Отчет по практике

- проведение в установленном  порядке экспертизы промышленной  безопасности проектной документации, технических устройств, производственных  зданий и сооружений, а также  декларации безопасности опасного  производственного объекта. 

Для решения возложенных  на него задач работник, ответственный  за осуществление производственного  контроля имеет право:

- свободного доступа на  опасные производственные объекты  предприятия в любое время  суток;

- ознакомления с документами  для оценки состояния промышленной  безопасности на опасном производственном  объекте;

- участия в работе комиссии  по расследованию аварий, инцидентов  и несчастных случаев;

- вносить руководителю  предприятия предложения:

а) проведении мероприятий  по улучшению состояния и устранению нарушения требований промышленной безопасности;

б) приостановке работ на опасном производственном объекте  при возникновении угрозы жизни  и здоровью людей или нанесения  ущерба окружающей среде;

в) об отстранении от работы на опасном производственном объекте  лиц, не прошедших соответствующей  подготовки и аттестации по вопросам промышленной безопасности;

г) о привлечении к ответственности  лиц, нарушивших требования правил безопасности, а также о поощрении работников, участвующих в разработке реализации мер, направленных на повышение промышленной безопасности.

6.2 Осуществление производственного контроля

Объемы и периодичность  проверок состояния проверок состояния  промышленной безопасности на опасных  производственных объектах,  планируются  с учетом обеспечения эффективного контроля за деятельностью всех структурных  подразделений предприятия, связанных  с созданием и функционированием  опасных производственных объектов.

Результаты проведенных  проверок (акты, предписания, отчеты, справки) представляются руководству предприятия  на рассмотрение не позднее 4-х дней с момента их завершения. В необходимых  случаях по результатам всех комплексных  проверках пишется приказ по организации.

Акты по результатам целевых  и комплексных проверок должны включать:

- выводы об эффективности  работы проверяемого подразделения  (предприятия) по вопросам промышленной  безопасности и конкретные примеры  выявленных недостатков с указанием  их возможных причин;

- оценку эффективности  и качества выполнения в подразделениях  ранее выданных ответственным  за осуществление производственного  контроля и органами надзора  предписаний, а также мероприятий  по повышению уровня промышленной  безопасности, предупреждению аварий, инцидентов и несчастных случаев;

- предложения по проведению  необходимых корректирующих и  предупредительных мер.

Результаты проверок состояния  промышленной безопасности ежегодно подвергаются всестороннему анализу руководством предприятия или, по его решению  компетентными независимыми специалистами. Такой анализ должен включать:

- оценку эффективности  общего руководства промышленной  безопасностью;

- выводы о причинах  выявленных в процессе производственного  контроля нарушений требований  правил безопасности;

- предложения по повышению  эффективности производственного  контроля по предупреждению аварий, инцидентов и несчастных случаев.

На основании указанного в п. 3.4 анализа на предприятии  ежегодно разрабатывается план мероприятий  по устранению и предупреждению отступлений  от требований промышленной безопасности. Эти мероприятия должны (могут) включать:

- изучение причин имеющихся  отступлений от требований правил  безопасности и выработка мер  по их устранению и предупреждению;

- прогноз возможных проблем  в части обеспечения промышленной  безопасности и превентивное  определение мер по их решению;

- оптимизацию предупредительных  мероприятий и принятие управленческих  решений, исключающих повторное  возникновение отступлений от  требований промышленной безопасности.                   

6.3 Разработка и реализация мероприятий по устранению и предупреждению отступлений от требований промышленной безопасности

Лицо, ответственное за осуществление  производственного контроля обязано  вести сбор, регистрацию и хранение причин отступлений от требований промышленной безопасности, выявленных службой производственного  контроля.

В структурных подразделениях эксплуатирующей организации рекомендуется  определить лиц ответственных за проведение анализа и устранение отступлений от требований промышленной безопасности, выявленных службами производственного  контроля.

Анализ отступлений от требований промышленной безопасности должно осуществляться лицом ответственным  за проведение производственного контроля в соответствии с документированными процедурами.

Описание отступления  от требований промышленной безопасности мероприятий по устранению должно быть зарегистрировано службой производственного  контроля для обозначения фактического состояния промышленной безопасности опасного производственного объекта.

Устранение отступления  от требований промышленной безопасности должны подвергаться повторному контролю в соответствии с планом проведения проверок службы производственного  контроля.

Мероприятия по устранению отступлений от требований промышленной безопасности, а также по их предупреждению, должны быть адекватны статистики риска  техногенных аварий и несчастных случаев на производстве.

Мероприятия по устранению отступлений от требований промышленной безопасности должны включать в себя:

- анализ выявленных отступлений  от требований промышленной безопасности;

- изучение причин отступлений  от требований промышленной безопасности, относящихся к технологическому  процессу и производственному  контролю, а также регистрацию  результатов такого изучения  службой производственного контроля;

- разработку мероприятий  по устранению причин отступлений  от требований промышленной безопасности;

- принятие управленческих  решений, гарантирующих, что мероприятия  по устранению причин отступлений  от требований промышленной безопасности  в полном объеме и эффективны.

Мероприятия по предупреждению отступлений от требований промышленной безопасности должны включать в себя:

- использование соответствующих  источников информации с целью  выявления, анализа и устранения  потенциальных причин отступлений  от требований промышленной безопасности;

- прогноз возможных проблем  обеспечения промышленной безопасности  и своевременное определение  мер, необходимых для их решения;                          - заблаговременная реализация предупреждающих  мероприятий и принятия управленческих  решений, обеспечивающих гарантированное  предупреждение от отступлений  от требований промышленной безопасности;

- представление информации  о предпринятых предупреждающих  действиях по производству эксплуатирующей  организации.

6.4 Регистрация данных о состоянии промышленной безопасности на опасном производственном объекте

Лицо, ответственное за осуществление  производственного контроля обязано  вести сбор, регистрацию, хранение, ведение и изъятие данных о  состоянии промышленной безопасности. Эти данные необходимы для подтверждения  выполнения требований промышленной безопасности в организации.

В их составе должна быть представлена следующая информация:

- о наличии у предприятия  лицензий на различные виды  деятельности, связанные с созданием  и функционированием опасных  производственных объектов и  условий их действия;

- о наличии системы  управления промышленной безопасностью  предприятия и положения о  производственном контроле;

- об имеющихся, в том  числе длительно действующих,  отступлениях требований правил безопасности по каждому структурному подразделению, эксплуатирующему опасные производственные объекты и согласованный график по их устранению;

- о страховании ответственности  за возможное причинение вреда  третьим лицам и окружающей  среде в случае аварии на  опасном производственном объекте.

 

 

7. ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ И ОФОРМЛЕНИЯ ТОМОВ ПДВ И ПДС ООО РПИ «КУРСК – ПРОМ». ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ПАСПОРТ ПРЕДПРИЯТИЯ

Проект  нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) разрабатывается во исполнение Закона РФ "Об охране атмосферного воздуха" в соответствии с действующими нормативно-правовыми  и методическими документами.

Для разработки проекта нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) на первом этапе проводится консультация, осуществляется предварительная  инвентаризация источников образования  и выделения в атмосферу загрязняющих веществ, определяется приблизительная  номенклатура загрязняющих веществ  и объем выбросов, выделяются объекты, находящиеся в санитарно-защитных зонах.

Согласование  сроков проведения работ и их стоимость, как правило, окончательно согласуются  с заказчиком по этим данным и закрепляются в договоре на разработку и согласование тома ПДВ и получение разрешения на выбросы загрязняющих веществ.

Затем осуществляется основная работа, включающая инвентаризацию источников выбросов, проведение замеров, выполнение комплекса расчетов и  разработку собственно проекта ПДВ. Разработанный проект нормативов предельно  допустимых выбросов согласовывается  в МТУ Ростехнадзора по ПФО  после предварительного согласования в органах Роспотребнадзора (иногда может потребоваться согласование и в других структурах или, наоборот, согласование проекта в некоторых  структурах может быть необязательным). На основании согласованного проекта  нормативов ПДВ выдается разрешение на выбросы загрязняющих веществ  в атмосферный воздух на срок до пяти лет.

Цены  на разработку томов предельно допустимых выбросов (ПДВ) зависят от количества объектов, количества источников, расположения объектов, требуемых сроков выполнения работы.

Срок  разработки проекта нормативов предельно  допустимых выбросов (ПДВ) может составлять от 3 недель до 6 месяцев в зависимости  от сложности работ, типа и расположения объекта.

Проект  нормативов предельно допустимых сбросов (ПДС) загрязняющих веществ со сточными водами выполняется во исполнение Закона Российской Федерации от 10 января 2002 года № 7-ФЗ  «Об охране окружающей среды», Указа Президента Российской Федерации от 4 февраля 1994 года № 236 «О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды  и обеспечению устойчивого развития», постановления Правительства Российской Федерации от 3 августа 1992 года № 545 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения экологических  нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную  среду, лимитов использования природных  ресурсов, размещения отходов» и с  целью утверждения предельно  допустимых сбросов загрязняющих веществ  в водные объекты  в соответствии с «Методическими указаниями по разработке нормативов предельно допустимых сбросов  вредных веществ в поверхностные  водные объекты (утв. Министерством  природных ресурсов Российской Федерации 17.12.1998г.)».

Нормативные документы регламентируют отведение  в водотоки и водоемы возвратных вод, а также различные виды хозяйственной  деятельности, которые оказывают  или могут оказывать неблагоприятное  воздействие на состояние подземных  и поверхностных вод.

В соответствии с ГОСТ 17. 1. 01. 77 (п.39) под предельно  допустимым сбросом (ПДС) веществ в  водный объект принимается масса  вещества в сточных водах, максимально  допустимая к отведению в данном пункте водного объекта в единицу  времени с целью обеспечения  нормативного качества воды в контрольном  пункте.

ПДС устанавливается  с учетом предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в местах водопользования  и ассимилирующей способности объекта. Величины нормативов Предельно допустимых сбросов (проект ПДС) определяются в соответствии с водным законодательством Российской Федерации и действующими нормативно-методическими документами.

Для разработки проекта ПДС проводится инвентаризация источников сбросов. На данном этапе  определяются способы отведения  сточных вод с территории, наличие  ливневой канализации и очистных сооружений, пути отведения хозяйственно-бытовых  сточных вод. Выявляются водоохранные ограничения в районе расположения исследуемого объекта (зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, водоохранные зоны водных объектов).