Автор работы: Пользователь скрыл имя, 08 Апреля 2014 в 18:37, доклад
Сущность контроля, содержание цели задачи.Роль контроля в управлении экономикой. Контроль-система наблюдений и проверки,соотв-я процесса функциониров-я управл-го объекта,принятым управл-м решением,опред-е результатов управл-х воздействий и отклонений допущенных в ходе выполнения этих решений.Контроль позволяет:1)выявить слабые стороны хоз-го субъекта.2)опр-ть направл оптимального ресурсов.3)оценить и проверить законность и эк-ю целесообр-ть соверш-х операций.4)создать инф-ю базу для принятия эф-х управл-х решений.понятие контроль в управлении след-т рассм-ь в 3 осн-х аспектах:1)к.как систематическая и конструктивная деят-ть руков-й 2)котроль как завершающая стадия процесса упр-я осн-й которой явл-я механизм обр-й связи 3)контроль как неотъемлемая составляющая процесса принятия и реал-ии упр-х решений.Функции:информаця.правовая,управля,реализя,регуля,стимулирующая,информационная,мобилизационная.
Нецелевое расходование бюджетных средств является расходование бюджетных средств,которое не соотв-т условиям их получения, определ-м в след-х док-х:а)утвержд-й бюджет соотв-го уровня,б)бюджетная роспись,в)уведомление о бюджетных ассигнованиях,г)смета доходов и расходов,д)иной док-т,явл-ся осн-ем для получения бюджетных средств.Не может рассматр-ся как нецелевое расх-е бюдж.средств размещение на банковских депозитах и передача их в доверительное управление с нарушением правил, установленных бюджетным законод-м.Содеянное следует классиф-ть как превышение должностных полномочий.
Валютный контроль-это деятельность государства по обеспечению соблюдения валютного законодательства при осуществлении валютных операций. Органами валютного контроля в РФ являются ЦБ РФ, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством РФ. Контроль за проведением валютных операций кредитными организациями, а также валютными биржами осуществляет ЦБ РФ.Контроль за проведением валютных операций резидентами и нерезидентами, не являющимися кредитными организациями или валютными биржами, осуществляют в пределах своей компетенции федеральные органы исполнительной власти и агенты валютного контроля.Цель:проверка валютных операций,контроль хоз-х операций.
ЦБ.Обладает правом эмиссии денежных знаков.Обеспечивает устойчивость рубля по отношению к ин.валюте;стабильность и развитие фин.рынка,осущ-т надзор над деятельностью комм-х банков,для стабильности банковской системы,выдает лицензию на право осуществления банковской деят-ти.
Президенский контроль и контроль со стороны ПравительстваПрезидент контрол-т подведомств-е ему органы.Президент осуществляет контрольные полномочия также при формировании Правительства и других федеральных органов исполнительной власти, а кроме того, при назначении должностных лиц, в частности Председателя Правительства, его заместителей и федеральных министров, при формировании Совета Безопасности и Администрации Президента, назначении высшего командования Вооруженных Сил. Президент осуществляет постоянный контроль за законностью актов органов исполнительной власти. Им могут быть отменены постановления и распоряжения Правительства в случае их противоречия Конституции, федеральным законам и указам Президента. В определенных Конституцией случаях Президент вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Федерации.Контроль в сфере исполнительной власти Президент осуществляет лично и через соответствующие президентские структуры, прежде всего Администрацию Президента.
Федеральное Казначейство- федеральный орган исполнительной власти,осуществляющий функции по обеспечению исполнения федерального бюджета,было создано указом Президента.Занимается сбором д/с.Функции:обеспечивает учет всех доходов в бюджет,функцион-т расходы,контроль поступления д/с.Полномочия: ведет учет операций по кассовому исполнению федерального бюджета;открывает в ЦБ РФ счета по учету средств федерального бюджета, осуществляет распределение доходов от уплаты федеральных налогов и сборов между бюджетами бюджетной системы РФ, осуществляет прогнозирование и кассовое планирование средств федерального бюджета.
Счетная палата-состоит из Председателя, заместителя
Председателя и 12 аудиторов, назначаемых
сроком на 6 лет. В отличие от федер-го казначейства,Не
занимается сбором д/с,а контролирует.Задачи:
ФСФР упразднённый федеральный орган исполнительной
власти, осуществлявший функции по нормативно-правовому
регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков(за
исключением банковской и аудит
РосФинНадзор-находящийся в ведении Министерства финансов. Осуществляет функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, функции органа валютного контроля, а также функции по внешнему контролю качества работы аудиторских организаций, определённых законом «Об аудиторской деятельности». Служба осуществляет функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере и выполняет роль органа валютного контроля.Проводит ревизии и проверки правомерности и эффективности использования средств федерального бюджета. в функции службы входит проведение мероприятий по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере, осуществление надзора за исполнением законодательства о финансово-бюджетном контроле и надзоре органами финансового контроля федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов федерации иорганов местного самоуправления.
Министерство Финансов государственный орган исполнительной власти, обеспечивающий проведение единой финансовой политики, а также осуществляющий общее руководство в области организации финансов. осуществляет следующие полномочия: вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента.Министерство принимает следующие нормативные правовые акты:-порядок формирования отчетности об исполнении федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов,порядок ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета;порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации.