерством сельского хозяйства и продовольствия подготовлена Инструкция по учету затрат и калькулированию себестоимости продукции сельскохозяйственных предприятий. Большая работа по созданию аналогичных документов ведется в Национальном Банке Республики Беларусь и в других ведомствах.

Ряд участков учетной  работы отраслевой специфики практически не имеют или эти особенности незначительны. Это, например, учет денежных средств, расчетных и кредитных операций, прибыли и фондов, заработной платы и других. Тем не менее, отраслевую специфику на этих участках учета могут иметь отдельные операции, что также требует создания определенных нормативных документов.

Разработку и внедрение  в практику отраслевых стандартов и  других аналогичных документов осуществляют Управления бухгалтерского учета и отчетности или центральные бухгалтерии соответствующих Министерств и ведомств, возглавляемые соответственно начальниками Управлений или главными бухгалтерами. Эта работа может осуществляться собственными силами в специально создаваемых отделах, секторах Управления или на хоздоговорных началах с различными научно-исследовательскими организациями. [10, с.261].

Главные бухгалтера или  начальники Управлений бухгалтерского учета и отчетности Министерств и ведомств обеспечивают не только разработку, но и рассылку всех нормативных материалов главным бухгалтерам своих предприятий и других отраслевых структур. Эти методические материалы должны содержать и основные рекомендации по организации учета: уточненный отраслевой План счетов и субсчетов; альбомы рекомендуемых для применения типовых межведомственных и отраслевых форм первичных документов (по всем участкам учетной работы); рекомендуемые типовые или специализированные регистры - журналы, ведомости, разработанные таблицы; формы отчетности и схему пояснительной запуски; рекомендуемые типы вычислительной техники и программного обеспечения, структуру и штаты бухгалтерии и другие организационные моменты.

Важным участком организации  и работе системы бухгалтерского учета в Республике является вопрос о подготовке кадров и обеспечению ими предприятий и других структур. В зависимости от сложности выполняемой работы различают три уровня квалификации учетных работников: бухгалтер, старший бухгалтер, главный бухгалтер. Этим уровням квалификации соответствуют и категории работников, установленные Единой тарифной сеткой рабочих и служащих и тарифных ставок по профессионально-квалификационным группам — технические исполнители, специалисты со средним образованием и специалисты с высшим образованием. По этим уровням в настоящее время организована и ведется подготовка учетных кадров.

Бухгалтеров (технических  исполнителей) готовят в бухгалтерских школах и колледжах, а также других школах (центрах), курсах, учебных заведениях различных форм собственности и подчиненности. Бухгалтеров со средним специальным образованием готовят в техникумах, колледжах, других средних специальных учебных заведениях; высшее образование специалисты получают в существующих высших учебных заведениях — институтах, университетах и академиях.

После окончания учебного заведения и получения квалификационного удостоверения или диплома, специалисты направляются для работы на предприятия по системе государственного распределения или в порядке самостоятельного трудоустройства. Последнее, как правило, распространяется на специалистов, подготовленных на хозрасчетной основе, т.е. за счет собственных средств обучающихся или за счет средств предприятий и организаций, направивших их на учебу.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ПРЕДПРИЯТИЙ ЗА ОРГАНИЗАЦИЮ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА

 

 

Каждое предприятие, организация  или учреждение должны вести бухгалтерский  учет. Общий порядок его организации  установлен Законом Республики Беларусь «О бухгалтерском учете и отчетности" в статье 6 "Организация бухгалтерского учета. Учетная политика организации». В соответствии с этой статьей ответственность за организацию бухгалтерского учета несет руководитель предприятия, а непосредственное руководство этой работой осуществляет главный бухгалтер.

Для ведения бухгалтерского учета руководитель предприятия может создать бухгалтерию как самостоятельное структурное подразделение, возглавляемое главным бухгалтером. Эта форма организации и ведения бухгалтерского учета на предприятиях является в настоящее время основной. Однако в Законе предусмотрены и относительно новые формы его ведения - сторонней специализированной хозрасчетной организацией или специалистом-предпринимателем, с которыми предприятие заключает соответствующий договор на оказание услуг по ведению бухгалтерского учета.

Руководитель организации обязан организовать бухгалтерский учет и создать необходимые условия для правильного его ведения.

Руководитель организации  должен обеспечить неукоснительное  выполнение всеми подразделениями  и работниками, имеющими отношение  к учету, требований главного бухгалтера в части соблюдения правил ведения бухгалтерского учета, оформления и представления для учета документов и сведений.

Руководитель организации  вправе в зависимости от объема учетной  работы:

• создать бухгалтерскую службу как структурное подразделение, возглавляемое главным бухгалтером;
• ввести в штат должность бухгалтера;
• передать на договорных началах ведение бухгалтерского учета организации, оказывающей услуги по ведению бухгалтерского учета и отчетности, специалисту-бухгалтеру, являющемуся индивидуальным предпринимателем;
• вести учет лично в случаях, предусмотренных настоящим Законом или иными законодательными актами Республики Беларусь.

Ведение бухгалтерского учета в организации осуществляется согласно учетной политике организации, сформированной в соответствии с законодательством Республики Беларусь и утвержденной решением руководителя организации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГЛАВНОГО БУХГАЛТЕРА

 

 

В бухгалтерии главный  бухгалтер каждому работнику  поручает определенный участок работы по ведению учета. Как правило, такие участки в работе выделяются в разрезе видов средств (основных средств, материалов, кассы, заработной платы и др.) или комплексам взаимосвязанных работ (ведение журналов, ведомостей, картотек, составление отчетности и т.д.). Круг обязанностей и порядок работы на каждом рабочем месте определяется должностной инструкцией, разрабатываемой и утверждаемой главным бухгалтером.

На средних и крупных  предприятиях отдельные участки  учетной работы могут вести несколько счетных работников. Как правило, в таких случаях в бухгалтерии создаются внутренние подразделения — сектора. Для руководства работой таких секторов назначается старший бухгалтер. Работой нескольких таких секторов может руководить заместитель главного бухгалтера, в функции которого входит и руководство работой всей бухгалтерии в случаях отсутствия главного бухгалтера.

Ответственность за организацию  бухгалтерского учета и создания необходимых условий для его ведения на предприятии несет руководитель. Главный бухгалтер непосредственно организует и возглавляет работу бухгалтерии, обеспечивает реализацию на предприятии учетной политики и соблюдения действующего законодательства. Конкретные права и обязанности этих лиц установлены Законом Республики Беларусь "О бухгалтерском учете и отчетности" (стст.6, 7). В законе определена и основная форма контроля за хозяйственной деятельностью этими лицами. В частности, документы, служащие основанием для приема и выдачи денег, товарно-материальных и других ценностей, изменяющие кредитные и расчетные обязательства предприятия, а также бухгалтерские отчеты и балансы подписываются руководителем и главным бухгалтером (или лицами ими уполномоченными). Указания и распоряжения главного бухгалтера в пределах своей компетенции являются обязательными для всех структурных подразделений и работников организации.

Законодательно разрешены  и разногласия между этими  лицами по законности осуществления тех или иных хозяйственных операций. Если к главному бухгалтеру для исполнения или оформления поступили документы по операциям, противоречащим действующему законодательству, нарушающим договорную и финансовую дисциплину, наносящим ущерб собственнику, государству или другим юридическим и физическим лицам, то он обязан сообщить об этом руководителю. Только после получения от руководителя соответствующего письменного распоряжения, бухгалтер принимает их к исполнению, а всю полноту ответственности за последствия совершения таких операций несет руководитель организации.

Руководство бухгалтерским  учетом в организации осуществляет главный бухгалтер, при отсутствии в штате должности главного бухгалтера - бухгалтер, главный бухгалтер организации, оказывающей услуги по ведению бухгалтерского учета и отчетности, или специалист-бухгалтер, являющийся индивидуальным предпринимателем.

Главный бухгалтер назначается  на должность и освобождается  от должности руководителем организации  в соответствии с ее учредительными документами.

На должность главного бухгалтера назначается лицо, имеющее высшее специальное образование, а в исключительных случаях - лицо, не имеющее высшего специального образования, при наличии у него специального образования и стажа работы по специальности бухгалтера не менее пяти лет.

Руководитель частного унитарного предприятия имеет право вести бухгалтерский учет и составлять бухгалтерскую отчетность лично, если это предусмотрено уставом предприятия.

Главный бухгалтер, осуществляющий руководство бухгалтерским учетом в организации, подчиняется непосредственно  руководителю организации.

В компетенцию главного бухгалтера входят:

• постановка и ведение бухгалтерского учета в организации;
• формирование учетной политики организации;
• составление и своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской и налоговой отчетности.

Указания и распоряжения главного бухгалтера в пределах его  компетенции обязательны для  всех структурных подразделений  и работников организации.

Денежные и расчетные  документы, финансовые и кредитные  обязательства без подписи главного бухгалтера (лица, им уполномоченного)

Главный бухгалтер обеспечивает контроль за движением имущества  и выполнением обязательств.

Прием и сдача дел  при назначении на должность и  освобождении от должности главного бухгалтера оформляются актом.

В случае возникновения  разногласий между руководителем организации и главным бухгалтером по вопросам совершения отдельных хозяйственных операций документы по ним должны быть приняты к исполнению главным бухгалтером по письменному распоряжению руководителя этой организации, который несет всю полноту ответственности за последствия совершения таких операций.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. УЧЕТНАЯ ПОЛИТИКА ПРЕДПРИЯТИЯ

 

Предприятие в соответствии с Законом самостоятельно создает свой внутренний нормативный документ — учетную политику, утверждаемую руководителем. Учетная политика представляет собой совокупность способов и методов ведения бухгалтерского учета, используемых предприятием исходя из своих конкретных условий работы.

Учетная политика организации  включает в себя:

• описание принятых способов ведения бухгалтерского учета;
• план счетов бухгалтерского учета организации;
• применяемые организацией формы первичных документов и регистров бухгалтерского учета, если они отличаются от типовых;
• регламентацию движения первичных документов и регистров в бухгалтерском учете организации (график документооборота).

При формировании учетной  политики организации необходимо исходить из:

• обособленности учета имущества и обязательств организации от имущества и обязательств других юридических и физических лиц;
• непрерывности деятельности организации;
• последовательности применения учетной политики;
• временной определенности фактов хозяйственной деятельности.

Учетная политика организации  должна соответствовать требованиям  полноты, осмотрительности, приоритета содержания перед формой, непротиворечивости и рациональности.

Изменения в учетной  политике организации в целях  обеспечения сопоставимости данных бухгалтерского учета должны вводиться  с начала отчетного года, быть обоснованными  и оформленными соответствующим  решением руководителя организации.

Изменения в учетной  политике организации могут иметь  место в случаях:

реорганизации (слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования) организации;

изменения законодательства Республики Беларусь;