Основы управления безопасностью организации

Раньше вместе с термином «техника безопасности» использовали термин «производственная санитария», но сейчас и им редко пользуются – из официального языка нормативной документации он как-то незаметно был вытеснен.

Подчеркнем, что понятие «безопасность труда» относится к любому конкретному простому процессу труда любого работающего, работника или учащегося. Обеспечение безопасности труда является важнейшей составной частью охраны труда работников.

Безопасность труда – это  такое состояние условий труда  на рабочем месте, при котором  воздействие на работающих вредных  и (или) опасных производственных факторов исключено, либо отсутствует недопустимый риск, связанный с возможностью нанесения  ущерба здоровью работников. Тем самым  термин «безопасность труда» увязывается  с безопасным состоянием условий  труда, а деятельность по созданию или  поддержанию этого состояния  продолжаем называть «техникой безопасности».

Очевидно, что в современных  условиях назрела необходимость  управлять таким аспектом хозяйственной  деятельности как безопасность. 

Для того, чтобы организации выжить и отстоять свою финансовую самостоятельность, необходимо победить в конкурентной борьбе, заняв ключевые позиции в сфере приложения финансового капитала и обеспечивая реализацию наиболее выгодных инвестиционных проектов. Для этого важно иметь и настойчиво претворять  в жизнь свою концепцию стратегического развития, составной частью которой  является концепция безопасности.

Остановимся на некоторых  теоретических положениях, связанных  с безопасностью. В словаре В. Даля термин «безопасность» трактуется как «отсутствие опасности, сохранность, надежность». В практике хозяйствования этот термин употребляется в более  широком смысле: безопасность –  это одна из характеристик и критериев  функционирования и развития социальных, экономических, технических, экологических  и биологических систем. Поэтому  теория безопасности тесно связана  с понятием эффективности развития экономических и социальных систем и с понятием надежности функционирования.

Социальная безопасность, в более конкретном виде – это  выполнение социальными институтами  своих функций по удовлетворению потребностей, интересов, целей всего  населения страны.

Безопасность социально  – экономических систем можно  измерять такими показателями как качество, продолжительность жизни, инвестиционный климат, финансовая устойчивость, рискоустойчивость, надежность, психологический климат и др. Система показателей безопасности значительно расширяется, если классифицировать безопасность по уровню или масштабу. В этом смысле можно выделить соответственно международную, национальную, коллективную, личную безопасность. С точки зрения возможности решаемых проблем можно выделить безопасность общую, специальную, частную. При этом сохранение частной и специальной безопасности обеспечивает общую, национальную. Данное положение подтверждает системный характер проблемы безопасности.

Систему безопасности можно  характеризовать как активную и  пассивную. Под пассивной при  этом понимается такая система безопасности, которая ориентирована на защиту, а активная предполагает бдительность, внимание, ответную реакцию, ожидание, т.е. с точки зрения теории управления можно сказать, что активная система  безопасности предполагает выполнение функций прогнозирования, определения  целей, структурирование , планирование, контроль, анализ, коммуникации и других.

Понятие безопасности тесно  связано с такими понятиями как  угроза, опасность, вред, ущерб, риск, которые  согласно теории управления можно разделить  на внешние и внутренние. Следовательно, и  понятие безопасности имеет две стороны: внешняя безопасность – это в целом определение воздействия какого-либо объекта на организацию; внутренняя безопасность характеризует степень сопротивляемости организации по отношению к действиям среды. Таким образом, безопасность можно характеризовать, изучая и описывая взаимоотношения организации и воздействующей среды. Соответственно можно выделить пути обеспечения безопасности социально-экономических систем: политические, административно-правовые, управленческие, экономические, санитарно-гигиенические,  культурологические, психологические и др.                                                               

Безопасность – это  реакция руководства организации  на внешние и внутренние угрозы. Угрозы  реже направлены на уничтожение объектов, обычно они бывают направлены на поглощение материальных и финансовых ресурсов. Такие поглощения принято называть прямыми. Существуют и косвенные поглощения, связанные с персоналом и информацией, представляющей коммерческую тайну. Источники опасности имеют своеобразную классификацию по сферам возникновения. Среди этих сфер особое место занимают «опасности со стороны социальной среды», которые в свою очередь могут быть классифицированы следующим образом:

- опасности, возникающие  в политической сфере, во властных  отношениях;

- в сфере государственных  институтов;

- в экономической сфере;

- в социальной сфере  жизни обществ;

- в духовной сфере жизни  общества;

- в социальных организациях, профессиональной деятельности  и поведении личности.

Для обеспечения безопасности организации необходимо  иметь концепцию организационной безопасности, то есть целостное и системное понимание, видение и представление путей устранения опасностей, которые угрожают организации; обнаружения способов ликвидации опасностей. Отсутствие концептуальных представлений о безопасности организации – основная причина ее нежизнеспособности.

Разработать и реализовать  концепцию безопасности – значит выбрать и создать набор специальных  средств, позволяющих разработать  в виде документов концепцию, план мероприятий  по обеспечению внешней и внутренней безопасности организации с учетом физического, финансового, информационного, технологического и социального  обеспечения.

Существенным фактором обеспечения  безопасности организации является договор социального партнерства.

Технологии социального  партнёрства рассматриваются сегодня  как фактор устойчивого развития не только отдельной организации, но и на уровне муниципального образования  в целом, так как открывают  возможности не только более эффективного использования трудовых ресурсов, но и позволяют привлекать дополнительные инвестиции.

Мы считаем, что все  вышеперечисленные  источники опасности могут быть в той или иной степени управляемы с помощью технологий и концепций социального партнёрства. В качестве причин возникновения таких опасностей можно назвать конфликты, организационную культуру, социально-психологическую компетентность, институты и личности, деформацию общения, различные формы скрытой и явной дискриминации среди работников, дифференциацию доходов, низкий уровень духовности и др.

Процесс исследования видов  безопасности и их взаимосвязи с  формами социального партнёрства  предполагает изучение  и анализ содержания внешней и внутренней среды организации. Внешняя характеристика социально-психологической безопасности отражается имиджем организации. А внутренняя характеристика проявляется в содержании организационной культуры, в психологическом климате, в наличии межличностных и групповых конфликтов, малых неформальных групп, слухов  и, наконец, в лояльности сотрудников.

На первом этапе нашего исследования мы выделили две характеристики: лояльность сотрудников и работу с персоналом, в частности, управление мотивацией.

Сопоставление содержаний коллективных договоров позволяет сделать  вывод о том. Что основные положения  данных договоров  являются элементами средств мотивации персонала. В свою очередь мотивация персонала является одним из основных факторов лояльности сотрудников. Лояльность персонала тесно связана с психологическим климатом организации и является основой безопасности организации.

Таким образом, социальное партнерство  – фактор социальной безопасности организации и мощное средство мотивации. Противоречие заключается в том, что многие руководители предприятий  и организаций различных  форм собственности хотели бы управлять мотивацией сотрудников с целью повышения эффективности производства, но в  то же время не имеют договоров социального партнёрства.

Для повышения эффективности  использования технологий социального  партнёрства и их более широкого распространения и внедрения  в сферу малого и среднего бизнеса необходимо изучать сущность, направления и резервы непосредственного влияния социального партнёрства на основные показатели и параметры как производственной деятельности так и использования ресурсов, изучать связь социального партнерства с основными средствами и методами мотивации труда.

Примером перечня работ  по обеспечению безопасности крупной  торговой организации мог бы быть следующий комплекс действий:

1. Разработка общих положений  по обеспечению физической безопасности, а именно, охрана работников, охрана  имущества, защита жизни людей,  соблюдение правил  и техники безопасности, охраны труда, укрепление трудовой дисциплины, система мер за невыполнение правил и норм безопасности;

2. Защита информации, обеспечение  секретности своей информации  по главным показателям финансовой  деятельности;

3. Разработка программы  обеспечения безопасности имущества  от несчастных случаев, минимизация  страховых затрат, защита от расхищения;

4. Разработка непосредственного  плана обеспечения безопасности  с привлечением рядовых работников;

5. Организация периодической  проверки надежности работников;

6. Организация системы  пропускного контроля;

7. Сокращение телефонных  разговоров (как источника информационных  и финансовых потерь) путем выборочной  записи телефонных разговоров, введением  односторонней связи, ограничением  междугородних выходов и др.;

8. Ограничение доступа  в служебные помещения, например  путем ограничения числа лиц,  владеющих ключами и комбинациями  входов;

9. Использование средств  электронного контроля при защите  имущества;

10. Освещение, повышающее  производительность и психологическую  комфортность труда, в том числе  складских работников;

11. Контроль за доставкой товара, безопасная транспортировка, сохранность от повреждений;

12. Выбор методов минимизации  рисков в целом, разработка  и применение  методов имитационного моделирования для снижения степени неопределенности в бизнесе;

13. Разработка и проектирование  организационных структур, обеспечивающих  реализацию концепции безопасности. Например, это может быть создание  аналитических центров, дочерних  структур, пресс-служб, психологических  служб или центров психологической  разгрузки, выбор PR-технологий;

14. Обеспечение правовой  защиты, включая всестороннюю легитимность  деятельности.

Реализация всех перечисленных  работ, несомненно -  процесс сложный, трудоемкий и затратный, поэтому другой  теоретической проблемой безопасности является определение эффективности обеспечения безопасности организации.

В целом концепция безопасности должна быть основой обеспечения  выполнения всех необходимых функций  управления по всему управленческому  циклу.

5 Обеспечение безопасности организации

В общественном сознании все еще  очень сильны стереотипы восприятия понятия «обеспечение безопасности»  как чего-то, связанного с государственными интересами, осуществляемыми специальными государственными органами. Между тем законодательство под безопасностью понимает «состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз» (закон от 05.03.1992 г. № 2446-1 «О безопасности»). Таким образом, на первое место законодатель ставит интересы личности. Одним из таких интересов является предпринимательская деятельность, осуществляемая индивидуально или путем совместного участия в создании юридического лица. Я попытаюсь дать несколько советов по обеспечению безопасности фирмы.

Основной целью обеспечения  безопасности организации является ограждение ее собственности и работников от внутренних и внешних угроз, выявление  и, по возможности, устранение причин их возникновения.

Каких угроз стоит бояться?

К сожалению, обеспечение безопасности организации достаточно часто недооценивается  ее участниками (акционерами) и руководителем  организации. Нередко это приводит к очень серьезным последствиям, начиная с краж имущества и  заканчивая захватами юридического лица целиком. Тогда как ряд достаточно простых, но проводимых в комплексе  мероприятий может серьезно снизить  данные риски. Прежде чем определять список этих мероприятий, необходимо оценить  реальные угрозы. Их принято разделять  на два вида:

1. Внешние угрозы. К ним относятся:
• деятельность недобросовестных конкурентов, направленная на подрыв деловой репутации организации, хищения принадлежащих ей ноу-хау, коммерческой тайны;
• действия рейдерских компаний или отдельных лиц, направленные на перехват управления организации или на захват ее имущества;
• гринмейл (greenmail, производное от green – «деньги» и blackmail – «шантаж»), то есть корпоративный шантаж в отношении организации;
• действия физических лиц из личной неприязни к юридическому лицу, его руководителям или сотрудникам, направленные на причинение ущерба материальным ценностям общества или его деловой репутации;
• неправомерные действия работников государственных силовых органов и т.д.
2. К внутренним угрозам относятся:
• нарушения работниками трудовой дисциплины;
• правонарушения работников, направленные на причинение материального ущерба организации или подрыв ее деловой репутации;
• «некачественный» подбор персонала и др.