Нормативное регулирование ведения бухгалтерского учета и отчетности в РФ

КАМЧАТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

факультет ЗаочнОГО обучения

 

КАФЕДРА «Бухгалтерский учет и финансы»

 

Контрольная работа

 

«ФИНАНСОВЫЙ УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ»

 

Вариант №4

Группа 09-АУ ФЗО, шифр № 090454

 

 

Выполнила студентка: Михалева А. В.                                _______________

                                                                                                           (подпись)

Дата сдачи на проверку  «___»_____________2014 год

 

Работа защищена «____» ________2014 года      с оценкой ________________

 

Преподаватель Ножкина Т.В.                                 _________________________

                                                                                                      (подпись)

 

 

 

 

Петропавловск-Камчатский, 2014год.

 

1. Нормативное регулирование ведения бухгалтерского учета и отчет-ности в РФ.

 

1.1 Система нормативного регулирования  бухгалтерского учета и отчетности  в России

 

В целях единообразия в ведении и соблюдении принципов бухгалтерского учета, соответствия организации бухгалтерского учета в Российской Федерации международным стандартам бухгалтерского учета и отчетности и требованиям рыночной экономики осуществляется система государственного регулирования бухгалтерского учета. В настоящее время в России сформирована четырехуровневая система нормативного регулирования бухгалтерского учета.

Первый уровень - законы Российской Федерации и указы президента РФ, устанавливающие единые правовые и методологические основы организации и ведения бухгалтерского учета РФ. К документам данного уровня относятся:

 

- Конституция РФ - обеспечивает  ведение бухгалтерского учета  с применением единых правил  всеми хозяйствующими субъектами;

- Гражданский кодекс РФ - организует важнейшие положения  учетной работы. Им регламентируются такие положения: наличия самостоятельного баланса, обязательность утверждения годового отчета, определены случаи обязательного проведения аудита, установлен порядок регистрации, ликвидации, реорганизации юридических лиц, прописаны основные виды сделок и обязательств.

- Налоговый кодекс РФ - определяет основы бухгалтерского  учета для всех юридических  лиц и устанавливает порядок  представления информации заинтересованным  пользователям;

- Федеральный закон «О  бухгалтерском учете» от 21 ноября 1996 г. № 129 ФЗ - устанавливает основные и методологические основы ведения бухгалтерского учета в РФ. Данный документ определяет порядок регулирования бухгалтерского учета, сформулированы основные правила его ведения, правила составления и представления бухгалтерской отчетности и основные требования к ней;

- Указы президента РФ;

- Постановления Правительства  РФ;

- Прочие федеральные законы, такие как: Федеральный закон  «О государственной поддержки  малого предпринимательства РФ»  от 14.06.1995 г. № 88-ФЗ, Федеральный закон «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности и для субъектов малого предпринимательства» от 29.12.1995 г. № 222-ФЗ, Федеральный закон «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 г. № 208-ФЗ.

 

Второй уровень - система национальных бухгалтерских стандартов - положений по бухгалтерскому учету, устанавливающих принципы, базовые правила ведения бухгалтерского учета отдельных объектов и на отдельных его участках. На этом уровне регулирующим органом выступает Министерство финансов РФ.

 

К документам второго уровня относятся:

 

1.«Положение по ведению  бухгалтерского учета и бухгалтерской  отчетности в РФ», утвержденное  Приказом Минфина РФ от 29.07.1998 г. - определяет порядок организации  и ведения бухгалтерского учета, составления и представления  отчетности хозяйствующими субъектами.

2.Установленные нормы (стандарты) - определенный комплекс документально  оформленных правил ведения бухгалтерского  учета, которые определяют способы, методы отражения тех или иных  явлений.

Любой стандарт должен содержать цель и область применения стандарта, основные термины и понятия, принципы, нормы учета и варианты их применения.

Для ведения учета применяются три вида стандартов:

- международные стандарты - разрабатываются Комитетом международных  стандартов учета на основе  действующих национальных стандартов и практики их использования в различных странах. Данные стандарты носят рекомендательный характер.

- региональные стандарты - разрабатываются для групп стран  региона, например для стран Европейского  союза;

- национальные стандарты - разрабатываются для использования внутри государства, учитываемые особенности экономического развития, налоговой политики. Национальные стандарты обязательны для применения на территории страны. К национальным стандартам РФ относятся положения по бухгалтерскому учету (ПБУ). Они носят обязательный характер и предусматривают многовариантность ведения бухгалтерского учета по отдельным объектам. В настоящий момент действуют 22 положения по бухгалтерскому учету.

 

Третий уровень - методические указания по ведению бухгалтерского учета. Разрабатывать их могут все, кто заинтересован в интерпретации и детализации положений нормативных актов первого и второго уровня. К важнейшим документам этого уровня относятся:

- План счетов бухгалтерского  учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкция по его применению, утвержденные Приказом Минфина РФ от 31.10.200 г. № 94н;

- Методические указания  по инвентаризации имущества  и финансовых обязательств, утвержденные  Приказом Минфина РФ от 13.06.1995 г. № 49;

- Методические указания  по бухгалтерскому учету основных  средств, утвержденные Приказом  Минфина РФ от 13.10.2003 г. № 91н;

- Методические указания  по бухгалтерскому учету материально-производственных  запасов, утвержденные Приказом  Минфина РФ от 28.12.2001 г. № 119н.

 

Четвертый уровень - внутренние рабочие документы предприятия, в которых на основе общеустановленных правил и принципов формируется учетная политика организации, свои подходы к раскрытию бухгалтерской информации в отчетах, представляемым заинтересованным пользователям. При этом состав и содержание рабочих документов предприятия зависит от особенностей организации. К документам данного уровня относят:

 

- учетную политику предприятия;

- рабочий план счетов;

- отдельные формы первичных  документов;

- график документооборота;

- формы внутренней отчетности;

- учетные регистры.

 

1.2 Закон о бухгалтерском  учете

 

21 ноября 1996 г. впервые в  истории России был принят  специальный Федеральный закон "О  бухгалтерском учете" № 129 ФЗ, который  занял важное место в системе остальных законов, разработанных применительно к специфике рыночных отношений.

Указанный закон имеет большое значение для развития бухгалтерского учета в стране, поскольку:

а) повышает юридический статус норм бухгалтерского учета для коммерческих и некоммерческих организаций;

б) закрепляет обязанность юридических лицах вести бухгалтерский учет;

в) повышает статус норм бухгалтерского учета до уровня статуса норм другого законодательства.

 

Закон "О бухгалтерском учете" состоит из четырех разделов и 19 статей.

 

 В первом разделе "Общие  положения" дано определение сущности  бухгалтерского учета, названы его  объекты (имущество организации, ее  обязательства и хозяйственные  операции), указаны задачи бухгалтерского  учета, приведены основные понятия, используемые в бухгалтерском учете (синтетический и аналитический учет, План счетов, бухгалтерская отчетность).

 

В разделе указан также свод законодательных актов Российской Федерации о бухгалтерском учете: Федеральный закон, устанавливающий единые правовые и методологические основы организации и ведения бухгалтерского учета, другие федеральные законы, указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации. Определена сфера действия Федерального закона (он распространяется на все организации, находящиеся на территории Российской Федерации, филиалы и представительства иностранных организаций, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации).

Изложен порядок регулирования бухгалтерского учета, в соответствии с которым общее методологическое руководство бухгалтерским учетом осуществляется Правительством Российской Федерации, а органы, которым предоставлено право регулирования бухгалтерского учета, разрабатывают и утверждают планы счетов и инструкции по их применению, положения (стандарты) по бухгалтерскому учету и другие нормативные акты и методические указания по бухгалтерскому учету. Ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций возложена на руководителей организаций.

Во втором разделе "Основные правила ведения бухгалтерского учета" изложены требования к ведению бухгалтерского учета (обязательность двойной записи хозяйственных операций на основе рабочего плана счетов, осуществление учета на русском языке, в валюте Российской Федерации, обязательность формирования учетной политики и обязательность обособленного учета текущих затрат и капитальных и финансовых вложений), к документированию хозяйственных операций, ведению регистров бухгалтерского учета, оценке имущества и обязательств, порядку осуществления инвентаризации имущества и обязательств.

В третьем разделе "Основные правила составления и представления бухгалтерской отчетности" изложены основные требования к составлению бухгалтерской отчетности, определены ее состав, правила оценки статей бухгалтерской отчетности, порядок ее представления, основные правила составления сводной бухгалтерской отчетности и порядок хранения документов бухгалтерского учета.

В четвертом разделе «Заключительные положения» говорится об ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете.

 

1.3 Положение по ведению  бухгалтерского учета и бухгалтерской  отчетности в Российской Федерации

Данный нормативный документ ввиду его значимости подвергается постоянной переработке и с учетом вносимых в него изменений трижды утверждался Министерством финансов Российской Федерации: 20 марта 1992 г. приказом № 10, 26 декабря 1994 г. приказом № 170 и 29 июля 1998 г. приказом № 34н.

В дальнейшем в Положение внесены изменения и дополнения приказами Министерства финансов от 30 декабря 1999 г. № 107н, от 24 марта

2000 г. № 31н, от 18.09.2006 г. № 116н, от 26.03.2007 г. № 26н, 25.10.2010 г. № 132н.

 Положение следует  отнести к нормативным документам второго уровня. Оно призвано конкретизировать закон о бухгалтерском учете. Положение включает шесть разделов.

В разделе I "Общие положения" определены порядок организации и ведения бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской отчетности юридическими лицами, а также взаимоотношения организации с внешними пользователями бухгалтерской информации. Указывается, в частности, на обязанности Министерства финансов РФ по разработке нормативных документов по бухгалтерскому учету, на ответственность руководителя за организацию учета в организации, его права на создание бухгалтерской службы, введение в штат должности бухгалтера, на осуществление бухгалтерского учета сторонними организациями или на осуществление учета самим руководителем. В этом же разделе определены сущность бухгалтерского учета и его задачи, указываются основные элементы приказа (распоряжения) по учетной политике.

В разделе II "Основные правила ведения бухгалтерского учета" изложены требования к ведению бухгалтерского учета (использование двойной записи на основе рабочего плана счетов, учет должен вестись в рублях и на русском языке, обязательность формирования учетной политики на основе установленных допущений и требований, раздельного учета текущих затрат на производство и капитальных и финансовых вложений). Кроме того, в разделе рассмотрен порядок документирования хозяйственных операций, ведения регистров бухгалтерского учета (содержание которых объявляется коммерческой тайной), оценки имущества и обязательств, порядок инвентаризации имущества и обязательств, с указанием случаев обязательного проведения инвентаризаций и бухгалтерских записей по выявленным при инвентаризации отклонениям.

В разделе III "Основные правила составления и представления бухгалтерской отчетности" указаны состав бухгалтерской отчетности, порядок ее формирования, правила оценки статей бухгалтерской отчетности (по незавершенным капитальным вложениям, финансовым вложениям, основным средствам, нематериальным активам, сырью, материалам, готовой продукции и товарам, незавершенному производству и расходам будущих периодов, капиталу и резервам, расчетам с дебиторами и кредиторами, прибыли (убытку) организации).

В разделе IV "Порядок представления бухгалтерской отчетности" указывается, в какие сроки, по каким адресам и в каком порядке представляются бухгалтерские отчеты организациями различных правовых форм.

В разделе V "Основные правила составления сводной отчетности" излагается понятие сводной отчетности и определен порядок и сроки ее представления организациями и предприятиями различных правовых форм.

В разделе VI "Хранение документов" определены сроки хранения основных документов по бухгалтерскому учету, порядок их изъятия, возлагается ответственность за хранение первичных документов и учетных регистров на руководителей организаций.

1.4 Положения по бухгалтерскому  учету (ПБУ)

В системе нормативного регулирования положения по бухгалтерскому учету являются документами второго уровня. Они призваны конкретизировать закон о бухгалтерском учете по каждому объекту учета.

К настоящему времени разработано и введено в учетную практику 22

Положения по бухгалтерскому учету:

"Учетная политика организаций". ПБУ 1/2008 (утверждено приказом Минфина  РФ от 6.10. 2008 г. № 106н в редакции  Приказа Минфина РФ от 11.03. 2009 г. № 22н);

"Учет договоров (контрактов) на капитальное строительство". ПБУ 2/2008 (утверждено приказом Минфина  РФ от 24.10.2008 г. № 116н в редакции  Приказа Минфина РФ от 23.04.2009 г. № 35н);