Личная неприкосновенность как элемент безопасности

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Личная неприкосновенность как элемент безопасности

Введение

 

 I. Личная неприкосновенность человека

1.1 Законодательство о  личной неприкосновенности человека

1.2 Право на неприкосновенность  внешнего облика

1.3 Право на изображение 

1.4 Право на телесную  неприкосновенность, охрану жизни  и здоровья 

II. Проблемы ограничения  неприкосновенности

личности в уголовном  процессе

2.1 Характеристика неприкосновенности  личности как принципа уголовного  процесса 

2.2 Социальная обусловленность  и юридическая природа ограничения

неприкосновенности личности

Заключение 

Список использованной литературы 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Свобода – естественное состояние человека. Только свободный  человек может быть счастливым. Свобода  человека на протяжении всей истории человечества была высшей ценностью. Поэтому во Всеобщей декларации она была признана одним из основных естественных прав человека

Право на личную неприкосновенность – это гарантированная государством безопасность и свобода человека.

Государство не должно допускать, должно пресекать и должно наказывать за посягательство на:

1.   Физическую неприкосновенность человека – жизнь, здоровье, телесную неприкосновенность и половую свободу;

2.   Нравственную неприкосновенность человека – честь, достоинство, нравственную свободу;

3.   Психическую неприкосновенность человека – нормальное течение психических процессов (то есть запрещено произвольное вмешательство в психическое состояние человека);

4.   Личную безопасность – индивидуальную свободу человека, который должен иметь возможность сам располагать собой, своим свободным временем, по своему усмотрению определять место своего пребывания, не находиться под наблюдением или охраной.

Как государство обеспечивает эти права? Прежде всего, принимаются  законы, которые должны соответствовать задачам защиты всех видов неприкосновенности – физической, нравственной, психической и личной безопасности.

Однако простого принятия законов для защиты права на личную неприкосновенность недостаточно. Ведь закон без его эффективного применения – только бумага.

Необходимо, чтобы каждое нарушение прав человека немедленно наказывалось по закону. А для этого  нужно, чтобы:

-полиция предотвращала  нарушения прав;

-если право нарушено, полиция оперативно задерживала  нарушителей;

-суд справедливо, по закону, рассматривал дела;

-ответственность за  нарушения прав наступала обязательно,  то есть неотвратимо.

Цель  работы – определить пределы неприкосновенности человека.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Рассмотреть законодательные акты, гарантирующие личную неприкосновенность человека.

2. Выявить особенности  права на:                   

 неприкосновенность внешнего облика;                   

 на изображение;                  

 на телесную неприкосновенность, охрану жизни                      

 и здоровья.

3. Рассмотреть проблемы  ограничения неприкосновенности  личности в уголовном процессе.

Необходимо изучить  ряд законодательных актов Российской Федерации: Конституцию РФ, Гражданский  кодекс РФ, Уголовно-процессуальный кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ.

Особое внимание уделено  специальной литературе по правам человека – учебникам, учебным пособиям, дополнительным материалам и т.п.  Так, в пособии Стецовского «Право на свободу и личную неприкосновенность» подробно рассмотрены вопросы не только о предоставлении подобных прав человеку, но и их ограничения. Пособие «Понятие чести и достоинства, оскорбления и ненормативности в текстах права и средств массовой информации» рассматривает данную проблему больше с моральной стороны, чем с законодательной. Белявский А.В. в учебнике «Судебная защита чести и достоинства граждан» рассказывает об особенностях ведения процессов, связанных с нарушением прав человека, связанных с его неприкосновенностью. 

 

 I. Личная неприкосновенность человека

 

1.1 Законодательство  о личной неприкосновенности  человеке

 

Право на свободу есть ни что иное, как сама свобода, т.е. возможность совершать любые  противоправные поступки¹. В неразрывной связи с ним находится личная неприкосновенность человека, охватывающая его жизнь, здоровье, честь, достоинство. Человек имеет право сам распоряжаться своей судьбой, выбирать свой жизненный путь. В конституции РФ это выражено в ст.22:

1. Каждый имеет право  на свободу и личную неприкосновенность.

2. Арест, заключение  под стражу и содержание под стражей допускается только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.

Ограничение этой свободы  допускается только на основе закона и в законных формах, все меры принуждения должны находиться под судебным контролем. Усиление гарантий свободы личности служит Федеральный закон «О содержании под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления» от 15 июля 1995 г.²

В Конвенции «О защите прав человека и основных свобод»³ (ратифицирована Федеральным законом от 30 марта 1998 года N 54-ФЗ) написано следующее:

1. Каждый имеет право  на свободу и личную неприкосновенность. Никто не может быть лишен  свободы иначе как в следующих  случаях и в порядке, установленном  законом:

a) законное содержание  под стражей лица, осужденного  компетентным судом;

б) законное задержание или  заключение под стражу (арест) лица за неисполнение вынесенного в соответствии с законом решения суда или  с целью обеспечения исполнения любого обязательства, предписанного законом;

в) законное задержание или  заключение под стражу лица, произведенное  с тем, чтобы оно предстало  перед компетентным органом по обоснованному  подозрению в совершении правонарушения или в случае, когда имеются  достаточные основания полагать, что необходимо предотвратить совершение им правонарушения или помешать ему скрыться после его совершения;

г) заключение под стражу несовершеннолетнего лица на основании  законного постановления для  воспитательного надзора или  его законное заключение под стражу, произведенное с тем, чтобы оно предстало перед компетентным органом;

д) законное заключение под  стражу лиц с целью предотвращения распространения инфекционных заболеваний, а также законное заключение под  стражу душевнобольных, алкоголиков, наркоманов или бродяг;

е) законное задержание или  заключение под стражу лица с целью  предотвращения его незаконного  въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его  высылке или выдаче.

2. Каждому арестованному  незамедлительно сообщаются на понятном ему языке причины его ареста и любое предъявляемое ему обвинение.

3. Каждый задержанный  или заключенный под стражу  в соответствии с подпунктом "с"  пункта 1 настоящей статьи незамедлительно  доставляется к судье или к  иному должностному лицу, наделенному, согласно закону, судебной властью, и имеет право на судебное разбирательство в течение разумного срока или на освобождение до суда. Освобождение может быть обусловлено предоставлением гарантий явки в суд.

4. Каждый, кто лишен  свободы в результате ареста или заключения под стражу, имеет право на безотлагательное рассмотрение судом правомерности его заключения под стражу и на освобождение, если его заключение под стражу признано судом незаконным.

5. Каждый, кто стал  жертвой ареста или заключения  под стражу в нарушение положений настоящей статьи, имеет право на компенсацию.

Согласно ст. 2.⁴ Конституции РФ каждый гражданин имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Данное положение гарантирует как минимум право не быть заключенным под стражу и задержанным иначе как по законным на то основаниям и в законном порядке. Институт задержания предусмотрен различными нормативными актами. ⁵

Административным задержанием  именуются:

- задержание до трех  часов; 

- задержание на срок  не более 48 часов, например, в случаях, если имеются достаточные данные административном правонарушении, посягающем на установленный режим Государственной границы Российской Федерации и порядок пребывания на территории Российской Федерации, об административном правонарушении, совершенном во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации,

- нарушении таможенных  правил и др. 

При административном задержании составляется протокол, в котором  указываются: дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол; сведения о личности задержанного; время и место, мотивы задержания. Протокол должен завершаться двумя подписями - должностного лица, его составившего, и задержанного. Между тем протокол признается действительным и в случае отказа задержанного от его подписания, но такой протокол обязательно должен содержать специальную запись об этом.

Если задержанный попросил, то милиция и другой орган, осуществивший  задержание, обязан уведомить его родственников, а также администрацию по месту его работы или учебы о месте его нахождения. Когда задержание применяется в отношении несовершеннолетнего его родители или лица, их заменяющие, уведомляются вне зависимости от его на то желани⁶

Уголовно-процессуальное задержание, предусмотренное ст. 122 УПК, возможно только после возбуждения  уголовного дела и лишь за совершение преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения  свободы. В протоколе задержания должны быть указаны основания, мотивы, день и час, год и месяц задержания, объяснения задержанного, а также время составления протокола. В течение двадцати четырех часов лицо, которое произвело задержание, должно сделать письменное сообщение надзирающему за ним прокурору. Протокол задержания подписывается лицом, его составившим. Его предлагается подписать и задержанному.

Срок задержания всегда исчисляется с момента доставления  лица, к примеру, в милицию, а лица, находящегося в состоянии опьянения, - со времени его вытрезвления.

Свобода и неприкосновенность личности составляют единую концепцию.

Свобода в сочетании  с неприкосновенностью подразумевает, в первую очередь, гарантии от незаконного  вмешательства со стороны государственного органа. "Говоря иными словами, неприкосновенность личности означает физическую безопасность, то есть свободу от ареста или лишения свободы".⁷

Свободу и личную неприкосновенность как наиболее значительные права  человека, которые он приобретает  от рождения, устанавливают и международные  документы обязательного характера и национальное законодательство.⁸

1. Перечисленные в  п.1 ст.5 Конвенции шесть обстоятельств,  при которых возможно лишить  гражданина свободы или ограничить  в свободе, представляют собой  исчерпывающий перечень исключений  из общего правила. Иначе говоря, государство - участник Конвенции не обладает правом создавать новые виды оснований для задержания или заключения лиц, а должно действовать в пределах, установленных Конвенцией.

2. Пункт 1 ст.5 требует,  чтобы государство могло содержать кого-либо под стражей только "в порядке, установленном законом". Это положение равным образом ограничивает дискреционные полномочия государства, и, как было определенно установлено в правовой практике Комиссии и Суда, термин "закон" не означает исключительно внутренние законодательные акты, но обладает более широким и объективным значением.

3. В целом в статье  рассматривается вопрос защиты  физической свободы и, в частности,  свободы от произвольного ареста  или задержания. Как это было  видно на примере ряда петиций, которые были признаны Комиссией не подлежащими рассмотрению, эта статья не предоставляет защиты от менее серьезных форм ограничений индивидуальной свободы, как, например, в большей части случаев наблюдения за условно-освобожденными гражданами, при введении комендантского часа или при других формах контроля, которые не содержат серьезных ограничений на перемещения отдельных лиц в рамках общества.⁹

В правовой практике Суда установлено, что вопрос о том, было ли данное лицо лишено свободы в  нарушение положений ст.5, решается в каждом отдельном случае с учетом всех обстоятельств данного дела. Так, например, по делу "Энгель и другие против Нидерландов" (1976 г.) Суд постановил, что обязанность солдат проживать в казармах не противоречит статье 5, поскольку такие ограничения "не выходят за рамки требований при прохождении обычной воинской службы", тогда как такие же ограничения в отношении гражданских лиц были бы неприемлемы.

В деле "Гуцарди против Италии" заявитель был освобожден в ожидании суда по истечении максимально допустимого по итальянскому праву срока предварительного заключения. Однако вскоре после освобождения ему было предписано не покидать указанного в распоряжении острова, причем возможность контактов с другими людьми для него оказалась крайне ограниченной, так как территория острова составляла 2,5 кв. км. Заявитель должен был ежедневно отмечаться в местном отделении полиции, покидать остров и принимать посетителей можно было только по специальному разрешению. Несмотря на то, что положение заявителя не соответствовало классическому пониманию лишения свободы, Суд постановил, что, учитывая все факторы, в данном случае имело место лишение свободы. Поскольку заявитель не ссылался на нарушение ст.5, государство-ответчик утверждало, что дело касается не лишения свободы, а исключительно жизненного уровня заявителя. Однако и Суд, и Комиссия пришли к выводу о том, что это дело затрагивает право заявителя на свободу и неприкосновенность личности.