Бухгалтерская отчетность и ее состав

 

 

1.5 Адреса и сроки  представления отчетности

 

Все организации представляют годовую  бухгалтерскую отчетность в соответствии с учредительными документами учредителям, участникам организаций или собственникам ее имущества, а также территориальным органам государственной статистики по месту их регистрации. Государственные и муниципальные унитарные предприятия представляют бухгалтерскую отчетность органам, уполномоченным управлять государственным имуществом.

Другим органам исполнительной власти, банкам и иным пользователям  бухгалтерская отчетность представляется в соответствии с законодательством РФ. К иным пользователям, прежде всего, относятся налоговые органы, отчетность которым предоставляется в соответствии с частью  I Налогового кодекса Российской Федерации.

Бухгалтерская отчетность является открытой для ознакомления пользователей. В случаях, предусмотренных законодательством РФ, организация публикует бухгалтерскую отчетность, включая итоговую часть аудиторского заключения, не позднее 1 июля года, следующего за отчетным. Это относится к открытым акционерным обществам, банкам, страховым организациям, биржам, фондам и др.

Квартальная бухгалтерская отчетность, состоящая из бухгалтерского баланса  и отчета о прибылях и убытках, представляется в течение 30 дней по окончании квартала, а годовая  – в течение 90 дней по окончании года.  Датой представления бухгалтерской отчетности считается день фактической передачи его по принадлежности или дата отправки заказного письма, обозначенная на штемпеле почтовой организации.

Представляемая годовая бухгалтерская отчетность утверждается в порядке, установленном учредительными документами организации.

В соответствии со статьей 119 части I Налогового кодекса (в редакции Федерального Закона от 9.03.2010 г.) нарушение срока представления  налоговой декларации в налоговый орган по месту учета при отсутствии налогового правонарушения влечет взыскание штрафа установленного для ее представления.

2 Правовая база бухгалтерской отчетности

 

2.1 Требования к информации, формируемой в бухгалтерской 

отчетности

 

Требования к информации, формируемой в бухгалтерской отчетности, определены Законом о бухгалтерском учете, Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности и Положением «Бухгалтерская отчетность организации» (ПБУ 4/99).

Это следующие требования: достоверность, полнота, нейтральность, целостность, последовательность, сопоставимость, соблюдение отчетного периода, правильность оформления. Они являются дополнительными по отношению к допущениям и требованиям, раскрытым в Положении по бухгалтерскому учету «Учетная политика предприятия» (ПБУ 1/2008).

Требование достоверности и  полноты обозначает, что бухгалтерская отчетность должна давать достоверное и полное представление об имущественном и финансовом положении организации, а также о финансовых результатах ее деятельности. При этом достоверной и полной считается бухгалтерская отчетность, сформированная и составленная исходя из правил, которые установлены нормативными актами системы нормативного регулирования бухгалтерского учета в Российской Федерации.

Если при составлении бухгалтерской отчетности выявляется недостаточность данных для формирования полного представления о финансовом положении организации и  финансовых результатах, то в бухгалтерскую отчетность включают соответствующие дополнительные показатели и пояснения.

Для достижения достоверного и полного  отражения финансовых результатов  и финансового положения организации  при составлении отчетности в  исключительных случаях (например, при  национализации имущества) допускается  исключение из правил, установленных ПБУ 4/99.

Требование нейтральности означает, что при составлении бухгалтерской отчетности должна быть обеспечена нейтральность информации, т.е. исключено одностороннее удовлетворение интересов одних групп пользователей бухгалтерской отчетности перед другими.

Требование целостности обозначает необходимость включения в бухгалтерскую отчетность данных обо всех хозяйственных операциях, осуществленных как организацией в целом, так и ее филиалами, представительствами и иными подразделениями, в том числе выделенными на отдельные балансы.

Требование последовательности означает необходимость соблюдения постоянства  в содержании и формах бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках  и пояснений к ним от одного отчетного года к другому.

В соответствии с требованием сопоставимости в бухгалтерской отчетности должны содержаться данные, которые позволяют осуществить их сравнение с аналогичными данными за годы, предшествовавшие отчетному периоду. В Положении говорится, что если они не сопоставимы по ряду причин, то данные предшествующих периодов подлежат корректировке по установленным правилам.

Требование соблюдения отчетного  периода означает, что в качестве отчетного года в России принят период с 1 января по 31 декабря включительно, т.е. отчетный год совпадает с  календарным годом.

Для составления бухгалтерской  отчетности отчетной датой считается  последний календарный день отчетного  периода (31 декабря для годового бухгалтерского отчета и другие последние  дни месяцев для периодической  бухгалтерской отчетности, например, для отчетности за январь-февраль в високосные годы - 29 февраля).

Требование правильного оформления обязывает соблюдать формальные принципы отчетности: составление ее на русском языке, в валюте Российской Федерации (в рублях), подписание руководителем организации и специалистом, ведущим бухгалтерский учет (главным бухгалтером и т.п.).

В ПБУ 4/99 определены подходы к раскрытию  существенной информации, ориентированные  на ее важность для заинтересованных пользователей.

 

 

2.2 Порядок исправления  отчетных данных

 

Согласно ПБУ 4/99 «Бухгалтерская отчетность организации» (утв. приказом Минфина  № 43-н от 6.07.1999 г.) (в ред. приказа  Минфина РФ от 18.09.2006 г. № 115н), исправление  отчетных данных как текущего, так  и прошлого года (после их утверждения) производится в бухгалтерской отчетности, составленной за отчетный период, в котором были обнаружены искажения ее данных. Если не установлен период совершения искажения, исправление отчетных данных производится в аналогичном порядке. Указанный порядок исправления отчетных данных применяется при выявлении искажений отчетных данных в ходе проверок и инвентаризаций, проводимых самой организацией и контролирующими органами. Порядок внесения изменений в бухгалтерскую отчетность (после ее утверждения) – изменения производятся в отчетности, составляемый за отчетный период, в котором были обнаружены искажения ее данных.

В случае установления в ходе проверки годового бухгалтерского отчета занижения  доходов или финансовых результатов  в результате отнесения на издержки производства не связанных с ним затрат – исправление в бухгалтерский учет и отчетность за прошлый год не вносится. А отражается в текущем году, по кредиту счета 99 “Прибыли и убытки” как прибыль прошлых лет, выявленная в отчетном периоде, в корреспонденции с дебетом балансовых счетов, по которым допущены искажения. Исправления, неправильного исчисления затрат на производство, допущенного в результате того, что распределение отклонений фактической себестоимости сырья и материалов от их учетной (плановой) себестоимости (транспортно-заготовительных расходов) было показано, а также допущено излишнее отражение затрат, относящихся к прошлому отчетному году, – производятся записями по дебету счетов учета ценностей в корреспонденции с кредитом счета 99 “Прибыли и убытки”.

В тех случаях, когда в затраты  на производство продукции включены расходы, подлежащие отнесению, в соответствии с действующим законодательством, на прибыль, остающуюся в распоряжении организации, либо другие источники  или излишне начислены амортизационные отчисления, то исправления осуществляются путем уменьшения соответствующего источника на сумму указанных расходов (отчислений) в корреспонденции с кредитом счета 99 “Прибыли и убытки”.

При несвоевременной уплате налогов (не одновременно с представленными расчетами) пени взыскивается с дня срока уплаты установленного законодательством.

При этом необходимо отметить, что  в понятие “самостоятельное установление предприятием нарушения налогового законодательства” включается и  понятие “на основании  аудиторской проверки (аудиторского заключения)”.

Техническая ошибка – это любая ошибка при составлении и расчете налоговых платежей, которая самостоятельно выявлена до проверки налоговым органом. Налоговые органы при проведении документальных проверок полноты исчисления и своевременности перечисления в бюджет и внебюджетные фонды налогов и других обязательных платежей вправе потребовать от предприятий документы, подтверждающие внесение исправлений в бухгалтерский учет. Это - бухгалтерские проводки, акты проверок, проведенных самими предприятиями, аудиторские заключения, платежные поручения на перечисление дополнительно исчисленных платежей в бюджет и внебюджетные фонды. Обязаны проверить, учтены ли произведенные исправления в бухгалтерской отчетности последнего отчетного периода, предшествовавшего проверке, а также в налоговых расчетах и декларациях, представленных в налоговые органы до проведения проверки.

 

2.3 Нормативные документы  о бухгалтерской отчетности

 

При ведении бухгалтерского учета  и составлении бухгалтерской отчетности необходимы знание и использование нормативных документов, определяющих порядок ведения бухгалтерского учета в организациях (приложение А).

Кроме этого, организация должна руководствоваться:

- планом счетов бухгалтерского  учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий (приложение Б) и Инструкцией по его применению (приказ Минфина РФ от 31 октября 2000 г. № 94н);

- нормативными документами, определяющими  порядок учета себестоимости  продукции (работ, услуг);

-другими нормативными документами по бухгалтерскому учету различных сфер деятельности организации (инвестиционная деятельность, совместная деятельность и др.) и видов имущества (основные средства, товарно-материальные ценности, ценные бумаги, нематериальные активы и др.).

 

2.4 Пути перехода России на международные стандарты

 

Переход на международные стандарты  бухгалтерской отчетности стал реальностью  в ряде розничных сетей. Можно  с уверенностью утверждать, что все  сетевые компании с иностранным  участием готовят бухгалтерскую  отчетность по международным стандартам.

О переходе на международные стандарты  бухгалтерской отчетности (МСФО) в  России говорят уже лет десять. Впервые конкретные сроки перехода на МСФО - в 2005 году, были названы Правительством РФ в 2002 году. Минфин, который ранее не поддерживал эту идею, изменил свою позицию и стал постепенно готовить почву к переходу на МСФО. В пользу внедрения МСФО активно высказывается Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП). В целом для перехода на МСФО складывается положительный политический фон. МСФО действительно необходимы тем российским предприятиям, которые предпринимают реальные действия в получении инвестиций, в первую очередь иностранных.

Бухгалтерская отчетность розничных  сетей может основываться на национальных (GAAP-ОПБУ) и/или наднациональных (МСФО) стандартах. Отчетность по национальным стандартам выполняет статистические функции, а ответственность за соблюдение стандартов устанавливается законом. Поэтому национальные стандарты разрабатываются тщательно, в них детально прописываются учетные процедуры. Другое дело, отчетность по международным, то есть наднациональным стандартам. Достоверность такой отчетности обеспечивается соблюдением всех стандартов, заключением аудитора и доверием инвесторов, а также установленной национальными биржами ответственностью. Сами же международные стандарты носят более общий, скорее концептуальный, чем технологичный, характер. В силу этого МСФО могут  использоваться для разнообразных целей. Прежде всего, это конечно, для ознакомления с финансами розничной сети потенциальных, особенно иностранных, инвесторов. Но также и для постановки управленческого учета и улучшения системы сетевого управления. Поэтому интерес к МСФО в России наблюдается не только у риэлторов, озадачившихся поиском инвестиций, но и у тех сетей, которые просто стремятся консолидироваться и стать более управляемыми.

“Хорошие” концепции отчетности в сочетании с выверенной моделью  розничного бизнеса исключают недоразумения. По сути, сети в подобных случаях  стремятся найти и находят в МСФО универсальный инструмент финансового представления специфических торговых бизнес процессов в соответствии с выработанным ими взглядом на бизнес. При этом сети, избравшие поэтапный путь приобщения к МСФО, не исключают для себя и использования некоторых национальных, но получивших международное признание стандартов, например GAAP.

Бизнес редко оценивается с  точки зрения каких-то отдельных  сторон. Практически все заинтересованные лица хотят получить системную оценку, особенно в части финансов. И МСФО предоставляет такую возможность в наиболее логичной и понятной форме. Четыре базовые формы - баланс, отчет о прибыли и убытках, отчет о движении капитала и отчет о движении денежных средств - взаимосвязаны, но эта взаимосвязь в МСФО очевидна и для не финансистов.

Специалисты пока не рискуют прогнозировать, по какому пути пойдет внедрение МСФО в России. Будут ли международные  стандарты финансовой отчетности сосуществовать наряду с российскими стандартами  или начнут их вытеснять? В реальной жизни пока происходит процесс, который именуется "сближением форм отчетности". Руководит процессом Минфин РФ. Проблема, однако, в том, что сближение формы отнюдь не всегда означает сближение содержания. С точки зрения российского законодательства "достоверной и полной считается бухгалтерская отчетность, сформированная исходя из правил, установленных нормативными актами по бухгалтерскому учету". Но использование нормативных правил не всегда позволяет отразить реальную картину финансового состояния организации и результатов ее деятельности. Как следствие, в российском учете фактически не работают механизмы реальной оценки запасов, дебиторской задолженности, основных средств. В МСФО в отчете о прибылях и убытках есть строка "монетарная прибыль", которая как раз и дает коррекцию стоимости активов на величину инфляционной составляющей. Тем самым сохраняется возможность отражения в отчетности более или менее реальной оценки стоимости активов. Если же такой возможности нет, то через несколько лет оценка активов становится заметно заниженной. И это уже не только проблема учета. Большое количество схем поглощений и слияний компаний в России вызвано не экономической необходимостью, а просто возможностью приобрести ценные, но формально дешевые активы с целью их вывода или перепродажи. С другой стороны, отсутствие экономически обоснованной оценки активов может стать препятствием в формировании достаточного залога для доступа к кредитным ресурсам или создании равноправного совместного предприятия с инвестором.