Основы управления безопасностью организации

Министерство образования  и науки РФ

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

«ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ  УПРАВЛЕНИЯ»

 

Институт управления и  предпринимательства в социальной сфере

Кафедра управления персоналом

Специальность: «Управление  персоналом» 

 

КУРСОВОЙ ПРОЕКТ

по  дисциплине «Основы  безопасности труда»

на тему:

«Основы управления безопасностью организации»

 

 

Выполнил:

студент 4 курса 1 группы

И.В.Рязанцев

 

Руководитель проекта:

к.э.н., доцент   ___________  С.И. Ярцева

                                                          (подпись)            

 

 

Москва-2013г.

Оглавление

 

1 Аннотация………………………………………………………………………3

2. Введение……………………………………………………………………….4

3. Основная часть:

3.1. Сущность термина «Безопасность  труда»….………………….…………...5

3.2 Безопасные и комфортные  условия труда……………..……………………8

3.3 Качество трудовой жизни………………………………………….………..10

3.3.1 Качество трудовой  жизни: понятие и концепция……………….  …….10

3.3.2 Условия, обеспечивающие  качество трудовой жизни…………………..12

3.3.3 Приоритетные направления  повышения качества трудовой  жизни…..17

4.Проблемы безопасности  труда в России и за рубежом……………………..19

5. Заключение……………………………………………………………………24

6. Графическая часть………………...…………………………….……………25

7. Список использованной  литературы……………………………………….29

8.Контрольные вопросы  и ответы……………………………………………....31

9. Глоссарий……………………………………………………………………..33

 

 

 

 

 

 

 

Аннотация

          Тема  курсового проекта – «Основы управления безопасностью организации». Объем работы 34стр., таблиц-2; рисунков-3; 14 источников информации.

       В данном курсовом  проекте раскрыто понятие «безопасности организации», даны сравнительные характеристики безопасных и комфортных условий труда, подробно рассмотрено качество трудовой жизни.

          Также  были подробно изучены проблемы  безопасности труда в России  и за рубежом. С учетом полученных  результатов, сделаны выводы о  современном состоянии проблем  и о возможных способах их  решения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

          Знания  основ безопасности труда сегодня  являются насущной необходимостью. Невозможно представить успешную  организацию на рынке, которая  не уделяет должного внимания  вопросам охраны труда. Но и  обычному человеку эти знания  необходимы, потому как становясь участниками трудовых отношений, мы приобретаем право на безопасные условия труда.

       Актуальность  выбранной мною темы очевидна, так как в современной России  необходимо создание условий  для благоприятной трудовой деятельности.

      Объектом исследования  является безопасность труда. Предметом исследования является  качество трудовой жизни как основная характеристика социально-трудовых отношений. Цель исследования - изучение безопасности  труда и качества трудовой жизни.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Сущность термина  «Безопасность и безопасность  организации»

Безопасность - это состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Различают:  
- социальную безопасность: правовую, интеллектуальную, духовно-культурную;  
- экономическую безопасность: финансовую, хозяйственную, технологическую; и  
- территориальную безопасность: экологическую, сырьевую, жизненную.

Безопасность  организации  
 
Безопасность организации — это такое состояние, которое достигается посредством обеспечения и поддержания защищенности ее персонала и жизненно важных интересов организации от внутренних и внешних угроз с целью уменьшения отрицательных последствий нежелательных событий и достижения наилучших результатов деятельности. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 Виды безопасности организации 

Виды безопасности: 
 
Физическая безопасность объекта - это охрана материальных и финансовых ресурсов от чрезвычайных обстоятельств (пожар, стихийное бедствие, терроризм) и от несанкционированного проникновения на территорию (вандализм, кража, хищение и т.д.). Этот вид безопасности обеспечивается деятельностью сотрудников службы охраны. Физическая безопасность персонала подразделяется на личную безопасность руководства и ведущих специалистов и безопасность всего персонала в целом. 
 
Личная безопасность руководства и ведущих специалистов — это их физическая охрана, а также охрана жилья и средств передвижения руководителей и ведущих специалистов организации и членов их семей. Она обеспечивается целым комплексом оперативных и технических мер по охране лица как в обычных повседневных, так и экстремальных условиях.  
 
 Физическая безопасность персонала — это система охраны труда и техники безопасности в организации на основе производственной санитарии и психологии деловых отношений. Безопасные и здоровые условия труда в организации обеспечиваются комплексным взаимодействием как руководства организации, так и усилиями самого персонала.  
 
Экономическая безопасность — это состояние защищенности экономических интересов организации от внутренних и внешних угроз посредством минимизации коммерческих рисков, системы мер экономического, правового и организационного характера. Экономическая безопасность включает в себя следующие составляющие: финансовую, имущественную, валютную, кредитную, политико-правовую и др.  
 
Информационная безопасность — это охрана каналов поступления, хранения, обработки и передачи информации, защита любых информационных ресурсов по уровням доступа. Защите подлежит любая информация, неправомерное обращение с которой может нанести ущерб ее собственнику, владельцу, пользователю и иному лицу. Результатом реализации угроз информации может быть: утрата (разрушение, уничтожение), утечка (извлечение, копирование, подслушивание), искажение (модификация, подделка), блокирование. 
 
Юридическая безопасность — это охрана прав, порядка и условий осуществления конкурентной предпринимательской деятельности организации в рамках законодательства РФ. Если рассматривать юридическую защиту более подробно, то условно ее можно подразделить на три основных направления: взаимоотношения с органами государственной власти; защита от действий недобросовестных партнеров, заказчиков или контрагентов; создание условий для успешной производственной деятельности организации. 
 
Интеллектуальная безопасность - охрана прав на научные труды, промышленные образцы, товарные знаки, коммерческие наименования. На основе Гражданского кодекса РФ (ст. 138) «признается исключительное право (интеллектуальная собственность) юридического лица на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации... Использование результатов интеллектуальной деятельности может осуществляться третьими лицами только с согласия правообладателя». 
 
Экологическая безопасность — охрана окружающей среды, обеспечение безопасной работы экологически опасных объектов предприятия, предотвращение экологических катастроф. В общем виде вопросы экологической безопасности организаций регулируются соответствующими законами РФ.  
 

 
  3 Основные принципы обеспечения безопасности.

 
Как показывает практический опыт, обеспечение  безопасности организации должно соответствовать  следующим принципам: 
 
• непрерывность — осуществление мер по обеспечению безопасности должно быть основано на постоянной готовности к отражению как внутренних, так и внешних угроз. При этом данный процесс не допускает перерывов; 
 
• комплексность — использование всех средств защиты финансовых, материальных, информационных и человеческих ресурсов во всех структурных подразделениях организации и на всех этапах ее деятельности; 
 
• своевременность — обеспечение безопасности с использованием упреждающих мер; 
 
• законность — обеспечение безопасности на основе законодательства РФ; 
 
• активность — обеспечение безопасности с достаточной степенью настойчивости и с широким использованием маневра имеющихся сил и средств; 
 
• универсальность — обеспечение безопасности посредством применения таких мер, которые дают положительный эффект независимо от места их применения; 
 
• экономическая целесообразность — сопоставление возможного ущерба и затрат на обеспечение безопасности (при любых видах риска); 
 
• конкретность и надежность — определение конкретных и надежных видов ресурсов, выделяемых на обеспечение безопасности; 
 
• профессионализм — реализация мер безопасности должна осуществляться только профессионально подготовленными специалистами; 
 
• взаимодействие и координация — обеспечения безопасности на основе четкой взаимосвязи соответствующих подразделений, служб и ответственных лиц; 
 
• централизация управления и автономность — обеспечение автономности процесса организации защиты всех объектов охраны и централизованное управление обеспечением безопасности организации в целом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4 Безопасность труда

Безопасность труда есть часть  более общих явлений нашей  жизни – безопасности трудовой деятельности, безопасности производственной деятельности, наконец, безопасности деятельности человека. Но поскольку в русском языке  термин «безопасность» образовался  от термина опасность, то рассмотрим эти два понятия в паре. 

Понятие опасность – очень общее  и многогранное и дать строгое, общее  и правильное определение очень  сложно. Чаще всего опасность подразумевает  угрозу причинения (нанесения) какого-либо вреда, того или иного ущерба. Эта  угроза всегда носит вероятностный (возможный, потенциальный) характер. Опасность  – свойство, внутренне присущее нашему непрерывно меняющемуся миру, но свойство изначально потенциальное. Можно сказать, что мы живем в  мире опасностей. Но сам факт нашего успешного существования говорит о том, что от опасностей можно уберечься, что угрозы можно предотвратить. С понятием опасность тесно связано понятие опасная ситуация – ситуация, в которой возможна реализация опасности. При этом, если в этой ситуации опасность смогла подействовать на свою «жертву», то с  последней происходит какое-то неблагоприятное событие: авария, травма, отравление и т.д. Данное определение опасности описывает ее как безусловную, на все 100% реализующую способность, которая угрожает тому или иному состоянию объекта, изменяя его своим воздействием в худшую сторону. 

Вопрос о том, какое состояние  считать безопасным (т.е. дословно состоянием без опасностей) в реальном мире, где всегда существуют определенные опасности, давно занимал, занимает, и будет занимать умы человечества. Однако простого, однозначного ответа не было, нет, и не будет, ибо обеспечение  безопасности (в том числе и  безопасности труда) – сложная организационная, техническая и научная проблема. 
Многовековой практикой доказано, что абсолютной безопасности, т.е состояния, в котором исключены воздействия всех мыслимых опасностей, просто не существуют. Это означает, что практически все состояния объектов лишь относительно защищены от опасностей, а разговоры о безопасности / опасности без количественной меры являются некорректными или неконструктивными.

Такой мерой является риск – относительно новое для нашей страны, но широко используемое за рубежом понятие, которое  позволяет количественно оценить  меру опасности (меру безопасности) в  каждом конкретном случае.

В широком смысле слова обыденной  речи риск – возможность появления  обстоятельств, обуславливающих неоднозначность  или невозможность получения  ожидаемых результатов. Риск – в  узком смысле термина научной  мысли и практики – поддающаяся  оценке, расчету или измерению  вероятность понести убытки или  упустить выгоду.

Рассматривая результаты воздействия  той или иной конкретной опасности  на тот или иной объект, легко  выделить две основные количественных характеристики этого воздействия. Первая – вероятность самого воздействия. Без этой характеристики говорить о  риске нельзя. Это основная количественная характеристика случайной природы  реального воздействия опасности. Вторая характеристика – масштаб  причиненного вреда (ущерба) состоянию  пострадавшего объекта.

На практике часто о второй характеристике ничего не говорят, уделяя основное (если не подавляющее) внимание первой. Это  связано с тем, что для предотвращения опасности желательно знать (сначала) самые вероятные риски, а тогда  при ранжировании рисков по величине мы интересуемся только вероятностями.

В силу этого существует два основных подхода к определению и исчислению риска, и это затрудняет использование  данного понятия на практике.

Наиболее часто под риском понимают вероятность наступления того или  иного  неблагоприятного события в течение некоторого времени (обычно берется календарный год). При этом нулевой риск будет соответствовать абсолютной безопасности. 

Следовательно, важным является не только и не столько то, велик или мал  риск, сколько то, является ли он приемлемым – допустимым или неприемлемым –  недопустимым риском!

Вот теперь-то можно легко определить понятие «безопасность», под которым  понимают отсутствие недопустимого  риска. 
Количественно определив, что есть из себя безопасность, мы для защиты от всевозможных опасностей должны противопоставить им соответствующие безопасности.

Так возникают понятия «транспортная безопасность» (безопасность на транспорте), «производственная безопасность» (безопасность производства), «радиационная безопасность» (безопасность при обращении с радиоактивными материалами), «экологическая безопасность» (безопасность окружающей среды) и другие виды безопасности.

Но в практике использования  этих понятий и обеспечения всех этих и других видов безопасности возникают свои терминологические  сложности.

Первая терминологическая сложность  состоит в том, что прилагательное перед существительным безопасность и само слово «безопасность» образуют новый термин из двух неразрывно связанных  слов. Смена порядка слов меняет и «уничтожает» смысл термина. Например, новый термин и понятие «физическая безопасность» не означает безопасность в физике, а означает обеспечение безопасности при физическом доступе других лиц и физическом изъятии (кражи) оборудования или информации. Еще один пример с более известным термином. Например, понятие «промышленная безопасность» не означает безопасность в промышленности, а является специальным термином, означающим «безопасность опасных производственных объектов».

Вторая терминологическая сложность  связана с тем, что один и тот  же термин начинают использовать для  обозначения двух (а то и больше) понятий. Например, слово «безопасность» означает состояние, слова «безопасность на транспорте» также означают состояние, а термин «транспортная безопасность» используют не только для обозначения состояния, но и для обозначения некоторого вида человеческой деятельности – обеспечения транспортной безопасности. В условиях своеобразного многозначного использования термина дать ему однозначную формулировку зачастую не удается. В итоге в учебной, справочной литературе и в нормативных документах (где вообще все термины и понятия используют только в контексте потребности данного документа, например, Федерального закона) кочуют самые разные определения, что создает путаницу на практике.

Вот и термин «безопасность труда» используется в самых разных смыслах. Чаще всего его используют для обозначения вида деятельности по обеспечению безопасности работающих, что ведет к неявной частичной подмене термина «охрана труда». Реже его используют в том же смысле, в котором использовался хороший (но якобы устаревший и давно уже тщательно изгоняющийся из официальных документов) термин «техника безопасности».