Производственный травматизм и профессиональные заболевания

В понятие метеорологические условия (микроклимат) производственной среды входят температура, влажность, движение воздуха и его барометрическое давление. Повышенные или пониженные против нормы температура и влажность воздуха вызывают дополнительные производственные затраты энергии человека, снижают производительность труда. Систематические охлаждения и прогревание организма могут привести к различным заболеваниям.

Холодными производствами считаются  такие, в которых тепловыделение от окружающих предметов, людей, солнечных  лучей не превышает 20 ккал на 1 м³ в час. При низкой температуре снижается подвижность конечностей, притупляется внимание, организм расходует дополнительную энергию на поддержание нормальной температуры.

При высокой температуре учащается  дыхание, нарушается водный и солевой  баланс организма в результате обильного выделения пота, температура тела может подниматься до 39 °С. Потери воды в горячих производствах достигают 5-8 л в смену, то есть 7-10% веса человека.

Для создания благоприятного микроклимата на рабочих местах и в производственных помещениях необходимо герметизировать оборудование, укрыть и изолировать поверхность испарения жидкостей, теплоизолировать источники тепла, а также автоматизировать и механизировать процессы с избыточным выделением тепла и влаги.

Шум и вибрация с физической точки  зрения во многом сходны, но один воспринимается слухом, другая – осязанием. В настоящее время шум – один из наиболее распространенных факторов внешней, в том числе производственной среды. Шум характеризуется силой (уровнем) звука, определяемой в децибелах (дБ), частотой в герцах (Гц) и интервалом частот в октавах. При этом уровень интенсивности звука вызывает у человека разные ощущения. Так, при 50-60 дБ возникает чувство спокойствия и комфорта, при 60-80 – лишь чувство удобства, шум в 90 дБ – вполне приемлемый, 100 дБ – ощущение шумности, 110 дБ – дискомфорт, 120 дБ – ощущение тревоги, 130 дБ – мучительное чувство. Наибольшее влияние оказывают высокочастотные звуки даже при одинаковой силе (уровне). Вредное воздействие шума сказывается на нервной и сердечнососудистой системах, на работе органов пищеварения, повышает кровяное давление, притупляет внимание и приводит к быстрому утомлению. При этом уровень интенсивности звука вызывает у человека разные ощущения.

Вибрация сопровождает многие производственные процессы. Она вызывает заболевания суставов, может нарушить двигательные рефлексы человека. Характеризуется частотой (в Гц) и амплитудой (в мм).

Вибрации неодинаково влияют на человека, при этом по характеру  воздействия следует различать  местную и общую вибрации. Общая вибрация вызывает сотрясение пола, стен, местная вибрация воздействует на ограниченный участок тела.

Для уменьшения шума и вибраций на рабочих местах, участках и в цехах  необходимо, прежде всего, устранить  причины образования вибраций в  самом их источнике. С этой целью применяются различные конструктивные решения при модернизации оборудования и технологических процессов.

Гигиена труда или профессиональная гигиена – раздел гигиены, изучающий  воздействие трудового процесса и окружающей производственной среды на организм работающих с целью разработки санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических нормативов и мероприятий, направленных на создание более благоприятных условий труда, обеспечение здоровья и высокого уровня трудоспособности человека.

В комплекс вопросов, решаемых в рамках производственной санитарии и гигиены труда, входят:

• обеспечение санитарно-гигиенических требований к воздуху рабочей зоны;
• обеспечение параметров микроклимата на рабочих местах;
• обеспечения нормативной естественной и искусственной освещенности;
• защита от шума и вибрации на рабочих местах;
• защита от ионизирующих излучений и электромагнитных полей;
• обеспечение спецпитанием, защитными пастами и мазями, спецодеждой и спецобувью, средствами индивидуальной защиты (противогазы, респираторы и т.п.);
• обеспечение согласно норм санитарно-бытовыми помещениями и др.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5 Вопрос – 42 В какие сроки и кем расследуются групповые несчастные случаи?

Несчастный случаи (НС) на производстве - это случай, происшедший с работающим вследствие воздействия опасного производственного фактора (для застрахованного - это страховой случай).

Несчастные случаи в  зависимости от причин, места и  времени происшествия делятся на две группы: несчастные случаи, связанные  с работой, и несчастные случаи, не связанные с работой (бытовые травмы),

Несчастные случаи, не связанные с производством, но происшедшие  на производстве - это несчастные случаи, происшедшие при изготовлении предметов  в личных целях, самовольном использовании  транспорта предприятия, участии в спортивных мероприятиях на территории предприятия, при хищении имущества предприятия.

Порядок расследования групповых  несчастных случаев на производстве установлен Трудовым кодексом РК в  статье 324 п.2 и статьей 325.

324 п.2 Специальному расследованию подлежат:

1) несчастные случаи с тяжелым  или со смертельным исходом;

2) групповые несчастные случаи, происшедшие одновременно с двумя  и более работниками, независимо  от степени тяжести травм пострадавших;

3) групповые случаи острого отравления.

Статья 325. Особенности специального расследования несчастных случаев на производстве

1. Специальное расследование несчастного  случая проводится комиссией,  создаваемой территориальным подразделением  органа государственной инспекции  труда, в следующем составе:

председатель — государственный  инспектор труда;

члены — работодатель и представитель  работников.

2. Расследование групповых несчастных  случаев, при которых погибло  два человека, проводится комиссией,  которую возглавляет главный  государственный инспектор труда области, города республиканского значения.

3. При несчастных случаях, происшедших  на опасных промышленных объектах, в состав комиссии включается  государственный инспектор по  предупреждению и ликвидации  чрезвычайных ситуаций.

При несчастных случаях, происшедших при чрезвычайных ситуациях техногенного характера, председателем комиссии по специальному расследованию назначается государственный инспектор по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В этом случае государственный инспектор труда является членом комиссии.

4. Расследование групповых несчастных  случаев, при которых погибло  от трех до пяти человек,  проводится комиссией, создаваемой  уполномоченным государственным  органом по труду, а при гибели  более пяти человек — Правительством  Республики Казахстан.

5. Для решения вопросов, требующих  экспертного заключения, председатель  комиссии по специальному расследованию  вправе создавать экспертные  подкомиссии из числа специалистов  организаций, ученых и контрольно-надзорных  органов.

6. Расследование несчастного случая с тяжелым или со смертельным исходом, группового несчастного случая и группового случая острого отравления работников оформляется актом специального расследования по форме, установленной уполномоченным государственным органом по труду.

7. Категорически запрещается без согласия председателя комиссии по специальному расследованию проведение опроса свидетелей, очевидцев, а также параллельных расследований данного несчастного случая кем-либо или иной комиссией в дни работы официально назначенной комиссии.

8. Завершение поиска пострадавшего  (пострадавших), пропавшего (пропавших)  в результате взрыва, аварий, разрушений  и других случаев на объектах  организации определяется комиссией  по специальному расследованию  на основании заключения руководителя аварийно-спасательного подразделения и специалистов-экспертов.

Статья 326. Оформление материалов расследования  несчастных случаев на производстве и их учет

1. Акт о несчастном случае  заполняется и подписывается  руководителями службы безопасности  и охраны труда и подразделения организации, а также представителем работников организации, утверждается работодателем и заверяется печатью организации.

2. В случаях отравления акт  о несчастном случае также  подписывается представителем государственного  органа в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Если работодатель — физическое лицо, то акт о несчастном случае заполняется и подписывается  работодателем и заверяется нотариально.

3. Акт должен быть оформлен  в соответствии с материалами  расследования.

Если при расследовании несчастного  случая на производстве комиссией установлено, что грубая неосторожность явилась  причиной возникновения или увеличения вреда, то комиссия применяет смешанную  ответственность сторон и определяет степень вины работника и работодателя в процентах.

В случае, если один из членов комиссии по расследованию несчастного случая не согласен с выводами комиссии (большинства), он представляет в письменном виде свое мотивированное мнение для включения  его в материал расследования. Акт специального расследования он подписывает с оговоркой «смотри особое мнение».

4. По окончании расследования  каждого несчастного случая работодатель  не позднее трех дней обязан  выдать пострадавшему или его  доверенному лицу акт о несчастном  случае, один экземпляр акта направляется страховой организации, имеющей соответствующие договорные отношения с работодателем, а другой — в государственную инспекцию труда.

В случае отравления копия акта передается также государственному органу в  области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

5. В случае несогласия с результатом  расследования или несвоевременного  оформления акта о несчастном  случае пострадавший или его  доверенное лицо, представитель  работников организации имеют  право письменно обратиться  к работодателю, который обязан в десятидневный срок рассмотреть их заявление и принять решение по существу.

6. Разногласия по вопросам расследования,  оформления и регистрации несчастных  случаев, возникшие в ходе расследования  между работодателем, работником и государственным инспектором труда либо государственным инспектором по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций при случаях, происшедших на опасных промышленных объектах, рассматриваются в порядке подчиненности соответствующим выше стоящим главным государственным инспектором труда и (или) в судебном порядке.

Решение вышестоящего главного государственного инспектора труда по вопросам расследования  несчастных случаев оформляется  в виде заключения по форме, установленной уполномоченным государственным органом по труду.

7. Копии материалов акта специального  расследования несчастного случая  передаются работодателем в органы  государственного контроля. Кроме  того, по окончании расследования  несчастного случая один экземпляр  копии материалов акта специального расследования государственным инспектором труда направляется в семидневный срок в местный орган внутренних дел, который в соответствии с законодательством принимает соответствующее решение и сообщает о принятом решении не позднее двадцати дней.

8. Каждый оформленный актом несчастный случай заносится в журнал регистрации несчастных случаев и иных повреждений здоровья на производстве. Ведение журнала производится по форме, установленной уполномоченным государственным органом по труду. Первичные статистические данные о временной нетрудоспособности и травматизме представляются в соответствии со статистической методологией, утвержденной уполномоченным органом в области государственной статистики.

10. О несчастных случаях на  производстве, которые по прошествии времени перешли в категорию тяжелых или несчастных случаев со смертельным исходом, работодатель или его представитель сообщает в соответствующую государственную инспекцию труда, а о страховых случаях — в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации страхователя).

11. Материалы расследования несчастного  случая подлежат хранению в  организации в течение сорока  пяти лет, в случае ее ликвидации  материалы расследования несчастного  случая в обязательном порядке  должны быть переданы в государственный  архив по месту ее деятельности.

12. Материалы расследования несчастного  случая на производстве, наряду  с актом расследования, должны  содержать:

• сведения о прохождении пострадавшим обучения и инструктирования по охране труда, а также предварительных и периодических медицинских осмотров;
• протоколы опросов по форме, установленной уполномоченным государственным органом по труду, и объяснения очевидцев происшествия, а также должностных лиц, ответственных за соблюдение требований безопасности и охраны труда;
• планы, схемы и фотоснимки места происшествия;
• выписки из инструкций, положений, приказов и других актов, регламентирующих требования безопасности и охраны труда, обязанности и ответственность должностных лиц за обеспечение здоровых и безопасных условий труда на производстве и т.д.;
• медицинское заключение о характере и тяжести повреждения здоровья пострадавшего (причине смерти);
• результаты лабораторных и других исследований, экспериментов, экспертизы, анализов и т.п.;
• заключение (при его наличии) главного государственного инспектора труда;
• сведения о материальном ущербе, причиненном работодателю;
• приказ работодателя о возмещении пострадавшему (членам семьи) причиненного ущерба его здоровью и привлечении к ответственности должностных лиц, виновных за допущенный случай;
• перечень прилагаемых документов.