Понятие чрезвычайной ситуации. Виды и классификация

В основе структурного построения системы  мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций лежат принципы структурной организации министерств и ведомств, входящих в РСЧС, в соответствии с которыми вертикаль управления имеет три уровня: федеральный, региональный и территориальный.

Методическое руководство и  координация деятельности системы  мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций (СМП ЧС) на федеральном уровне осуществляется Всероссийским центром мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера МЧС России (Центр “Антистихия”), в федеральных округах и субъектах Российской Федерации — региональными и территориальными центрами мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее — региональными и территориальными центрами мониторинга).

В целом система мониторинга  и прогнозирования чрезвычайных ситуаций представляет собой целый ряд межведомственных, ведомственных и территориальных систем (подсистем, звеньев, учреждений и т.п.), к которым можно отнести:

1.Всероссийский центр мониторинга  и прогнозирования чрезвычайных  ситуаций природного и техногенного  характера МЧС России;

2.региональные и территориальные  центры мониторинга чрезвычайных  ситуаций природного и техногенного  характера в составе соответствующих  органов управления ГОЧС;

3.Сеть наблюдения и лабораторного  контроля гражданской обороны  Российской Федерации; 

4.Единую государственную автоматизированную  систему радиационного контроля;  
Единую государственную систему экологического мониторинга;

5.Cпециальные центры и учреждения, подведомственные исполнительным органам субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления. Все отношения и взаимосвязи приведенных выше систем (подсистем) в рамках РСЧС определены соответствующими нормативно-правовыми актами.

Техническую основу мониторинга составляют наземные и авиационно-космические  средства соответствующих министерств, ведомств, территориальных органов власти и организаций (предприятий) в соответствии со сферами их ответственности.

В зависимости от складывающейся обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей чрезвычайной ситуации система мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций функционирует в режиме повседневной деятельности, режиме повышенной готовности или режиме чрезвычайной ситуации.

Прогнозирование чрезвычайных ситуаций включает в себя достаточно широкий  круг задач (объектов или предметов), состав которых обусловлен целями и  задачами управленческого характера.

Наиболее значимыми и остро  необходимыми задачами (объектами или  предметами) прогнозирования являются:

вероятности возникновения каждого  из источников чрезвычайных ситуаций (опасных природных явлений, техногенных аварий, экологических бедствий, эпидемий, эпизоотий и т.п.) и, соответственно, масштабов чрезвычайных ситуаций, размеров их зон;

возможные длительные последствия  при возникновении чрезвычайных ситуаций определенных типов, масштабов, временных интервалов или их определенных совокупностей;

потребности сил и средств для ликвидации прогнозируемых чрезвычайных ситуаций.

Прогноз рисков чрезвычайных ситуаций на территории страны в целом осуществляется МЧС России во взаимодействии с другими  федеральными органами исполнительной власти.

Без учета данных мониторинга и  прогнозирования чрезвычайных ситуаций нельзя планировать развитие территорий, принимать решения на строительство промышленных и социальных объектов, разрабатывать программы и планы по предупреждению и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций.

Список использованной литературы.

1. Зайцев А.П. Чрезвычайные ситуации, краткая характеристика, классификация. – М, 2000.
2. Зайцев А.П. Защита населения в чрезвычайных ситуациях. – М., 2000
3. Петров М.А. защита от чрезвычайных ситуаций. – М., 2002
4. Сайт МЧС России: http://www.mchs.gov.ru/stats/