Ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности

Содержание

Введение

 

1 Общеправовое понятие  источника повышенной опасности

2 Ответственность за  вред, причиненный источником повышенной  опасности

 

Заключение

 

Список используемой литературы

 

 

 

Введение

 

Актуальность темы моего реферата заключается в том, что она связана напрямую с решением многочисленных вопросов возникающих в повседневной жизни. Научный и технический прогресс постоянно привносят в нашу жизнь все новые усовершенствования и изобретения - предметов, процессов и т.д., и, соответственно, появлением новых видов источников повышенной опасности и сфер осуществления деятельности, создающей повышенную опасность для окружающих. Возрастает также применение и традиционных источников повышенной опасности. Статистика отмечает увеличение количества транспортных средств на душу населения в России, что является одним из факторов роста количества дорожно-транспортных происшествий, в результате которых, как известно, гражданам и организациям причиняется огромный имущественный и моральный вред. Все это способствует увеличению количества разрешаемых судами споров, случаев применения норм об ответственности за причинение вреда источником повышенной опасности.

 

Степень изученности. Вопросы, связанные с гражданско-правовыми  последствиями вреда, причиненного источником повышенной опасности, в  научном аспекте проходят стадию становления. Несмотря на то, что основные работы по вопросам за причинение вреда  выполнены уже достаточно давно, многие из высказанных мнений остаются актуальными и на сегодняшний  день. Кроме того, в последнее  время появились новые исследования проблем гражданской ответственности. В настоящее время одни элементы гражданской ответственности за причинение вреда источником повышенной опасности уже действуют, другие определены в законодательных и  нормативных актах, третьи предстоит  ввести в действие в ближайшее  будущее. Проблемы гражданской ответственности  регулируются законами и другими  нормативными актами, начиная с Конституции  РФ, Федеральных законов и заканчивая нормативными актами об экологических  правонарушениях и безопасном обращении  с вредными веществами, материалами. Изучению, раскрытию понятий и  вопросов связанных с ответственностью за причинение вреда источником повышенной опасности исследовались такими известными учеными как Б.С.Антимонов, А.М. Белякова, О.С. Иоффе, Н.И. Коняев, О.А. Красавчиков, Л.А. Майданик, Л.М. Егоров, Т.Б. Мальцман, Н.Ю. Сергеева, В.Т. Смирнов, А.А. Собчак, Б.А. Флейшиц и др.

 

В основу исследования положены такие методы, как общенаучный, исторический, сравнительно-правовой, системно-структурный  и др. Теоретической базой послужили  работы наиболее видных авторов в  области гражданского права.

 

Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав по два параграфа в каждой, заключения, списка использованных нормативно-правовых актов и литературы. В первой главе  данной работы мы осветили теоретические  вопросы по источнику повышенной опасности, остановились на понятии  источника повышенной опасности, раскрыли его сущность, перечислили признаки объектов потенциально опасных для  окружающих, классифицировали их по видам. В этой же части определены требования к владению источником повышенной опасности, перечислены субъекты ответственности. Во второй главе данной квалификационной работы мы рассмотрели условия ответственности за вред, причиненный источником повышенной опасности и особенности возложения ответственности, разобрали случаи возмещения вреда на примере иска ОАО «Центрэлектроремонт» г. Москва к ОАО «Лебединскому горно-обогатительному комбинату» г. Губкин Белгородской обл.. Далее рассказали о порядке освобождения владельца источника повышенной опасности от ответственности, а так же учли обстоятельства освобождающие владельца источника повышенной опасности от ответственности.

 

Научная новизна данной квалификационной работы заключается  в том, что она представляет собой  комплексное исследование, в котором  произведено обобщение правовых норм регулирующих отношения в сфере  ответственности за вред причиненный  источником повышенной опасности.

 

Объектом исследования являются общественные отношения складывающиеся в сфере ответственности за вред, причиненный источником повышенной опасности.

 

Предметом исследования являются нормативные правовые акты, регулирующие ответственность за вред, причиненный  источником повышенной опасности.

 

Цель выпускной квалификационной работы - на основе исследования законодательства, судебной практики, соответствующей  юридической литературы выявить  признаки объектов являющихся потенциально опасными для окружающих и установить владельца источника повышенной опасности как субъекта ответственности  за причинение вреда источником повышенной опасности и на основе этого определить гражданско-правовую обязанность возмещения вреда как способ возложения ответственности за вред причиненный источником повышенной опасности.

 

Задачи исследования:

 

1) раскрыть сущность понятия  источника повышенной опасности  и ответственности за вред, причиненный  источником повышенной опасности;

 

2) указать виды и признаки  владения источником повышенной  опасности;

 

3) определить условия  ответственности за вред, причиненный  источником повышенной опасности;

 

4) выявить основания освобождения  владельца источника повышенной  опасности от ответственности  за причинение вреда.

 

Исходя из поставленных задач, на защиту выносятся следующие  положения:

 

1. Целесообразно в абзаце втором пункта 1 статьи 1079 «Ответственность за вред, причиненный деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих» Гражданского кодекса Российской Федерации словосочетание «по доверенности на право управления транспортным средством» заменить на словосочетание «заключения договора безвозмездного имущественного найма».

 

2. Главу 40 «Перевозка»  Гражданского кодекса Российской  Федерации необходимо дополнить  отдельной статьей «Ответственность  перевозчика за нарушение правил  перевозки.

 

3. Следует исключить из  статьи 1100 «Основания компенсации  морального вреда» Гражданского  кодекса Российской Федерации  абзац второй, противоречащей смыслу  статьи 1079 Гражданского кодекса  Российской Федерации.

 

 

1 Общеправовое понятие  источника повышенной опасности

 

 

На протяжении длительного  времени неоднократно возникали  дискуссии по поводу деликтного обязательства, в котором субъекты гражданских правоотношений несут ответственность без вины за вред, причиненный источником повышенной опасности. До сих пор это понятие толкуется неоднозначно. Часть правоведов считают, что под источником повышенной опасности необходимо понимать определенного рода деятельность, т.е. отождествляют это понятие с деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих (концепция «деятельности»). Агарков М. Обязательства из причинения вреда//Проблемы социалистического права, 1939. № 1. С. 68; Антимонов Б.С. Гражданская ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности. - М., 1952. С. 71; С. 398; Иоффе О.С. Обязательственное право. - М., 1975. С. 804; Ярошенко К.Б. Специальные случаи ответственности за причинение вреда. - М., 1977. С. 6. и др. Положительным моментом концепции «деятельности» является тот факт, что источник повышенной опасности обнаруживает свою вредоносность действительно в процессе его эксплуатации или содержания организациями и гражданами и поэтому возложение обязанности возместить вред невозможно и недопустимо вне связи с деятельностью владельца источника повышенной опасности. Однако эта теория не лишена и недостатков, главным из которых является то, что сторонники указанной точки зрения «отождествляют функционирование орудий и средств производства с действиями людей по управлению данными предметами материального мира. В результате этого деятельность, связанная с повышенной опасностью для окружающих, стала источником указанной опасности». Красавчиков О.А. Возмещение вреда, причиненного источником повышенной опасности. - М.: Юридическая литература, 1966. С. 13-14. К концепции «движущих вещей» близка теория «энергии», выдвинутая О.А. Красавчиковым. В частности, О.А. Красавчиков указывает, что под источником повышенной опасности понимаются «предметы материального мира (преимущественно орудия и средства производства), обладающие особыми специфическими количественными и качественными состояниями, в силу которых владение (пользование, создание, хранение, транспортировка и т.д.) ими в определенных условиях времени и пространства связано с повышенной опасностью (объективной возможностью умаления личных или имущественных благ) для окружающих». Красавчиков О.А. Указ. соч. С. 34. Помимо «теории деятельности» и «теории объекта», существует концепция «движущихся вещей». В частности, Л.А. Майданик и Н.Ю. Сергеева под источником повышенной опасности понимают «вещи, оборудование, находящиеся в процессе эксплуатации и создающие при этом (то есть в процессе эксплуатации) повышенную опасность для окружающих, - например, движущийся поезд, работающий станок и всякие другие агрегаты, действующие с применением механических, электрических и других двигателей». Майданик Л.А., Сергеева Н.Ю. Материальная ответственность за повреждение здоровья. - М., 1986. С.48 В свою очередь, А.А. Собчак дает следующее определение источника повышенной опасности: «Источники повышенной опасности - это сложные материальные объекты, повышенная вредоносность которых проявляется в известной независимости их свойств от человека, что вызывает не подконтрольность ему в достаточно полном объеме самого процесса деятельности, а это, во-первых, создает опасность случайного причинения вреда и, во-вторых, влияет на объем и характер его причинения». Собчак А. Гражданско-правовая ответственность за причинение вреда действием источника повышенной опасности. Автореф. дис. канд. юрид. наук. - Л., 1964. С. 8.  Существуют и другие точки зрения на данный вопрос, в частности, Е.А. Флейшиц выдвинута теория (концепция «свойств вещей и сил природы»). По мнению, Е.А. Флейшиц, «под источником повышенной опасности понимаются свойства вещей или силы природы, которые при достигнутом уровне развития техники не поддаются полностью контролю человека, а, не починяясь полностью контролю, создают высокую степень вероятности причинения вреда жизни и здоровью человека либо материальным благам». Флейшиц Е.А, Обязательства из причинения вреда и из неосновательного обогащения. - М.: Госюриздат, 1951. С. 132. Достоинством данной концепции является то, что ее автор различает деятельность, создающую повышенную опасность, и источник повышенной опасности. Предложенная И.А. Флейшиц теория не лишена, однако, недостатков, наиболее существенным из которых является, по мнению ряда авторов (О.С. Иоффе, С.A. Красавчикова), то, что к числу источников повышенной опасности отнесены и силы природы, которые потому так и именуются, что они не имеют владельца и поэтому «...за силы природы как таковые обязанность по возмещению ущерба можно возложить разве только по договору страхования.» Иоффе О.С. Ответственность по советскому гражданскому праву. - Л.: Изд-во ЛГУ, 1955. С. 186. Кроме того, говоря о свойствах вещей, К.А.Флейшиц как бы отрывает их от носителей этих свойств, в то время как «владеть указанными, равно как и иными «свойствами вещей» невозможно, не допустимо обладание предметами материального мира, которые наделены соответствующими свойствами, в том числе и теми из них, которые в силу своих количественных и качественных состояний могут создавать повышенную опасность для окружающих, то есть быть источниками указанной опасности». Красавчиков О.А. Указ. соч. С. 16.

 

Таким образом, по вопросу  о понятии источника повышенной опасности в литературе высказаны  различные точки зрения. Несмотря на их принципиальные различия, все  же можно увидеть в них и  некоторые точки соприкосновения. Особенно наглядно это проявляется  при сопоставлении таких двух теорий как теория «деятельности» и  теория «движущихся вещей». Сторонники «деятельности» как источника повышенной опасности всегда привязывают ее к определенному объекту. Сторонники же теории «объекта» при решении  вопроса об ответственности всегда связывают ее с определенной деятельностью.

 

Законодатель в ст. 1079 ГК РФ не разрешил проблему определения  понятия источника повышенной опасности, изменив название соответствующей  статьи: «Ответственность за вред, причиненный  деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих», вместо «Ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности» (ст. 454 ГК РСФСР 1964 года). Однако по смыслу ст. 1079 ГК РФ деятельность, о которой идет речь, явно не отождествляется с источником повышенной опасности. Анализируя взгляды ученых-правоведов и судебную практику, можно сделать вывод, что это сложная правовая конструкция, состоящая из двух неотъемлемых элементов: деятельности человека (группы людей) и вредоносных объектов.

 

Для определения понятия  источника повышенной опасности  необходимо выявить признаки деятельности и предметов, затем с этой же позиции  классифицировать их по видам. Под деятельностью  обычно понимают как целенаправленное (активное) использование предметов  повышенной опасности, так и обычное (пассивное) их хранение, когда вредоносные, опасные свойства предметов могут  проявляться произвольно. Первые два  признака были выше обозначены: во-первых, связь с опасными объектами, во-вторых, сфера человеческой деятельности. Третий признак - это ее правомерность, т.е. не запрещенная законом и, как  правило, носящая лицензионно-разрешительный характер (строительная деятельность, деятельность в области атомной  энергетики, допуск к управлению транспортными  средствами и т.д.). Законодатель признает неправомерным причинение вреда  в результате этой деятельности и  ограничивает доступ субъектов к  этой сфере, установив уголовную  и административную ответственность. Четвертый признак - это деятельность не любая, а определенного рода, установленная  законом и подтвержденная устойчивой судебной практикой. Учитывая, что законодатель не дал исчерпывающего перечня видов  деятельности этот признак имеет  факультативный характер. Пятый признак - наличие обязательного страхования ответственности. Государство признает необходимость того или иного рода деятельности, создающей повышенную опасность для окружающих, и в императивном порядке принимает превентивные меры относительно возможных негативных последствий. Этот признак также носит факультативный характер. Однако тенденция принимаемых законов ведет к тому, что этот признак может стать необходимым.

 

Признаки объектов, потенциально опасных для окружающих, определены в юриспруденции. Во-первых, это вредоносность  как качественная характеристика предметов; во-вторых, невозможность осуществления  полного контроля над ними при  определенных количественных параметрах. Объекты материального мира, которые  по своим свойствам несут вредоносную  энергию, а ее количественные параметры  находятся на уровне, подконтрольном человеку, не могут являться элементом  источником повышенной опасности.

 

В теории и на практике всегда возникал вопрос о границе, отделяющей повышенную опасность от обычной. Законодатель постепенно заполняет этот правовой вакуум. За последние пять лет принят ряд правовых актов, в том числе Федеральный закон от 21 июля 1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», неотъемлемой частью которого является приложение № 1 с перечислением категорий опасных объектов на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества, а именно газы, окисляющие вещества, горючие, взрывчатые, токсичные, высокотоксичные вещества, представляющие опасность для окружающей среды; установлен критерий их вредоносности. Например, к высокотоксичным относятся вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели при введении в желудок не более 15 мл на 1 кг, при внесении на кожу не более 50 мл на 1 кг и смертельной концентрации в воздухе не более 0,5 мл на 1 литр. К закону прилагаются две таблицы с наименованиями опасных веществ и их видов, предельное количество которых на опасном производственном объекте является основанием для обязательной разработки декларации промышленной безопасности (например, для высокотоксичных веществ допустимое предельное количество составляет 20 тонн). Представляется, что только при этих количественных параметрах деятельность будет подпадать под признаки ст. 1079 ГК РФ.

 

Таким образом, под источником повышенной опасности необходимо понимать определенного рода правомерную  сферу человеческой деятельности, как  правило, застрахованную, связанную  с владением и пользованием вредоносными предметами, количественный параметр которых на соответствующих уровнях  исключает возможность полного  контроля со стороны человека, вследствие чего потенциально создается повышенная опасность для окружающих.

 

При классификации источником повышенной опасности по элементам (деятельности и объектам) можно  учитывать общие характерные  черты в их взаимодействии, направление  деятельности и ее примерный перечень.

 

Первая группа - деятельность, связанная с использованием транспортных средств и механизмов. Думается, что под транспортными средствами необходимо понимать не только наземный, но и воздушный, речной, морской, трубопроводный транспорт. Под механизмом понимается устройство машины, приводящее ее в  действие. Критерием отнесения к  источнику повышенной опасности  того или иного аппарата, помимо мощности двигателя, является специальное  разрешение и допуск к его эксплуатации, а также их регистрация в контролирующих государственных органах. Например, мотоблок, бытовой электрорубанок не относятся к источнику повышенной опасности, чего нельзя сказать об эскалаторах, стационарно установленных грузоподъемных механизмах, канатных дорогах, фуникулерах.