Основные нормативно-правовые акты в БЖД

Полная материальная ответственность  работника заключается в его  обязанности возмещать причиненный  работодателю прямой действительный ущерб  в полном размере.

В статье 243 ТК РФ указаны  случаи, когда материальная ответственность  на работника возлагается в полном объеме, а в статье 240 ТК РФ законодатель предоставляет работодателю возможность  отказаться (полностью или частично) от взыскания с работника материального  ущерба.

В статье 239 ТК РФ перечислены  случаи возникновения ущерба, при  наступлении которых, материальная ответственность работника исключается вследствие:

1) наступления обстоятельств непреодолимой силы;

2) нормального хозяйственного риска;

3) крайней необходимости либо необходимой обороны;

4) неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

Оправданным риском причинения материального вреда имуществу  работодателя признается действие, которое  соответствует современным знаниям  и опыту работника, когда поставленная работодателем цель не могла быть достигнута иными способами, а лицо, допустившее риск, предприняло все  возможные меры для предотвращения ущерба.

В соответствии с частью 1 статьи 246 ТК РФ размер ущерба, который  причинен работодателю при утрате и  порче имущества, определяется по фактическим  потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности  на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.

В этой же статье говорится, что Федеральным законом может  быть установлен особый порядок определения  размера подлежащего возмещению ущерба, который причинен работодателю хищением, умышленной порчей, недостачей либо утратой отдельных видов  имущества и иных ценностей, а  также в тех случаях, когда  фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер.

Согласно статье 247 ТК РФ до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками  на работодателе лежит обязанность по проведению проверки, в целях установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодателем может быть создана комиссия с включением в ее состав соответствующих специалистов. При этом в обязательном порядке должно быть истребовано у работника объяснение в письменной форме для установления причины возникновения ущерба.

В соответствии с частью 3 статьи 247 ТК РФ работнику и (или) его  представителю предоставлено право  знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, который установлен ТК РФ. При этом работник может воспользоваться своим правом вне зависимости от того - признан он виновным в причинении ущерба либо нет.

Согласно части 6 статьи 248 ТК РФ возмещение ущерба производится вне зависимости от привлечения работника к дисциплинарной, административной либо уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю. [12]

2.3.4 Дисциплинарная ответственность за нарушение правил охраны труда

Дисциплинарная ответственность - статья 90, 192 ТК РФ. За совершение дисциплинарного проступка, на работника может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания, выговора, увольнения по соответствующим основаниям. Дисциплинарный проступок – это неисполнение либо ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым законодательством, трудовым договором, локальными нормативными актами работодателя.

Нельзя привлечь к дисциплинарной ответственности работника, в действиях  которого нет умысла или неосторожности при нарушении норм по охране труда.

Наиболее распространенными  дисциплинарными проступками работников в сфере охраны труда являются – нарушение правил по охране труда, содержащихся в инструкциях.

К дисциплинарной ответственности  могут быть привлечены помимо работников и должностные лица организации, в чьи обязанности входит обеспечение  безопасных условий труда в организации, за неисполнение либо ненадлежащее исполнение данных обязанностей.

Для должностных наиболее распространенными являются следующие  нарушения правил охраны труда:

1. допуск работников к выполнению работ без проверки знания ими требований охраны труда;
2. допуск к работе без прохождения обязательного медицинского осмотра;
3. допуск к работе на неисправном оборудовании либо к эксплуатации технологического оборудования с нарушением технических требований,
4. допуск к работе при отсутствии предохранительных и оградительных устройств, без применения работниками средств индивидуальной защиты;
5. привлечение отдельных категорий работников к тяжелым работам, работам с вредными или опасными условиями труда, к ночным и сверхурочным работам, которые законодательством для них запрещены.

Для большинства работодателей  приведенный в статье 192 ТК РФ перечень дисциплинарных взысканий будет  достаточным. Но как следует из части 5 статьи 189 ТК РФ для отдельных категорий работников действуют уставы и положения о дисциплине, устанавливаемые федеральными законами, где может быть предусмотрено применение дополнительных мер дисциплинарного взыскания (Устав о дисциплине работников рыбопромыслового флота Российской Федерации, Устав о дисциплине работников организаций с особо опасным производством в области использования атомной энергии, Дисциплинарный устав таможенной службы Российской Федерации и другое.).

В случае совершения дисциплинарного  проступка к работникам, которые  заняты в организациях с особо  опасным производством в области  использования атомной энергии, помимо взысканий, предусмотренных  ТК РФ, могут быть применены следующие  виды дисциплинарных взысканий:

1. предупреждение о неполном служебном соответствии;
2. перевод с согласия работника на другую нижеоплачиваемую работу или другую низшую должность на срок до 3 месяцев;
3. перевод с согласия работника на работу, не связанную с проведением работ в особо опасном производстве в области использования атомной энергии, с учетом профессии (специальности) на срок до 1 года;
4. освобождение от занимаемой должности, связанной с проведением работ в особо опасном производстве в области использования атомной энергии, с предоставлением, с согласия работника, иной работы с учетом его профессии (специальности).

Работодатели при определении  меры дисциплинарного взыскания  могут руководствоваться только уже установленными федеральными законами и нормативными актами Правительства  Российской Федерации мерами дисциплинарной ответственности.

В соответствии со статьей 193 ТК РФ за каждый дисциплинарный проступок  может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Оно применяется  не позднее месяца со дня обнаружения  поступка. [12]

2.4 Административная ответственность за нарушение законодательства в области промышленной безопасности

Статья 9.1. Нарушение требований промышленной безопасности или условий  лицензий на осуществление видов  деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов

1. Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

2. Нарушение требований промышленной безопасности к получению, использованию, переработке, хранению, транспортировке, уничтожению и учету взрывчатых веществ на опасных производственных объектах - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до полутора лет; на юридических лиц - от трехсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

3. Грубое нарушение требований  промышленной безопасности или  грубое нарушение условий лицензии  на осуществление видов деятельности  в области промышленной безопасности  опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Примечания:

1. Под грубым нарушением требований  промышленной безопасности опасных  производственных объектов понимается  нарушение требований промышленной  безопасности, приведшее к возникновению  непосредственной угрозы жизни  или здоровью людей. Понятие  грубого нарушения условий лицензий  на осуществление видов деятельности  в области промышленной безопасности  опасных производственных объектов  устанавливается Правительством  Российской Федерации в отношении  конкретного лицензируемого вида  деятельности.

2. Для целей настоящей статьи  под должностными лицами в  организациях, не являющихся органами  государственной власти, иными государственными  органами, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными  организациями, понимается лицо, осуществляющее полномочия единоличного  исполнительного органа организации,  а также лицо, выполняющее организационно-распорядительные  или административно-хозяйственные  функции в организации. В случае, когда полномочия единоличного  исполнительного органа организации  осуществляет юридическое лицо (управляющая  организация), под должностным лицом  понимается лицо, к должностным  обязанностям которого относятся  вопросы технической политики  и промышленной безопасности. В  случае отсутствия такого лица  в управляющей организации под  должностным лицом понимается  лицо, осуществляющее полномочия  единоличного исполнительного органа  управляющей организации.

3. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей,  лица, осуществляющие предпринимательскую  деятельность без образования  юридического лица, несут административную  ответственность как юридические  лица. [3]

 

 

 

 

 

 

 

 

3 КЛАССИФИКАЦИЯ ВИБРАЦИЙ

3.1 Классификация  вибраций, воздействующих на человека

По способу  передачи на человека различают:

- общую вибрацию, передающуюся  через опорные поверхности на  тело сидящего или стоящего  человека;

- локальную вибрацию, передающуюся  через руки человека.

Примечание.  Вибрация, передающаяся на ноги сидящего человека и на предплечья, контактирующие с вибрирующими поверхностями рабочих столов,  относится к локальной вибрации.

По источнику  возникновения вибраций различают:

- локальную вибрацию, передающуюся  человеку от ручного механизированного  инструмента (с двигателями), органов  ручного управления машинами  и оборудованием;

- локальную вибрацию, передающуюся  человеку от ручного немеханизированного  инструмента (без двигателей), например, рихтовочных молотков разных моделей и обрабатываемых деталей;

- общую вибрацию 1 категории - транспортную  вибрацию, воздействующую на человека  на рабочих местах самоходных  и прицепных машин, транспортных  средств при движении по местности, агрофонам и дорогам (в том числе при их строительстве). К источникам транспортной вибрации относят: тракторы сельскохозяйственные и промышленные, самоходные сельскохозяйственные машины (в том числе комбайны); автомобили грузовые (в том числе тягачи, скреперы, грейдеры, катки и т.д.); снегоочистители, самоходный горно-шахтный рельсовый транспорт;

- общую вибрацию 2 категории - транспортно-технологическую  вибрацию, воздействующую на человека  на рабочих местах машин, перемещающихся  по специально подготовленным  поверхностям производственных  помещений, промышленных площадок, горных выработок. К источникам  транспортно-технологической вибрации  относят: экскаваторы (в том  числе роторные), краны промышленные  и строительные, машины для загрузки (завалочные) мартеновских печей  в металлургическом производстве; горные комбайны, шахтные погрузочные  машины, самоходные бурильные каретки;  путевые машины, бетоноукладчики,  напольный производственный транспорт;

- общую вибрацию 3 категории - технологическую  вибрацию, воздействующую на человека  на рабочих местах стационарных  машин или передающуюся на  рабочие места, не имеющие источников  вибрации. К источникам технологической вибрации относят: станки металло- и деревообрабатывающие, кузнечно-прессовое оборудование, литейные машины, электрические машины, стационарные электрические установки, насосные агрегаты и вентиляторы, оборудование для бурения скважин, буровые станки, машины для животноводства, очистки и сортировки зерна (в том числе сушилки), оборудование промышленности стройматериалов (кроме бетоноукладчиков), установки химической и нефтехимической промышленности и др.