Правоохранительные органы

Содержание

 

Введение.....…………………………………………………………………………………....….3

1 Понятие и  система принципов правосудия…………….……………4

2 Принцип законности……………………………………...……….…....7

3 Принцип осуществления  правосудия только судом…………..…..11

4 Принцип независимости  судей…..…………………………..……….14

Заключение………………………………………….....………………….17

Библиографический список…………………………………...……..…19

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ведение

В связи с переменами в  российском обществе и неизбежным закреплением этого в праве, в Конституции 1993 года было впервые проведено разделение государственной власти на три ветви: законодательную, исполнительную и  судебную. Разделение властей —  это одно из составных частей демократии. Оно обозначает разделение полномочий государственных органов при  сохранении принципа единства государственной  власти.

В связи с вышесказанным, безусловно, судебная власть является одной из важнейших ветвей власти и уравновешивает борьбу остальных двух ветвей. В этой связи логичным является выделение в Конституции отдельной самостоятельной главы “Судебная власть” (гл. 7). Новым подходом является также отнесение органов судебной власти к числу органов государственной власти, тогда как в предыдущей Конституции к таковым лишь относились Советы народных депутатов. Давая общую характеристику судебных органов, следует отметить, что они являются по своему характеру правоохранительными органами. Конечно, данный термин имеет в известной мере условный характер. Под ним понимается задачи и функции обеспечения законности и правопорядка, защиты прав и свобод граждан.

Судебная власть это сложное  и многоэлементное явление, основу которого составляет деятельность судов  по от­правлению правосудия. Правосудие реализуется путем рассмотрения в судебных инстанциях гражданских, уголовных и административных дел в определенной, установленной законом процессуальной форме. Правосудие реализуется только судами, при этом создание чрезвычайных судов не допускается. Тогда встает вопрос о судебной системе, то есть о конституционно закрепленном перечне судов, осуществляющих судебную власть.

Актуальность исследования, таким образом, определяется важностью  изучения конституционных основ  судебной власти в России. 

 

 

 

 

1 Понятие и система принципов правосудия

Принципы правосудия –  это общие руководящие, исходные положения, определяющие наиболее существенные стороны данного вида государственной  деятельности. Важнейшие правовые положения, характеризующие российский суд  и правосудие, отражены в Конституции  Российской Федерации, которая закрепляет свойственные правовому государству, демократические начала организации  и деятельности суда в интересах  граждан, общества и государства. Конституционные  гарантии дают основания именовать  демократические основы деятельности суда конституционными принципами правосудия (Глава 7 Конституции РФ).

 Закрепленные в Конституции  Российской Федерации принципы  правосудия находят свое отражение  и развитие в федеральных законах,  регулирующих деятельность суда  с учетом специфики сферы судопроизводства  и национальных особенностей  российской правовой системы,  а также общепризнанных норм  международного права и международных  договоров, ратифицированных Российской  Федерацией.

Таким образом, конституционные  основы (принципы) правосудия – это  закрепленные в Конституции и  законах руководящие правовые положения, выражающие сущность и специфические  свойства правосудия, с учетом особенностей правовой и судебной системы Российской Федерации.

 Принципы правосудия  имеют ту особенность, что содержащиеся  в них положения обязательны  для исполнения не только судьями  и другими участниками процесса, но и не могут не учитываться  законодателями, для которых они  служат ориентирами в их законотворческой  деятельности.

 Принципы правосудия, закрепленные на законодательном  уровне, сформулированные в определенные  понятия в процессе научных  исследований, сводятся в определенную  систему. Входящие в систему  принципы правосудия можно относить  к принципам судоустройства (независимость  судей, участие граждан в правосудии  и др.) и принципам судопроизводства (уголовное, административное, гражданское,  арбитражное). Однако, учитывая их  тесную связь и взаимозависимость,  свойственную организации и деятельности  суда, принципы правосудия, связанные  с судоустройством и судопроизводством  рассматриваются как принципы  правосудия в целом.

В общем виде конституционные  принципы правосудия можно рассматривать  как закрепленные Конституцией Российской Федерации или вытекающие из ее норм основополагающие правовые идеи, определяющие организацию и деятельность государственных  органов, осуществляющих судебную власть. Эти идеи определяют построение судов, их демократизм.

Конституционные принципы правосудия должны быть опосредованы в отраслевом законодательстве, т.е. в федеральных  законах о судебной системе, о  судах, о судьях. Частично это сделано  в рамках принятых за последние годы федеральных конституционных законов  о Конституционном суде, об арбитражных  судах, о судебной системе. Учтены указанные  положения Конституции при принятии новой редакции федеральных законов  о прокуратуре и о статусе  судей, а также при внесении изменений  и дополнений в законодательство о судоустройстве и судопроизводстве.

Решая при осуществлении  правосудия вопрос о пределах действия того или иного принципа правосудия, необходимо опираться, во-первых, на предписания  ч. 1 ст. 15 Конституции, содержащей категорические правила о том, что:

а) Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую  силу;

б) ее нормы имеют прямое действие на всей территории России;

в) законы и другие правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции  России.

К системе конституционных  принципов есть основание отнести  принципы: законности; осуществления  правосудия только судом; независимости  судей; осуществления правосудия на началах равенства всех перед  законом и судом; обеспечения  права каждому на обращение в  суд за защитой своих интересов; презумпции невиновности; обеспечения  подозреваемому и обвиняемому права  на защиту; состязательности и равноправия  сторон; гласности разбирательства  дела в суде; языка судопроизводства и обеспечения пользования родным языком при осуществлении правосудия; участия граждан в осуществлении правосудия; охраны чести и достоинства личности; непосредственности и устности судебного разбирательства при осуществлении правосудия.

Действие принципов правосудия проявляется по-разному в различных  видах правосудия, осуществляемого  в рамках конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. При этом, если в первых трех случаях принципы правосудия действуют в судебных заседаниях, то в четвертом случае (уголовное судопроизводство) принципы действуют не только в судебном разбирательстве, но и на этапах, предшествующих судебному разбирательству, - на дознании и предварительном следствии, хотя степень их действия на разных этапах судопроизводства различна.

Конституционные принципы правосудия в Уголовно-процессуальном кодексе  выражены не только в общих положениях, но в значительной степени - также  в правовых нормах, регулирующих отдельные  стадии и институты. Не все принципы проявляются в одинаковой степени  на различных стадиях процесса. Их проявление в каждом случае зависит  от ряда обстоятельств: задач, стоящих  перед конкретной стадией уголовного процесса; роли различных государственных  органов и должностных лиц  на определенном этапе процесса; особенностей стадий и институтов; значения деятельности граждан, участвующих в процессе, и др. Наиболее полно все принципы реализуются в стадии судебного  разбирательства. В других стадиях  они проявляются в меньшей  степени. В стадии предварительного расследования некоторые принципы проявляются в ограниченных пределах или не проявляются совсем.

Специфика реализации принципов  в различных стадиях уголовного процесса не означает их разобщенности. Напротив, принципы взаимно связаны. Например, принципы гласности и состязательности, направленные на установление объективной  истины в уголовном процессе, не могли бы быть реализованы, если бы уголовный процесс не был построен одновременно на таких демократических  началах, как равенство граждан  перед законом и судом, обеспечение  пользования родным языком при осуществлении  правосудия и в ходе судопроизводства.

 

 

 

 

 

 

2 Принцип законности

Общее требование соблюдения закона, закрепленное в Конституции  Российской Федерации (п.2 ст.15) относится  к органам государственной власти, местного самоуправления, должностным  лицам, гражданам и их объединениям. Естественно, что это требование относится и к суду, причем относится  даже в большей степени, так как  это не только принцип его деятельности, но и цель разбирательства конкретных дел.

 При рассмотрении правовых  основ деятельности правоохранительных  органов были системно изложены  соответствующие группы законов  и других нормативных правовых  актов, регулирующих функцию правоохраны.  Применительно к принципу законности  правосудия использование нормативной  правовой базы имеет свои особенности.

 Во-первых, правосудие  осуществляется на основе Конституции  и законов, т.е. актов, принятых  законодательными органами Российской  Федерации и ее субъектов. Конституционное требование гласит: суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом (п.2 ст.120). Подзаконные акты (указы Президента, постановления Правительства, акты других органов государственной власти) применяются в пределах, установленных законами, и если они им не противоречат.

 Это положение нашло  развитие в Постановлении Пленума  Верховного Суда Российской Федерации  от 31 октября 1995 г. «О некоторых  вопросах применения судами Конституции  Российской Федерации при осуществлении  правосудия». Суд, разрешая дело, применяет Конституцию в качестве  акта прямого действия, в частности:

 а) когда закрепленные  конституционной нормой положения,  исходя из ее смысла, не требуют  дополнительной регламентации и  не содержат указания на возможность  ее применения при условии  принятия федерального закона, регулирующего  права, свободы, обязанности человека  и гражданина, и другие положения;

 б) когда суд придет  к выводу, что федеральный закон,  действовавший на территории  Российской Федерации до вступления  в силу Конституции Российской  Федерации, противоречит ей;

 в) когда закон либо  иной нормативный акт, принятый  субъектом Российской Федерации  по предметам совместного ведения  Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, противоречит Конституции Российской Федерации, а федеральный закон, который должен регулировать рассматриваемые судом правоотношения, отсутствует…

 Во-вторых, при осуществлении  правосудия должны учитываться  важные для оценки правонарушения  правила о действии закона  во времени:

1. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.

2. Никто не может нести  ответственность за деяние, которое  в момент его совершения не  признавалось правонарушением. Если  после совершения правонарушения  ответственность за него устранена  или смягчена, применяется новый  закон (ст.54 Конституции РФ).

 Принцип законности  правосудия требует, чтобы по  каждому вынесенному судом приговору  и решению была ссылка на соответствующую норму материального права и было мотивировано ее применение с учетом обстоятельств дела и характеристики его участников. По уголовному делу суды, принимая решение (приговор), руководствуются нормами Уголовного кодекса Российской Федерации и никакие другие законы и подзаконные акты не могут быть применены. По гражданскому (арбитражному) делу, кроме норм Гражданского кодекса Российской Федерации, суды применяют нормы других отраслей права (трудового, семейного, жилищного) и используют подзаконные акты, если они не противоречат закону.

 В содержание принципа  законности правосудия входит  и требование точного соблюдения  судами норм процессуального  права. Здесь следует иметь  ввиду два обстоятельства. С одной стороны, только путем строгого соблюдения правил судебной процедуры всеми участниками судебного процесса, суд может успешно выполнять правоохранительную функцию укрепления законности и правопорядка. С другой – именно с помощью установленных процедур суд получает объективные материалы для применения соответствующей нормы материального права и в итоге вынести законное и обоснованное решение.

Законность - универсальный  правовой принцип, который нашел  свое нормативное воплощение в многочисленных статьях действующей Конституции  Российской Федерации.

 

ОБЩИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ЗАКОННОСТИ СОДЕРЖАТСЯ           УЖЕ В Ч. 1 СТ. 1 КОНСТИТУЦИИ, ОБЪЯВЛЯЮЩЕЙ РОССИЮ ДЕМОКРАТИЧЕСКИМ ФЕДЕРАТИВНЫМ ПРАВОВЫМ ГОСУДАРСТВОМ. ЧАСТЬ 2 СТ. 4 КАТЕГОРИЧЕСКИ УСТАНАВЛИВАЕТ ВЕРХОВЕНСТВО КОНСТИТУЦИИ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ НА ВСЕЙ ТЕРРИТОРИИ РОССИИ. УНИВЕРСАЛЬНЫЙ ХАРАКТЕР