Двойная бухгалтерия в Японии

В 1950 г. японский парламент  утвердил специальный Закон «О нормах контроля и порядке его осуществления». На основе этого Закона консультативным  комитетом по рационализации промышленности были изданы следующие документы: Положение  о внутреннем контроле на предприятиях (1951 г.) и Правила процедуры по осуществлению контроля (1953 г.), действующие  с небольшими дополнениями и изменениями  и поныне.

Финансовую отчётность по данным бухгалтерского учёта на японских предприятиях составляют два раза в  год. Это вызвано тем, что акционерные  общества обязаны исчислять свои дивиденды на 1 января и 1 июля. Из-за неустойчивости хозяйственной конъюнктуры и инфляции особую проблему для японских бухгалтеров представляет оценка оборотных активов и затрат на капиталовложения, выбор метода начисления амортизации и резервных списаний. Трудность её решения состоит в том, что бухгалтер должен балансировать между необходимостью строгого соблюдения установленных правил и стремлением обеспечить максимальную прибыль для компании. Одним из правил, установленных в законодательном порядке, является неизменность применяемых методов оценки и списаний на протяжении ряда отчётных периодов. Эта неизменность должна обеспечить единую методику исчисления показателей в разных формах отчётов на одну и ту же дату, их взаимную увязку и преемственность данных финансовых отчётов разных лет. Другое правило, которым руководствуется налоговое ведомство при контрольных проверках, заключается в том, что стоимость инвентаря не должна превышать оценку, существующую в данное время. В то же время допустимой считается условная оценка лицензий и патентов. В бухгалтерском учёте используют принципы десятичной системы формирования плана счетов бухгалтерского учёта, их применение в законодательном порядке не регламентируется. Особое значение придаётся проблеме снижения издержек производства. Это обусловлено тем, что Япония ограничена сырьевыми ресурсами и имеет гораздо меньше возможности для экстенсивного развития производства по сравнению с другими ведущими промышленно развитыми странами. В связи с этим японские предприниматели видят в снижении производственных расходов основное средство выжить в конкурентной борьбе на внутреннем и внешнем рынках. Для них всегда стоит задача производить товары с издержками на 10 – 15% ниже, чем в США, Германии, Англии. С этой целью используются различные средства: государственно-монополистическое регулирование экономики, обеспечивающее развитие отраслей с наиболее высокой эффективностью использования материально-сырьевых ресурсов; усиление эксплуатации трудящихся; ущемление их социальных прав. Не случайно из всех промышленно развитых капиталистических стран в Японии самая низ- кая заработная плата рабочих. На предприятиях ответственность за снижение издержек несёт их высшая администрация.

Особое внимание на предприятиях Японии уделяется разработке систем контроля издержек производства. Такие  системы содержат перечень мероприятий  по сокращению производственных расходов, регламентированный порядок исчисления нормативных затрат на оптимальный  вариант производства, выявления  и учёта отклонений от норм по производственным и управленческим подразделениям предприятия. Для претворения в жизнь планов сокращения производственных расходов компании определяют их нормативную величину по периодам и на этой основе контролируют фактическую себестоимость выпускаемой продукции. При этом нормативы устанавливаются в натуральном и стоимостном выражении. В Японии получили распространение три варианта нормативного учёта:

раздельный (для каждого изделия);

общий (для всех видов продукции);

сводный (использующий оба  предыдущих варианта).

Япония является родоначальницей  организации производства по методу «канбан», или «точно вовремя», т. е. производства без запасов.

На сегодняшний день в  Японии действует около 50 разных налогов, которые подразделяются на центральные и местные, прямые и косвенные, обычные и целевые. Основу всех налоговых поступлений в госбюджет (около 70%) составляют подоходный налог и налог с юридических лиц. Подоходный налог взимается со всех видов доходов, которые получают физические лица. Потребительский налог взимается практически с каждого товара или услуги в размере 5%. Поскольку этот налог включается в стоимость товара и оплачивается потребителем, он относится к косвенным налогам. От данного налога освобождены операции по купле-продаже земли, услуги коммунальных служб, плата за поступление в школу и обучение, плата за профилактический осмотр у врача и некоторые другие. Дополнительно к 3% потребительского налога взимаются: за один день посещения горячих источников – налог в размере 150 иен, за один день использования поля для игры в гольф – 800 иен.

Из местных налогов  наиболее важным является налог на право проживания. Им облагается доход как частных, так и юридических лиц за предыдущий год. Причём его должны платить все, и не важно, что в текущем году японский гражданин не имеет ни дохода, ни работы – главное, что у него это было в предыдущем году. Человеку, обязанному уплатить подоходный налог, необходимо самому подсчитать свой доход за период с 1 января по 31 декабря и соответствующую сумму налога и сообщить эти сведения в местное налоговое управление в период с 16 февраля по 15 марта. В случае просрочки налог увеличивается на 15%. При подсчёте весь доход, в зависимости от источника его получения, разбивается на десять видов: доход от денежных вкладов, от владения акциями, недвижимостью, от предпринимательской деятельности, лесных угодий, зарплата и др. Затраты по каждой статье доходов учитываются по-разному. Владельцам автомобилей в Японии приходится несладко – им необходимо платить целый ряд налогов: 3%-ный потребительский налог на покупку и налог на приобретение машины, налоги на бензин, на саму машину и на её вес. В Японии, по сравнению с другими странами, самые высокие ставки налогов. Даже после реформы в 1988 г., упростившей шкалу налогов и снизившей процент, максимальная ставка центрального подоходного налога составляет 50% (при доходе свыше 30 млн. иен). Если добавить 15% налога на проживание, то в сумме выходит 65%, в то время как в США максимальная ставка составляет всего 35%. У обычных служащих налоги вычитаются при расчёте заработной платы. Если других доходов не имеется, то декларацию можно не подавать. При этом ежегодный доход не должен превышать 15 млн. иен. Если размер налогов с зарплаты и реальная сумма налогов, которая должна быть уплачена, не совпадают, в конце года проводится корректировка в соответствующую сторону.

Налог с юридических лиц  составляет 37,5% для обычных компаний и 28% для малого бизнеса. Малыми считаются  компании с капиталом менее 100 млн. иен и годовым доходом менее 8 млн. иен. Сведения о доходах юридических лиц заносятся в установленную форму и представляются в налоговое управление не позднее чем через два месяца после окончания финансового года компаний, для большинства организаций это 31 марта.

Налоговое управление проводит выборочную проверку правильности заполнения налоговых деклараций. Отделы проверок и инспекций национального налогового управления и региональных налоговых  управлений собирают и анализируют  данные, которые получают из различных  информационных сетей. Если результаты расследования установят факт сокрытия от уплаты налогов или мошенничество, то налоговым следователем принимается  решение о необходимости проведения криминальной инспекции. Расследование  может быть проведено только с  санкции суда. После получения  судебного ордера в помещении  фирмы проводится обыск, налагается арест на конторские книги и прочие вещественные доказательства, выполняется  комплекс различных мер для выяснения  реального финансового положения  фирмы. Доказуемость по делам, возбужденным по результатам таких проверок, чаще всего стопроцентная. Как правило, на сокрытии доходов попадаются организации, имеющие дело с наличными деньгами, например казино, больницы, розничные торговцы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

 

 Впервые о двойной  бухгалтерии в Японии узнали  в 1865 г. в Эпоху Эдо. Однако на практике она начала применяться только в 1872 г. после утверждения инструкций Национального банка Японии и публикации Министерством финансов документа «Метод бухгалтерского учёта в банке» (Ginko Boki Seiko).

С появлением фондовых бирж и акционерных обществ в Токио  и Осаке в 1890 г. выходит в свет Коммерческий кодекс (syouhou), согласно которому акционерные общества были обязаны предоставлять общественности информацию об имеющихся активах и бухгалтерский баланс. Именно с этого года в Японии и начинается развитие бухгалтерского учёта. Кроме того, Коммерческий кодекс предписывал в обязательном порядке со стороны штатных аудиторов подвергать аудиторской проверке бухгалтерский учёт. Однако роль штатного аудитора приравнивалась к внутреннему аудитору, и от него не требовалось наличия сертификата профессионального бухгалтера. Эти люди лишь назывались аудиторами, на деле же практически никаких контрольных функций не выполнял.

В 1896 г. был введён налог  на доходы, после чего, помимо обычных  бухгалтеров, появились налоговые  агенты, которые давали компаниям  профессиональные консультации в области  уплаты налогов. В 1914 г. был подготовлен первый проект Закона «О зарегистрированных бухгалтерах», однако он был отклонён из-за неразрешённых спорных моментов. Все проекты этого закона выносились на обсуждение восемь раз, и только спустя 13 лет, в 1927 г., Закон «О зарегистрированных бухгалтерах» был принят. Тем не менее, он не содержал ни одного положения, защищающего бухгалтеров. Любой, кто изучал бухгалтерию в университете или имел опыт работы бухгалтером хотя бы год, мог зарегистрироваться в качестве профессионального бухгалтера.

В бухгалтерском учёте  используют принципы десятичной системы  формирования плана счетов бухгалтерского учёта, их применение в законодательном  порядке не регламентируется. Особое значение придаётся проблеме снижения издержек производства. Это обусловлено тем, что Япония ограничена сырьевыми ресурсами и имеет гораздо меньше возможности для экстенсивного развития производства по сравнению с другими ведущими промышленно развитыми странами. В связи с этим японские предприниматели видят в снижении производственных расходов основное средство выжить в конкурентной борьбе на внутреннем и внешнем рынках.