Проведение проверок

Проверки подразделяют на плановые и внеплановые.

Плановые  проверки проводятся с целью контроля за выполнением обязательных требований пожарной безопасности на объектах контроля (надзора).

Внеплановые проверки проводятся с целью контроля исполнения предписаний об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности, выявленных в результате проведения плановой проверки.

Продолжительность мероприятия по контролю за обеспечением пожарной безопасности в отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя не должна превышать одного  месяца.

В исключительных случаях, связанных  с необходимостью проверки большого количества зданий и сооружений, проведения специальных исследований (испытаний), экспертиз со значительным объемом  работы на основании мотивированного  предложения государственного инспектора, осуществляющего проверку, руководителем  органа ГПН или его заместителем срок проведения мероприятия по контролю может быть продлен, но не более чем на один месяц.

     В соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности (ст. 12) лицензирующим органом осуществляется лицензионный контроль путем проведения проверок:

• сведений о возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий;
• сведений о лицензиате и соблюдения им лицензионных требований и условий при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

Деятельность органов ГПН при  приемке в эксплуатацию завершенных  строительством (реконструкцией) объектов регламентируется «Инструкцией по организации и осуществлению государственного пожарного надзора в Российской Федерации».

Государственные инспекторы по пожарному надзору принимают  участие в комиссиях по приемке  в эксплуатацию завершенных строительством (реконструкцией) объектов. В состав комиссий назначаются государственные  инспекторы по пожарному надзору, наделенные необходимыми полномочиями.

Основанием для назначения государственного инспектора по пожарному  надзору в состав комиссии является письменное обращение организации, уполномоченной создавать такую  комиссию. Решение о его  назначении  в состав комиссии принимается руководителем  органа ГПН в течение трех дней со дня обращения, о чем уведомляется обратившаяся организация.

Литература

1. Федеральный  закон  от  21  декабря  1994   г.  №  69-ФЗ  «О  пожарной безопасности» (ред. от 02.02.2006).
2. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» (ред. от 31.12.2005).
3. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (ред. от 02.02.2006).
4. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» (ред. от 31.12.2005).  
5. Федеральный   закон  от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (ред. от 02.07.2005). 
6. Федеральный закон от 22 июля 2005 года № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации».
7. Постановление  Правительства Российской Федерации  от 21 декабря 2004 г. № 820 «О государственном пожарном надзоре» (ред. от 19.10.2005).  
8. Постановление  Правительства Российской   Федерации  от  31 мая 2002 г. № 373 «О лицензировании деятельности в области пожарной безопасности».
9. Постановление Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2006 г. № 208 «Об утверждении формы документа, подтверждающего наличие лицензии».
10. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 августа 2002 г. № 595 «О лицензировании деятельности по эксплуатации  пожароопасных производственных объектов» (ред. от 01.02.2005).
11. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 г. № 820 «О государственном пожарном надзоре» (ред. от 19.10.2005).
12. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. № 45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности».
13. Приказ МЧС России от 20 июня 2002 г.  № 301 «О постановлении Правительства Российской Федерации от 31 мая 2002 г. № 373».
14. Приказ МЧС России от 17 марта 2003 г. № 132 «Об утверждении Инструкции по организации и осуществлению государственного пожарного надзора в Российской Федерации» (ред. от 26.04.2005).
15. Приказ МЧС России от 17 марта 2003 г. № 132 «Об утверждении Инструкции по организации и осуществлению государственного пожарного надзора в Российской Федерации» (ред. от 26.04.2005).
16. Приказ Госгортехнадзора России от 19 июня 2003 г. № 138 «Об утверждении Методических рекомендаций по осуществлению идентификации опасных производственных объектов» (ред. от 04.05.2004).
17. Приказ МЧС России от 6 февраля 2006 г. № 68 «Об утверждении Перечня должностных лиц органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях».
18. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ (ред. от 31.03.2005).
19. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 1 от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ, часть 2 от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ, часть 3 от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ).
20. Гущин А.В. Лицензирование в Российской Федерации: правовые и организационные основы. – М.: Дашков и К, 2004.
21. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 22.06.2005).
22. Матюшин А.В., Угрюмов М.В. Лицензирование деятельности в области пожарной безопасности: состояние и перспективы// Пожарная безопасность, 2002, № 3. – М.: ВНИИПО МЧС России, 2002, с. 86-93.
23. Системный  анализ и проблемы пожарной безопасности народного хозяйства/ Н.Н.Брушлинский, В.В. Кафидов, В.И. Козлачков и др.; Под ред. Н.Н. Брушлинского.- М.: Стройиздат, 1988. 
24. Совершенствование организации и управления пожарной охраной: Совм. издание СССР – НРБ / Н.Н. Брушлинский, А.К. Микеев, Г.С. Бозуков и др.; Под ред. Н.Н. Брушлинского. – М.: Стройтздат, 1986. – 152 с.
25. Указание МЧС России от 27декабря 2005 г. № 43-3813-19 «Временные рекомендации по проведению проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий».
26. Фомин А.В., Злобин С.А. Государственный пожарный  надзор: Учебное пособие.- СПб.: Санкт-Петербургский институт ГПС МЧС России, 2005.   
27. Фомин А.В., Злобин С.А. Государственный пожарный надзор: Учебное пособие.- СПб.: Санкт-Петербургский институт ГПС МЧС России, 2005.