Отчет по практике в Управлении Дальневосточном региональном центре

осуществление в установленном порядке контроля за организацией надзорной деятельности главными управлениями МЧС России по субъектам Российской Федерации за соблюдением установленных требований в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,  обеспечения пожарной безопасности органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства;

осуществление полномочий распределения средств федерального бюджета в отношении Главных управлений МЧС России по субъектам  Российской Федерации и подчиненных подразделений в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

1.2 Права  личного состава Управления (предупреждения ЧС и гражданской защиты).

 

1. Начальник Управления (предупреждения ЧС и гражданской защиты) вправе принимать участие в совещаниях, проводимых начальником ДВРЦ, при обсуждении вопросов предупреждения чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты, касающихся его компетенции.

2. Права сотрудников Управления (предупреждения ЧС и гражданской защиты):

а) вправе запрашивать у структурных подразделений ДВРЦ, Главных управлений МЧС России по субъектам, воинских частей войск гражданской обороны, поисково-спасательных подразделений, иных подразделений и организаций, непосредственно подчиненных ДВРЦ справки и другие документы, необходимые для выполнения своих обязанностей;

б) вправе привлекать с согласия руководителей структурных подразделений ДВРЦ военнослужащих, сотрудников ГПС, гражданский персонал этих подразделений для подготовки проектов нормативных правовых актов, а также для  осуществления мероприятий, проводимых Управлением (предупреждения ЧС и гражданской защиты) в соответствии с возложенными на него функциями;

г)  иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

 

1.3 Заключительные положения.

 

1. Сотрудники Управления (предупреждения ЧС и гражданской защиты) должны иметь высшее образование и соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

2. Сотрудники Управления (предупреждения ЧС и гражданской защиты) несут персональную ответственность за соответствие разрабатываемых документов нормативно-правовым актам.

3. Начальник Управления (предупреждения ЧС и гражданской защиты) обо всех обнаруженных недостатках и мерах, принятых для их устранения, обязан немедленно докладывать начальнику регионального центра.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Структура Дальневосточного регионального центра по делам гражданской обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий МЧС России по Хабаровскому краю:

 

Управление ГПН (Государственного Пожарного Надзора):

 

1. Отдел организации ГПН.

2. Отдел надзора за обеспечением пожарной безопасности на объектах.

3. Отдел административной практики и дознания.

4. Территориальные органы ГПН.

 

Управление гражданской защиты:

 

1. Отдел планирования и предупреждения.
2. Отдел Инженерно-Технических Мероприятий (ИТМ). Радиационно-Химической и Бактериологической Защиты (РХБЗ) и медицинской защиты.
3. Отдел Организации Культуры Жизнедеятельности Населения Подготовке Руководящего Состава и Нештатных Аварийно - Спасательных Формирований (ОКЖДН ПРС и НАСФ). Пресс- центр.
4. Отдел организации надзора и контроля в области ГО и защиты от ЧС.

 

Управление Материально - Технического Обеспечения (МТО)

 

1. Отдел тыла.
2. Отдел вооружения и техники.

 

Управление кадров,  воспитательной работы, профессиональной подготовки  и психологического обеспечения:

 

1. Отдел кадров и профессиональной подготовки.
2. Отдел воспитательной работы и психологического обеспечения.

 

 Управление оперативного  реагирования:

 

1. Отдел оперативного планирования  и организации оперативной службы.
2. Отдел организационной службы и подготовки пожаро - спасательных и аварийно- спасательных формирований.
3. Отдел организации Аварийно - Спасательных  Работ (АСР).

 

Самостоятельные отделы:

 

1. Финансово- Экономический Отдел (ФЭО).
2. Бухгалтерия.
3. Организационно- мобилизационный отдел (ОМО).
4. Отдел по защите государственной тайны.
5. Отдел организации систем управления и связи.
6. Отдел Государственной Инспекции Маломерных Судов (ГИМС).
7. Юридическая группа.

 

 

3. Оперативный отдел

Оперативный отдел является ведущим отделом регионального центра, в своей работе руководствуется постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами, приказами и  директивами  МЧС России, Положением о МЧС России, Положением о региональном центре, приказами начальника регионального центра, а также настоящим Положением.

Работу отдела направляет начальник регионального центра, курирует деятельность начальник оперативного управления. 

 

3.1 В состав оперативного отдела входят:

По штату личного состава -6 человек, из них:

Офицеров -2;

Сотрудников ГПС -1;

Служащих-3.

По списку личного состава -6 человек, из них:

Офицеров -2;

Сотрудников ГПС -1;

Служащих-3.

Процент укомплектованности-100%

 

3.2 Основные задачи оперативного отдела:

участие в мероприятиях по реализации единой государственной политики  в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Дальневосточного региона Российской Федерации;

обеспечение  боевой  и  мобилизационной  готовности  (готовности к применению)  главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации региона;

планирование, проведение и осуществление контроля основных мероприятий регионального центра;

разработка и организация выполнения планов перевода с мирного на военное время, приведения в ГОТОВНОСТЬ №1;

осуществление на территории Дальневосточного региона Российской Федерации контроль за обеспечением готовности Главных управлений МЧС России по субъектам РФ, воинских частей войск ГО, ПСФ;

организация и обеспечение круглосуточной работы оперативных дежурных смен в региональном центре, главных управлениях МЧС России по субъектам  Российской Федерации региона, подчиненных воинских частях  войск гражданской обороны и дежурных смен поисково-спасательных служб.

 

3.3 Основные функции оперативного отдела:

Оперативный отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:

реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, 

 предупреждения и ликвидации  чрезвычайных  ситуаций, обеспечения пожарной  безопасности на территории Дальневосточного федерального округа Российской Федерации;

обеспечивает боевую и мобилизационную готовность подчиненных органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;

разрабатывает и организует выполнения планов перевода с мирного на военное время, приведения  в ГОТОВНОСТЬ № 1;

осуществляет планирование, проведение и  контроль основных мероприятий регионального центра;

осуществляет на территории Дальневосточного региона Российской Федерации контроль за обеспечением готовности Главных управлений МЧС России по субъектам РФ, воинских частей войск ГО, ПСФ;

 организует и обеспечивает  круглосуточную работу службы  оперативных дежурных в региональном центре, Главных управлениях МЧС России по субъектам РФ, подчиненных  воинских частях войск гражданской обороны и дежурных смен поисково-спасательных служб.

 

3.4Основные документы, разрабатываемые оперативным отделом:

№ п/п	Наименование документа
1.	План основных мероприятий Дальневосточного регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на 2007 год
2.	План основных мероприятий Дальневосточного регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
3.	Частный план начальника ОУ и  ОО  регионального центра
4.	План перевода управления РЦ с мирного на военное время  (уточнение и корректировка)
5.	План перевода Дальневосточного РЦ с мирного на военное время  (уточнение и корректировка)
6.	План приведения управления РЦ в ГОТОВНОСТЬ №1 (уточнение и корректировка)
7.	План применения соединений, воинских частей ГО и воинских частей ГПС ДВРЦ на военное время (уточнение и корректировка)
8.	Приказ об организации службы оперативных дежурных в  РЦ
9.	Приказ об организации профессиональной подготовки военнослужащих, сотрудников ГПС и гражданского персонала в РЦ
10.	Программа профессиональной подготовки с уточненным тематическим расчетом часов на 2007 год
11.	Перечень тем индивидуальных заданий офицеров управления регионального центра на 2007 год
12.	План отдела
13.	Организационно-методические указания
14.	Отчет о выполнении  Плана основных мероприятий (1 ДУД)
15.	План действий Дальневосточного регионального центра по предупреждению и ликвидации ЧС (согласование)
16.	Приказ «Об итогах деятельности РЦ в 2006 году и задачах на 2007год»
17.	Инструкции оперативному дежурному
18.	Алгоритмы действий оперативного дежурного
19.	Схема оповещения личного состава РЦ
20.	Образцы документов, отрабатываемых при ЧС (бланки донесений форм ЧС )
21.	Статический отчет по  ЕДДС
22.	Отчет по работе ЕДДС
23.	Формализованные документы по проведению штабных тренировок (тренировок), командно – штабных  учений (разработка)
24.	Программы и планы проведения комплексных и итоговых проверок ГУ МЧС России и ТП РСЧС субъектов РФ региона (разработка)
25.	План «Вулкан»  и «Вулкан -2» (уточнение)

 

3.5 Оперативным отделом решались следующие задачи (2007 год):

• разработка программы и плана по подготовке и проведению комплексной проверки ТП РСЧС Амурской области (21-23 марта);
• разработка программы и плана по подготовке и проведению комплексной проверки ТП РСЧС Чукотского АО (13 -17августа);
• разработка формализованных документов по подготовке и проведению командно –штабного учения с ТП РСЧС Амурской области по теме: «Действия органов управления и сил Амурской областной подсистемы РСЧС по организации и безопасному проведению паводковых вод весной 2007 года» (21-25 марта);
• разработка формализованных документов по подготовке и проведению штабных тренировок по приведению управления регионального центра, территориальных органов МЧС России по субъектам РФ региона, воинских частей в высшие степени боевой готовности  11 января и 4 июля);
• разработка формализованных документов по подготовке и проведению штабных тренировок с  комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности субъектов РФ региона связанных с паводками и природными пожарами(14 марта и 11 апреля); 
• разработка формализованных документов по подготовке и проведению штабных тренировок по приведению управления регионального центра, территориальных органов МЧС России по субъектам РФ региона, воинских частей в ГОТОВНОСТЬ №1 (7 февраля);
• участие в КШУ «Амур -2007» проводимое под руководством ГК Сухопутных войск (1-8 апреля);
• уточнение планов «Вулкан» и «Вулкан-2» по привлечению сил и средств по ликвидации возможного землетрясения в Курило – Камчатской зоне;
• разработка документов по подготовке и проведению сборов с начальниками управления городов отнесенных к группам по ГО ГУ МЧС России по субъектам РФ региона и участие в сборе г. Биробиджан (подполковник П.В. Ермолаев) (4-6 июня);
• разработка документов по подготовке и проведению регионального сбора с начальниками управлений (отделов) оперативного реагирования (планирования) ГУ МЧС России, воинскими частями войск ГО и ПСФ региона(24 26 апреля);
• участив в комплексной проверке ТП РСЧС Амурской области (подполковник П.В. Ермолаев, майор в/с Алавин, служащий А.Г. Курбатов);
• участие во внезапных проверках:
• подполковник П.В. Ермолаев - ГУ МЧС России по Сахалинской области (19 -25 июня) и 1042 СЦ(4 июля)
• подполковник В.А. Левицкий - ГУ МЧС России по Хабаровскому краю (29 января) и ДВРПСО (24 января);
• контроль и оказание помощи ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия)  по безаварийному пропуск паводковых вод (май –июнь) (подполковник П.В. Ермолаев, подполковник В.А. Левицкий)
• разработка формализованных документов по штабной тренировке: «Координация действий сил и  средств РСЧС при прогнозе  землетрясения  и  ликвидации  последствий  цунами»  (г. Владивосток)(25 -27 сентября);
• уточнены Планы приведения  управления РЦ в ГОТОВНОСТЬ №1 и в высшие степени боевой готовности;
• контроль и  анализ выполнения Планов основных мероприятий управления регионального центра и ГУ МЧС России по субъектам РФ региона;
• работа в составе оперативных штабов по ликвидации последствий ЧС на территории региона;
• разработка расчет – обоснования в План основных мероприятий регионального центра и ГУ МЧС России по субъектам РФ региона.