Психофизические опасные и вредные факторы на рабочем мест

В России «Гринпис» существует с 1992 г.

Главная цель «Гринпис» —  сохранение жизни на Земле во всем ее многообразии.

В нашей стране «Гринпис» содействует сохранению нетронутой природы, борется с ядерной опасностью, стремится устранить угрозы, вызванные химическим и генетическим загрязнениями, спасению озера Байкал.

Принципы деятельности «Гринпис»:

• независимость. «Гринпис» существует на пожертвования граждан и частных благотворительных фондов, не принимает финансовой поддержки от государственных организаций, коммерческих структур и политических партий, не поддерживает ни одну политическую партию. Тем не менее, ведет диалог со всеми силами и добивается принятия решений и законов во благо окружающей среды;

• ненасильственность. «Гринпис» не приемлет никаких форм насилия в качестве метода достижения своих целей. Все его акции — исключительно выражение мирного протеста;

• протест действием. Протестные акции — первое, с чем ассоциируется «Гринпис» в общественном сознании. Это один, но далеко не единственный, способ привлечь внимание к экологической проблеме и добиться нужных изменений. При проведении акций всегда соблюдается важный принцип — ненасильственность;

• свидетельствование. Задача — побывать на месте экологического преступления и предоставить людям независимую и достоверную информацию.

Основные направления  деятельности «Гринпис»:

• кампания по биоразнообразию: борьба против уничтожения

лесов, варварского лова рыбы и охоты на китов, сохранение

существующих и создание новых охраняемых природных территорий и т.д.;

• кампания по защите атмосферы: сокращение выброса парниковых газов, вызывающих парниковый эффект, прекращение использования озоноразрушающих веществ;

• антиядерная кампания: сокращение ядерных арсеналов, запрещение ядерных испытаний, свертывание опасных программ развития ядерной энергетики и постепенный отказ от нее;

• кампания по токсическим веществам: запрещение опасных технологий, решение проблем, связанных с образованием и переработкой опасных отходов, а также загрязнением окружающей среды сильноядовитыми веществами.

Основные направления  деятельности и достижения «Гринпис» публикуются в информационном бюллетене «Greenpeace в России».

Всемирный фонд дикой  природы (WWF) — крупнейшая в мире неправительственная международная экологическая организация, основанная в 1961 г. Деятельность Фонда нацелена на сохранение биоразнообразия, продвижение устойчивого использования природных ресурсов, а также предотвращение бытового загрязнения. Фонд действует более чем в 100 странах мира. Международный секретариат находится в Швейцарии, откуда происходит координация действий всей сети WWF.

Основные направления  деятельности WWF:

• климатическая программа. Изменение климата, больше известное как глобальное потепление, — реальная проблема, с которой человечество столкнулось уже сегодня. Климатическая программа WWF пытается сделать все, чтобы стабилизировать ситуацию;

• лесная программа. Каждую секунду Земля теряет более 1,5 га леса — естественных легких планеты, места обитания многих животных и растений; всего их уничтожено более 65%. Лесная программа WWF работает для того, чтобы люди научились любить лес и использовать его только рационально;

• морская программа. Ежегодно используется 70% мирового запаса рыбы, что значительно превышает возможности естественного восстановления. Морская программа WWF пытается остановить разрушение самых обширных, богатых и в то же время уязвимых экосистем — морей и океанов;

• охрана редких видов животных. WWF уделяет большое внимание охране видов, оказавшихся под угрозой исчезновения: амурского тигра, дальневосточного леопарда, стерха, ирбиса,

русской выхухоли, зубра. Усилиями WWF были созданы десятки особо охраняемых природных территорий там, где расположены места обитания редких видов;

• поддержка природоохранного просвещения и образования, призванного  продемонстрировать связь между  интересами человека и сохранением  живой природы для обеспечения  жизнедеятельности человечества.

Для России целесообразны  гибкое участие в международных  системах безопасности, укрепление связей с Китаем, Индией и рядом других государств Азиатско-Тихоокеанского региона.

 

 Глава 2.Основные международные конвенции и соглашения в области обеспечения безопасности жизнедеятельности

Разработка и принятие конвенций и рекомендаций, а также  контроль за их выполнением является нормотворческой деятельностью международных организаций.

Конвенция — это международный акт, который после его ратификации государством-членом является обязательным для выполнения.

Рекомендации — это ориентиры при выработке политики, разработке национального законодательства и практических мероприятий в определенной сфере.

Законодательные органы государств принимают решение о ратификации конвенций, а также о том, какие в связи с этим надо внести изменения в национальное законодательство. С момента вступления конвенции в силу данное государство обязано принять все необходимые меры (законы, подзаконные акты и т.д.), чтобы гарантировать ее применение, хотя вправе отказаться от ее дальнейшего применения путем денонсации (отказ от исполнения).

Приведем основные конвенции  и соглашения, подписанные Россией:

1. Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением (Базель, Швейцария, 1989). Участники — 71 государство (Россия — с 1990 г.) и ЕЭС.

Основные положения: запрет на вывоз и ввоз опасных отходов, координация действий правительственных организаций, промышленных предприятий, научных учреждений и др., создание национальных компетентных органов, внедрение системы письменных уведомлений на право трансграничного переноса опасных и других отходов.

2. Венская конвенция об охране озонового слоя (Вена, Австрия,

1985). Участники — 120 государств (Россия — с 1988 г.) и ЕЭС.

Основные положения: сотрудничество в области исследования веществ и процессов, которые влияют на изменения в озоновом слое; создание альтернативных веществ и технологий; наблюдение за состоянием озонового слоя; сотрудничество в области разработки и применения мер, контролирующих деятельность, которая приводит к неблагоприятным последствиям в озоновом слое; обмен научной, технической, социально-экономической, коммерческой и юридической информацией; сотрудничество в области разработки и передачи технологий и научных знаний.

3. Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия (Париж, Франция, 1972). Участники— 124 государства

(Россия — с 1988 г.).

Основные положения: ответственность  за выявление, защиту, охрану и передачу будущим поколениям культурного и природного наследия; включение охраны наследия в программы развития, создание служб, развитие научно-технических исследований, принятие необходимых мер по правовой, научноадминистративой и финансовой защите наследия; поддержка в проведении исследований, обучении персонала, обеспечение оборудованием; предоставление займов и субсидий.

4. Конвенция ООН по морскому праву (Монтего-Бей, Ямайка,

1982). Участники — 157 государств  и ЕЭС.

Основные положения: определение  границ территориальной морской  и смежной зон; использование проливов для международного судоходства; определение границ исключительной экономической зоны; освоение континентального шельфа; предотвращение, снижение и контроль за загрязнением морской среды; проведение научных исследований.

5. Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие

расстояния (Женева, Швейцария, 1979). Участники — 33 государства (Россия — с 1983 г.) и ЕЭС.

Основные положения: обмен  информацией, консультациями, результатами научных исследований и мониторинга, политики и стратегических решений; сотрудничество в проведении научных  исследований.

6. Конвенция по оценке воздействия на окружающую среду в

трансграничном  контексте (Эспо, Финляндия, 1991). Участники — 27 государств и ЕЭС.

Основные положения: принятие стратегических, юридических и административных мер по контролю за негативным воздействием; введение системы уведомлений о негативных воздействиях; проведение исследований по улучшению методов оценки воздействия на окружающую среду.

7. Международная конвенция по регулированию китобойного

промысла (Вашингтон, США, 1946). Участники — 44 государства

(Россия — с 1948 г.).

Основные положения: создание Международной комиссии по китовому промыслу; проведение научных исследований, сбор и анализ статистических данных, оценка и распределение информации о китовом промысле и запасах; принятие правил, регулирующих охрану и использование запасов.

8. Рамочная конвенция ООН об изменении климата (Нью-Йорк,

США, 1992). Участники — 59 государств (Россия — с 1994 г.).

Основные положения: защита системы формирования климата, составление национальных списков по выбросам и мерам по их устранению; разработка и реализация программ по контролю за изменением климата; сотрудничество в области создания и развития сетей и программ научных исследований по изменению климата; принятие финансового механизма реализации Конвенции.

9. Рамсарская конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих

международное значение, главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц (Рамсар, Иран, 1971). Участники — 61 государство (Россия — с 1977 г.).

Основные положения: выявление  национальных участков для включения  в список водно-болотных угодий международного значения; определение международной ответственности за охрану, управление и рациональное использование ресурсов мигрирующих водоплавающих; создание охраняемых водно-болотных угодий, обмен информацией, обучение персонала по управлению водно-болотными угодьями; сбор и распространение информации.

10. Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и

флоры, находящимися под угрозой исчезновения (Вашингтон, США,

1973). Участники — 119 государств.

Основные положения: лицензирование торговых операций; исследования состояния  популяций охраняемых видов; создание сети национальных контрольных органов; взаимодействие правоохранительных органов, таможенных служб, неправительственных организаций и частных лиц; контроль за выполнением Конвенции, классификация видов, разработка процедурных правил.

11. Соглашение об охране белых медведей (Осло, Норвегия,

1973). Участники — 5 государств (Россия — с 1976 г.).

Основные положения: запрет на добычу белого медведя, за исключением  научных и охранных целей; препятствие нарушению управления другими живыми ресурсами; сохранение арктических экосистем; проведение, координация и обмен информацией по управлению ресурсами и охране вида.

12. Соглашение по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер (Хельсинки, Финляндия, 1992).

Участники — 24 государства.

Основные положения: обязательства  участников в отношении предупреждения, контроля и сокращения загрязнения трансграничных вод; соблюдение принципа справедливости в их использовании; ограничение распространения загрязнения; использование принципа «загрязняющий платит» в качестве меры для предупреждения загрязнения; сотрудничество в области исследований и развития; ведение системы мониторинга.

13. Конвенция по защите морской среды района Балтийского

моря (Хельсинки, Финляндия, 1974). Участники— 8 государств

(Россия — с 1980 г.).

Основные положения: ограничение  и контроль за проникновением в регион опасных и вредных веществ, включая загрязнение от наземных источников; предотвращение загрязнения от морских судов, отходов и хозяйственного использования морского дна; борьба с морским загрязнением; составление списков веществ, использование которых подлежит контролю; учреждение Комиссии по охране морской среды Балтики.

14. Конвенция по предотвращению загрязнения моря сбросами

отходов и других материалов (Лондон, Великобритания, 1972 г.).

Участники — 64 государства (Россия — С 1972 г.).

Основные положения: установление запрета на сброс веществ; присоединение  государств, заинтересованных в использовании  определенных акваторий, к региональным соглашениям по предотвращению загрязнения моря; сотрудничество в области профессиональной подготовки, предоставление оборудования для проведения научных исследований и мониторинга, обработки отходов; принятие мер по предотвращению загрязнения моря отходами радиоактивного и иного происхождения, в том числе при изучении морского дна.

15. Конвенция о запрещении химического оружия (Париж, Франция, 1997 г.). Участники — 130 государств (Россия — с 1997 г.).

Основные положения: полное и повсеместное уничтожение химического  оружия и возможности его производства; проверка соблюдения режима нераспространения этого вида оружия массового поражения, оказание международной помощи и защиты в случае применения или угрозы применения химического оружия.

16. Киотский протокол к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (Нью-Йорк, США, 1997 г.).

Участники — 141 государство (Россия — с 2004 г.).

Основные положения: ограничение для промышленно развитых стран объема выброса парниковых газов в атмосферу. Протокол определяет для каждой из подписавших его сторон обязательства по количественным показателям сокращений выброса парниковых газов в атмосферу в первый период его действия — с 2008 по 2012 г.

17. Международная конвенция о борьбе с актами ядерного терроризма (Нью-Йорк, США, 2005 г.). Участники — 63 государства

(Россия - с 2006 г.).

Основные положения: обеспечение ответственности за совершение преступлений, попадающих под действие Конвенции, без ущерба для эффективности международного сотрудничества по вопросам выдачи и правовой помощи.

Вступившие в силу международные  договоры, конвенции и соглашения публикуются в Бюллетене международных договоров, который является единственным полным изданием, где опубликование международных документов является официальным.