Нормативное регулирование бухгалтерского учета в Республике Таджикистан

 

«Нормативное регулирование бухгалтерского учета в Республике Таджикистан»

 

 

План

 Введение.

 

1. Сущность, значение и задачи бухгалтерского учета в рыночной экономике
2. Необходимость нормативного регулирования бухгалтерского  учета.
3. Основные документы регламентирующие бухгалтерский учет

4. Перспективы развития бухгалтерского учета в Республике Таджикистан.

Заключение 

Список использованной литературы.

 

 

 

 

 

        

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Введение.

 Cистема бухгалтерского учета подвержена влиянию объективных факторов и обстоятельств, характерных для переходного периода развития экономики страны. Существенным объективным фактором, влияющим на процесс реформирования бухгалтерского учета, является его административный характер: высокая степень государственной регламентации бухгалтерского учета, а также выполнение функции обеспечения постоянно меняющихся фискальных интересов государства.

Одна из основных задач  процесса реформирования - создание системы  нормативного регулирования бухгалтерского учета и отчетности, соответствующей требованиям пользователей финансовой информации в рыночной экономике и представляющей собой результат взаимодействия институтов рыночной экономики по разработке и установлению правил ведения бухгалтерского учета и составления отчетности.

Кроме того, система нормативного регулирования переходной экономики должна представлять собой некий компромисс между системой регулирования, адекватной уже сложившимся, цивилизованным рыночным отношениям, для которых характерен высокий уровень профессионализма бухгалтерского и финансового персонала, способного к принятию решений в нестандартных ситуациях, постоянно меняющихся хозяйственных условиях исходя из основополагающих принципов, сформулированных законодательством, берущего на себя ответственность за принятые решения, и системой регулирования, суть которой заключалась в жесткой тотальной регламентации и наличии подробного инструктивного материала.

Таким образом, система нормативного регулирования бухгалтерского учета - это самонастраивающаяся система, принципы построения которой позволяли бы ей, во-первых, органично совершенствоваться с развитием экономических отношений в стране, во-вторых, обеспечивать интересы и потребности в достоверной финансовой информации различных групп пользователей.

В настоящее время в формируется четырех уровневая система нормативного регулирования бухгалтерского учета.

Уровень - Закон о бухгалтерском  учете и отчетности в Республике Таджикистан.

Уровень - система национальных бухгалтерских стандартов - положений  по бухгалтерскому учету. В настоящее время утверждены и действуют положения:

Уровень - различного рода методические указания, например, учитывающие отраслевую специфику.

Уровень - внутренние рабочие  документы предприятия.

Разработка нормативных  актов четвертого уровня входит в компетенцию руководства организации. Основное условие - содержание рабочих документов не должно противоречить нормативным актам более высокого уровня.

Кроме того в п.3 раздела 1 “Общие положения” Положения о  бухгалтерском учете и отчетности говорится:

“Организация, осуществляя постановку бухгалтерского учета:

Самостоятельно  устанавливает организационную  форму бухгалтерской работы, исходя из вида организации и конкретных условий хозяйствования;

Определяет  в установленном порядке форму  и методы бухгалтерского учета, а так же технологию обработки учетной информации;

Разрабатывает систему внутрипроизводственного  учета, отчетности и контроля;

Формирует в  установленном порядке свою учетную  политику по другим вопросам”.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.Сущность, значение и  задачи бухгалтерского учета  в рыночной экономике. 

 

Бухгалтерский учет — это  стройная устоявшаяся система учета.

Принципы бухгалтерского учета в Таджикистане 

Организация современного общественного производства не возможна без

управления ими. Управление призвано организовать, согласовывать, регулировать

и контролировать хозяйственную деятельность отдельных  работников и

производственных единиц. Учет занимает одно из главных мест в системе

управления. Он отражает реальные процессы производства, обращения,

распределения и потребления, характеризует финансовое состояние организации,

служит основой  для планирования прогнозирования  и анализа его деятельности.

     Хозяйственный учет представляет собой количественное отражение и

качественную характеристику экономических явлений и процессов с целью контроля и более эффективного управления ими.

     Цель и задачи хозяйственного учета на современном этапе

Совершенствование управления экономикой, становление  рыночных отношений,

использование различных форм собственности, создание предприятий с участием

иностранных партнеров, ориентация на Международные бухгалтерские  стандарты

предполагают  дальнейшее повышение роли и значения учета и аудита.

В республике действует  система хозяйственного учета, в которой

выделяются  три взаимосвязанных вида учета:

— оперативный;

— статистический;

— бухгалтерский.

Переход Республики Таджикистан к  новым экономическим отношениям, открытости экономики и вхождение  в систему мирового хозяйствования в конце 90-х годов прошлого столетия потребовали изменений существующей системы бухгалтерского учета и контроля над деятельностью государственных и хозяйствующих субъектов республики. Становление новых организационно-правовых форм предприятий на основе частной собственности (акционерные общества, совместные предприятия, индивидуальное предпринимательство) определили необходимость перехода на формы учета прозрачные и надежные для широкого круга пользователей. В связи с этим началось реформирование системы бухгалтерского учета и отчетности с целью их адаптации требованиям рынка. В 1998 году был утвержден План счетов бухгалтерского учета финансово – хозяйственной деятельности предприятий и организаций и инструкция по его применению. В мае 1999 года был принят Закон Республики Таджикистан «О бухгалтерском учете». Закон закрепил законодательно контрольные функции учета и повысил престиж профессии бухгалтера. С этого периода при подготовке документов, регулирующих бухгалтерский учет, были учтены многие положения и стандарты международного учета. 
С 1999 по 2004 годы было разработано 13 положений по бухгалтерскому учету, для частного сектора, которые по содержанию были приближены к Международным стандартам финансовой отчетности (МСФО), но все же, в полной мере, они не отвечали их требованиям. Недоступность самих МСФО представителям бухгалтерской профессии, низкий уровень профессиональной подготовки большей части бухгалтеров и аудиторов, а также недостаточность навыков использования информации, подготовленной по МСФО явилось причиной формального подхода регулирующих органов и хозяйствующих субъектов ко многим категориям, принципам и требованиям бухгалтерского учета и отчетности, отвечающим условиям рыночной экономики. 
В целях изменения сложившейся ситуации 9 июля 2002 года Правительством Республики Таджикистан был подписан «Меморандум о взаимопонимании между Правительством Республики Таджикистан и Агентством по международному развитию США» (ЮСАИД). В Меморандуме были определены обязательства сторон, а также методика перехода на МСФО.  
Во исполнение упомянутого Меморандума было принято Постановление Правительства Республики Таджикистан от 4 ноября 2002 года № 428 «О международных стандартах финансовой отчетности», где координатором и ответственным органом по разработке, утверждению и внедрению в хозяйствах Республики Таджикистан национальных стандартов бухгалтерской (финансовой) отчетности было определено Министерство финансов Республики Таджикистан. В 2002 году Министерство финансов создало рабочую группу из числа специалистов профильной службы Министерства финансов, Общественного института профессиональных бухгалтеров и аудиторов Республики Таджикистан, научных работников, занимающихся вопросами бухгалтерского учета и аудита. Рабочей группой были проведены обследования и разработан график поэтапного внедрения МСФО и перехода юридических лиц Республики Таджикистан на МСФО. В 2004 г в соответствии с МСФО были разработаны План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности хозяйствующих субъектов и формы отчетности (Бухгалтерский баланс и приложения к нему, Отчет о результатах финансово-хозяйственной деятельности, Отчет о движениях денежных средств, Отчет об изменениях в капитале), график перехода предприятий народного хозяйства на новый План счетов, Формы промежуточной и годовой бухгалтерской отчетности для страховых организаций республики.  
С 2004 года , в порядке эксперимента, 16 крупных предприятий промышленности, связи, транспорта, энергетики, Таджикский Алюминиевый Завод и др применили в учетной политике новую систему отчетности и формы бухгалтерского учета. 
Одновременно при поддержке Корпорации ПРАГМА, Азиатского Банка Развития шла работа по обучению и адаптации бухгалтеров к МСФО - были организованы и проведены многочисленные краткосрочные (8 – 10 дней) курсы. Эксперимент с применением новой системы отчетности, в учетной политике предприятий, адаптация и обучение бухгалтеров к МСФО позволили провести работы по определению реального контингента и этапа работ по внедрению МСФО, поэтому Правительством было принято Постановление от 3 октября 2006 г. № 465 «О дополнительных мерах по внедрению МСФО в Республике Таджикистан» согласно которого: 
- с 1 января 2008 года на МСФО переходят все ЗАО сумма акций которых превышает 600 тыс. сом., 
- с 1 января 2009 года переходят на МСФО все ЗАО сумма акций которых менее 600 тыс. сом., 
- с 1 января 2010 года должны перейти на МСФО другие предприятия.  
Этим же Постановлением была определена Правительственная Комиссия по внедрению МСФО под председательством Премьер Министра, членами комиссии определены ключевые министерства и ведомства деятельность которых связана с вопросами МСФО, в их число входят: 
- Финансовый отдел Исполнительного аппарата Президента Республики Таджикистан; 
- Министерство финансов Республики Таджикистан 
- Министерство экономики и торговли Республики Таджикистан 
- Государственный Комитет статистики Республики Таджикистан 
- Агентство по государственному финансовому контролю и борьба с коррупцией Республики Таджикистан 
- Общественный Институт профессиональных бухгалтеров и аудиторов Республики Таджикистан 
В рамках мероприятий по внедрению МСФО в Средствах Массовой Информации областных, городских и региональных (г. Душанбе, Согдийской, Хатлонской области) размещены объявления о проводимой реформе. Проведены обследования и разъяснения вопросов перевода системы бухгалтерского учета на МСФО в хозяйствующих субъектах областей, городов и районов республики. 
Под проектом USAID по развитию бухгалтерского учета в августе 2007 года проведены тренинги по МСФО, по программе CAP Финансовый Учет и Управленческий учет, для государственных служащих - специалистов аппаратов Министерства финансов, транспорта и коммуникаций, образования, здравоохранения. Участникам тренингов по Финансовому учету выдано 42 сертификата, по Управленческому учету – 38 сертификатов.  
В сентябре 2007 г., создан и утвержден состав «Методологического Совета по бухгалтерскому учету и аудиту при Правительственной Комиссии по внедрению Международных стандартов финансовой отчетности Республики Таджикистан», из числа ведущих специалистов ученых и практических работников учета и аудита Республики Таджикистан, основной функцией которого является рассмотрение и одобрение проектов нормативных документов в области бухгалтерского учета и аудита. 
В октябре 2007 года от Попечительского Совета Комитета по Международным Стандартам Финансовой Отчетности была получена электронная версия МСФО на русском языке, для Республики Таджикистан и этот факт явился стимулом для разработки новых методологических материалов.  
Одним первых документов, одобренных Методологическим Советом по бухгалтерскому учету и аудиту при Правительственной Комиссии по внедрению МСФО Республики Таджикистан», была Концепция внедрения МСФО, разработанная в рамках реализации Стратегии реформирования государственного управления, направленная на повышение качества информации, формируемой в бухгалтерском учете и отчетности, и обеспечение гарантированного доступа к ней заинтересованным пользователям.  
К началу 2009 года Методологическим Советом одобрены 36 Методических рекомендаций по внедрению МСФО в Республике Таджикистан которые в настоящее время находятся на стадии подготовки к изданию.  
В ходе выполнения планов реформирования бухгалтерского учета в соответствии с МСФО обозначились разные варианты формирования бухгалтерской отчетности организаций частного сектора в зависимости от стоящих перед ними задач и разной степени детализации при раскрытии итоговой бухгалтерской информации которые включают в себя : 
- Предприятия, применяющие международные стандарты финансовой отчетности. Функционирование этих организаций характеризуется необходимостью привлечения капитала (включая иностранный) для дальнейшего развития производства, инфраструктуры и т.п. 
-Предприятия, формирующие бухгалтерскую отчетность по множественному варианту.     К ним относятся крупные унитарные предприятия. 
-Предприятия которые составляют бухгалтерскую отчетность по Плану счетов бухгалтерского учета финансово – хозяйственной деятельности предприятий и организаций 1998 года.  
-Субъекты малого предпринимательства и некоммерческие организации, составляющие отчетность по упрощенному варианту, согласно Положения по бухгалтерскому учету для субъектов малого предпринимательства, утвержденного Приказом Министерства финансов Республики Таджикистан 27.05.2008 года № 22, согласованного с Налоговым Комитетом при Правительстве Республики Таджикистан. 
Специфика сегодняшней системы бухгалтерского учета в частном секторе Таджикистана обусловлена интенсивными изменениями в экономическом развитии, при этом основным потребителем бухгалтерской информации продолжает оставаться государство в лице налоговых, статистических, финансовых органов, а регулирующая роль участников делового оборота - инвесторов, кредиторов, менеджеров, а также самих бухгалтеров и аудиторов - сведена к минимуму. Отсутствие реальной потребности в данных учета, которое наблюдалось до последнего времени, и достаточно низкая квалификация большинства бухгалтеров и потребителей бухгалтерской информации привели к тому, что подлинное развитие (т.е. движение и столкновение с различными проблемами) бухгалтерского учета для рыночной экономики в Таджикистане только начинается. 
Изменения в бухгалтерском учете и отчетности в частном секторе, подготовка финансовой отчетности в МСФО послужило стимулом для органов государственной власти к изучению и использованию наилучшей практики Международных стандартов бухгалтерского учета в бюджетном секторе. В рамках Стратегии управления государственными финансами (УГФ) на период 2009-18 годов, утвержденной Правительством Республики Таджикистан 20 марта 2009 г., Министерство финансов, при поддержке международного сообщества доноров, поэтапно осуществляет комплексную реформу системы УГФ Таджикистана. Одной из ключевых реформ является приведение бухгалтерского учета и отчетности государственного сектора в соответствие с концепцией международных стандартов в государственном секторе (МСБУГС) и структурой Руководства по статистике государственных финансов 2001 года. (РСГФ 2001). Для этих целей Министерство Финансов намерено разработать или приобрести современную финансовую управленческую информационную систему (ФинУИС). Работа по осуществлению реформ в бухгалтерском учете Министерством Финансов проводится под руководством рабочей группы, сформированной Управлением методологии бухгалтерского учета Министерства финансов. 
 
Для реализации поставленных целей реформирования бухгалтерского учета и отчетности в государственном секторе необходимо: 
- определиться относительно выбора Стандартов бухгалтерского учета в государственном секторе Таджикистана (Таджик СБУГС) согласовать с МСБУГС по принципу начисления и c РСГФ 2001 в максимально возможной степени; 
- предусмотреть согласованность Учетной политики в государственном секторе с учетной политикой ведущих представителей частного сектора Таджикистана и учетной политики других лидирующих стран, осуществляющих бухгалтерский учет по методу начисления, в максимально возможной степени. 
- применить современные методы ведения бухгалтерского учета, включая использование журналов и вспомогательных регистров, а также процедуры бухгалтерского учета ведущих представителей частного сектора Таджикистана и процедуры государственного бухгалтерского учета других стран, применяющих метод начисления; 
- разработать и документировать политику и процедуры бухгалтерского учета одновременно с разработкой Унифицированного плана счетов и Инструкции по его применению для учета операций и прочих бухгалтерских событий в Главной книге;  
- принять во внимание системы Информационных Технологий, среду институционального и человеческого потенциала, в которой будет исполняться Унифицированный План Счетов. 
 
Направленность на принятие Международных стандартов бухгалтерского учета и подготовка финансовой отчетности понятной международному сообществу в бюджетной сфере повысит эффективность и результативность правительственных операций, приведет к большему доверию инвесторов к предоставленной информации, сокращению возможностей для неумелого финансового руководства, растрат и коррупции, что особенно верно в случае полной автоматизации финансовой системы. 
Главная задача в этой области заключается в приведении принципов и требований бухгалтерского учета и отчетности в бюджетной сфере в соответствии с условиями деятельности субъектов этой сферы в рыночной экономике, а также с принципами и требованиями бухгалтерского учета и отчетности в других сферах экономики.  
 
Предусмотренные основные направления по внедрению МСФО относятся ко всем отраслям и сферам экономики Таджикистана. Вместе с тем, реализация их в некоторых отраслях и сферах экономики (в частности, в некоммерческих организациях, банковской системе) имеет определенные особенности.  
 
Развитие системы регулирования бухгалтерского учета и отчетности направлено на построение такой модели, которая учитывала бы интересы всех заинтересованных сторон, обеспечивала снижение издержек и повышение эффективности регулирования. В основе этой модели - разумное сочетание деятельности органов государственной власти и профессионального сообщества (профессиональных общественных объединений и другой заинтересованной общественности).  
К ведению органов государственной власти отнесены: 
-выработка государственной политики в области бухгалтерского учета, отчетности и аудиторской деятельности; 
-совершенствование правовых основ бухгалтерского учета, отчетности и аудиторской деятельности; 
-установление процедуры одобрения МСФО и введение их в действие на территории Республики Таджикистан; 
-организация разработки и утверждения стандартов и иных нормативных правовых актов в области бухгалтерского учета, отчетности и аудиторской деятельности; 
-государственный контроль соблюдения законодательства в области бухгалтерского учета, отчетности и аудиторской деятельности; 
-взаимодействие с международными, межгосударственными и межправительственными организациями в области бухгалтерского учета, отчетности и аудиторской деятельности.  
 
С целью бюджетной поддержки Таджикистана в осуществлении поставленных реформ проводятся встречи с Международными организациями-донорами, занимающимся вопросами МСФО, проектами по развитию международной программы профессиональной сертификации бухгалтеров, по вопросам дальнейшего развития бухгалтерского учета и аудита, внедрения МСФО, других проектов предусмотренных в ходе реализации инвестиционных проектов в области энергетики, промышленности, транспорта, коммуникаций, образования, здравоохранения, сельского хозяйства и соответственно проведения анализа деятельности этих проектов на уровне Международных Стандартов Аудита. Мы надеемся, что предпринимаемые меры, направленные на повышение финансовой ответственности и прозрачности, повышение качества государственного управления, при многосторонней поддержке мирового сообщества, ускорят реализацию поставленных задач  

2. Необходимость нормативного регулирования бухгалтерского учета

Ведение бухгалтерского учета осуществляется в соответствии с нормативными документами, имеющими разный статус. Одни из них обязательны к применению (Закон "О бухгалтерском учете", положения по бухгалтерскому учету), другие носят рекомендательный характер (План счетов, методические указания, комментарии).  
В зависимости от назначения и статуса нормативные документы целесообразно представить в виде следующей системы:  
1 уровень - законодательные акты, указы Президента Республики Таджикистан и постановления Правительства, регламентирующие прямо или косвенно организацию и ведение бухгалтерского учета в организации;  
2 уровень - стандарты (положения) по бухгалтерскому учету и отчетности;  
3 уровень - методические рекомендации (указания), инструкции, комментарии, письма Министерства финансов Р.Т. и других ведомств;  
4 уровень - рабочие документы по бухгалтерскому учету самой организации.  
Основным актом первого уровня является  закон "О бухгалтерском учете" утвержден 14 мая 1999 году. Этот закон определяет правовые основы бухгалтерского учета, его содержание, принципы, организацию, основные направления бухгалтерской деятельности и составления отчетности, состав хозяйствующих субъектов, обязанных вести бухгалтерский учет и предоставлять финансовую отчетность.  
Учетный стандарт можно определить как свод основных правил, устанавливающий порядок учета и оценки определенного объекта или их совокупности. Учетные стандарты (в отечественном бухгалтерском учете - положения) призваны конкретизировать закон о бухгалтерском учете и отчетности.

Ст 6 Законна о бухгалтерском  учете 

 Регулирование бухгалтерского  учета

 

     Общее методологическое   руководство бухгалтерским   учетом   в Республике   Таджикистан   осуществляется Министерством    финансов Республики  Таджикистан.  Министерство финансов Республики  Таджикистан издаёт  нормативные   акты   по   вопросам бухгалтерского    учета, согласованные   с   Государственным комитетом статистики  Республики Таджикистан,  обязательные  для исполнения  всеми предприятиями   на территории Республики    Таджикистан(в    редакции Закона   РТ   от 21.11.2006г.№212).

     В планах счетов  бухгалтерского учета,  других  нормативных  актах должна  предусматриваться  упрощенная  система бухгалтерского учета  для субъектов малого предпринимательства.

     Предприятия самостоятельно  формируют свою учетную политику, исходя из своей структуры, отрасли и других особенностей деятельности.

 

3. Основные документы, регламентирующие бухгалтерский учет.

Все предприятия, являющиеся юридическим лицами независимо от подчиненности и формы собственности, должны вести бухгалтерский учет в соответствии с требованиями основных документов и нормативных актов, принятых или согласованных с Министерством финансов Республики Таджикистан.

Главными документами  по современному бухгалтерскому учету  в Республики Таджикистан. являются:

Положение о  бухгалтерском учете и отчетности в Республики Таджикистан., утвержденного 8 февраля 2003 года.

План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной  деятельности предприятий и инструкция по его применению от 1 сентября 1998 года.

 Положение  о бухгалтерском учете и отчетности  в Республики Таджикистан определяет:

Порядок организации  и ведения бухгалтерского учета;

Порядок составления  и представления бухгалтерской  отчетности;

Порядок оценки хозяйственных процессов и средств;

Статус и функции главных бухгалтеров и возглавляемых ими служб;

Взаимоотношения по вопросам учета с внутренними  и внешними потребителями бухгалтерской  информации, включая органы государственного управления.

Основные правила  учета  изменились, в настоящее время все предприятия должны вести бухгалтерский учет  согласно следующим правилам:

Принятая методология  должна быть неизменной в течение  отчетного периода, от одного отчетного  года к другому. Изменение учетной  политики по сравнению с предыдущим годом должно быть объяснено в годовой бухгалтерской отчетности;

Бухгалтерский учет имущества и хозяйственной  деятельности предприятии ведется  в денежном выражении путем сплошного, непрерывного документального и  взаимосвязанного их отражения;

Учет ведется  способом двойной записи в соответствии с Планом счетов бухгалтерского учета;

Все финансовые и хозяйственные операции за отчетный период, имущество и результаты его  инвентаризации, проведенной в отчетном периоде, должны быть отражены полностью;

Данные аналитического учета должны совпадать с оборотами и остатками по счетам синтетического учета на первое число каждого месяца, а показатели бухгалтерской отчетности должны быть тождественны данным синтетического и аналитического учета;

Должна быть обеспечена возможность закрытия бухгалтерских счетов, составления Главной книги и суммирования результатов деятельности на первой число каждого месяца;

Доходы и расходы должны быть отнесены по отчетным периодам

Закон о бухгалтерском учете

14 мая 1999 г. был принят специальный   закон Р.Т  "О бухгалтерском учете", который занял важное место в системе остальных законов, разработанных применительно к специфике рыночных отношений.  
Указанный закон имеет большое значение для развития бухгалтерского учета в стране, поскольку:  
а) повышает юридический статус норм бухгалтерского учета для коммерческих и некоммерческих организаций;  
б) закрепляет обязанность юридических лицах вести бухгалтерский учет;  
в) повышает статус норм бухгалтерского учета до уровня статуса норм другого законодательства.  
Закон "О бухгалтерском учете" состоит из трех разделов и 19 статей.  
В первом разделе "Общие положения" дано определение сущности бухгалтерского учета, названы его объекты (имущество организации, ее обязательства и хозяйственные операции), указаны задачи бухгалтерского учета, приведены основные понятия, используемые в бухгалтерском учете (синтетический и аналитический учет, План счетов, бухгалтерская отчетность и т.п.).  
В разделе указан также свод законодательных актов  о бухгалтерском учете: закон, устанавливающий единые правовые и методологические основы организации и ведения бухгалтерского учета, другие законы, указы Президента и постановления Правительства. Определена сфера действия закона (он распространяется на все организации, находящиеся на территории Республики Таджикистана, филиалы и представительства иностранных организаций, если иное не предусмотрено международными договорами. 
Изложен порядок регулирования бухгалтерского учета, в соответствии с которым общее методологическое руководство бухгалтерским учетом осуществляется Правительством РТ, а органы, которым предоставлено право регулирования бухгалтерского учета, разрабатывают и утверждают планы счетов и инструкции по их применению, положения (стандарты) по бухгалтерскому учету и другие нормативные акты и методические указания по бухгалтерскому учету.  
Ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций возложена на руководителей организаций.  
Во втором разделе "Основные правила ведения бухгалтерского учета" изложены требования к ведению бухгалтерского учета (обязательность двойной записи хозяйственных операций на основе рабочего плана счетов,  обязательность формирования учетной политики и обязательность обособленного учета текущих затрат и капитальных и финансовых вложений), к документированию хозяйственных операций, ведению регистров бухгалтерского учета, оценке имущества и обязательств, порядку осуществления инвентаризации имущества и обязательств.  
В третьем разделе "Основные правила составления и представления бухгалтерской отчетности" изложены основные требования к составлению бухгалтерской отчетности, определены ее состав, правила оценки статей бухгалтерской отчетности, порядок ее представления, основные правила составления сводной бухгалтерской отчетности и порядок хранения документов бухгалтерского учета