Лекция по «Безопасности жизнедеятельности»

Раздел X. "Охрана труда"

Этот раздел состоит из 4 глав и 22 статей с положениями об охране труда.

Глава 33. Общие  положения.

Ст.209. Основные понятия.

Ст.210. Основные направления государственной политики в области охраны труда.

Глава 34. Требования охраны труда

Ст.211. Государственные  нормативные требования охраны труда.

Ст.212. Обязанности  работодателя по обеспечению   безопасных условий труда.

Ст.213. Медицинские осмотры  некоторых категорий работников.

Ст.214. Обязанности  работника в области охраны труда.

Ст.215. Соответствие производственных объектов и продукции требованиям охраны труда.

Глава 35. Организация  охраны труда.

Ст.216. Государственное  управление охраны труда.

Ст.217. Служба охраны труда  в организации.

Ст.218. Комитеты (комиссии) по охране труда.

Глава 36. Обеспечение  прав работников на охрану труда.

Ст.219. Право  работников на труд, отвечающего требованиям  безопасности и гигиены.

Ст.220. Гарантии прав работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.

Ст.221. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты.

Ст.222. Выдача молока и  лечебно-профилактического питания.

Ст.223.Санитарно-бытовое  и лечебно-профилактическое обслуживание работников.

Ст.224. Дополнительные гарантии охраны труда отдельным  категориям работников.

Ст.225. Обучение и профессиональная   подготовка в области охраны труда.

Ст.226. Финансирование мероприятий по улучшению условий  и охраны труда.

Ст.227. Несчастные случаи на производстве, подлежащие расследованию и учету.

Ст.228. Обязанности  работодателя при несчастном случае на производстве.

Ст.229. Порядок  расследования несчастных случаев  на производстве.

Ст.230. Оформление материалов расследования несчастных случаев на производстве и их учет.

Ст.231. Рассмотрение разногласий  по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве.

 

 

5.2. Особенности  регулирования труда женщин и  молодежи

 

Ограничивается применение труда женщин на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах, за исключением нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию.

Запрещается применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы (Ст.253 ТК РФ).

При этом нужно руководствоваться  Перечнем   тяжелых работ и  работ с вредными и опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин, утвержденным постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 г. № 162 (СЗ РФ 2000.№ 10. Ст. 1130) (СЗ - Собрание законодательства).

В сельском хозяйстве  не рекомендуется работа женщин - на тяжелых колесных и гусеничных тракторах, на машинах с опрыскивателями и опыливателями, погрузке и разгрузке ядохимикатов и минудобрений. В животноводстве - уход за племенными быками и жеребцами, обучение молодых лошадей, убой и снятие шкур крупных животных и свиней.

Запрещается применение труда лиц в возрасте до 18 лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами).

Запрещаются переноски и передвижение работниками  в возрасте до 18 лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы (Ст. 265 ТК РФ).

В сельском хозяйстве  труд подростков запрещен: в случае с работой, связанной с ядохимикатами, дезинфекцией, обслуживанием оборудования животноводческих ферм и комплексов,  котельных установок; так же запрещена самостоятельная работа на  тракторах (стажировка до 18-летнего возраста под наблюдением старших), на автомобилях; запрещены электромонтажные работы, строительные работы на высоте, сварочные и кузнечные работы, внутри емкостей и башен, под землей; заправка горючим и др.

Минимальный возраст приема подростков на работу с 14 лет разрешен с соблюдением следующих условий:

1. Согласие родителей или попечителей.
2. Согласование с профкомом.
3. Предварительный медосмотр, который проводится ежегодно, до достижения подростка 18 лет.

Подростков  запрещается привлекать к ночным (с 22 до 6 часов) и сверхурочным работам, работам в выходные, праздничные дни,  направлять в командировки (Ст.268 ТК РФ). Продолжительность рабочей недели: 14-16 лет - 24 часа, 16-18 лет - 36 часов. Трудовой отпуск 31 календарный день, включая выходные, в удобное для них время (Ст. 267 ТК РФ).

Нормы переноски  тяжестей женщинам - 15 кг, вдвоем - на носилках - 30 кг., подъем на высоту до 1 м - 10 кг. Для подростков норма переноски тяжестей мужского пола - 16,4 кг, женского - 10,25 кг. Для мужчин старше 18 лет норма переноски тяжестей -50 кг.

 

5.3. Нормативная  документация по охране труда  и система стандартов безопасности труда

 

1. Федеральные законы РФ, регламентирующие вопросы охраны труда. Например,  ТК РФ, Закон об основах охраны труда и др.

2.  Положения: "О расследовании и учете несчастных случаев на производстве", "Об организации работы по охране труда на предприятиях и в организациях агропромышленного комплекса РФ", «Организация обучения безопасности труда».

3. Нормы: санитарные, противопожарные, бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и СИЗ, мыла, молока, лечебно-профилактического питания.
4. Правила по охране труда, обязательные для администрации, утвержденные министерствами и ведомствами. В сельскохозяйственном производстве во всех отраслях действуют правила по охране труда. Например: при работе на тракторах, в животноводстве, в растениеводстве, хранении и заправке машин, при эксплуатации электроустановок, пожарной безопасности и др.
5. Инструкции, обязательные для работающих и руководителей сред 
   него звена в целях их безопасности. Инструкции делятся на типовые и рабочие (последние вывешиваются на рабочих местах). Они содержат сведения о 
   мерах безопасности, способах выполнения рабочих операциях по данному 
   виду работ, требования к оборудованию, инструментам, защитным приспособлениям и СИЗ.
6. Строительные нормы и правила (СНиП), разработаны Госстроем и 
   устанавливают меры безопасности, санитарные и противопожарные требования еще на стадии проектирования производственных объектов.

   7. Стандарты - это нормативно-технические документы по стандартизации, устанавливающие комплекс норм, правил, требований к объекту стандартизации и утвержденные компетентным органом.

Согласно ГОСТ 1.0-68, обеспечение  охраны здоровья населения и безопасности работающих - главная цель Государственной системы стандартизации (ГСС)

 

 

 

 

………….. I уровень

 

                                         республиканский II и III уровни отраслевой  

                            

 

предприятия IV уровень

 

 

Система стандартов безопасности труда (ССБТ) представляет собой комплекс взаимосвязанных стандартов, содержащих требования, нормы и правила, направленные на обеспечение безопасности, сохранение здоровья и работоспособности человека.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Шифр подсистемы	Наименование  подсистемы
0	Организационно-методические стандарты
1	Стандарт  требований и норм по видам опасности  и вредности производственных факторов
2	Стандарт требований безопасности к производственному оборудованию
3	Стандарт  требований безопасности в производственным процессам
4	Стандарт  требований к средствам защиты работающих
5	Стандарт  требований к зданиям и сооружениям
6...9	Резерв

 

5.4. Виды ответственности за нарушение требований охраны труда

За несоблюдение требований ТБ и нормативной документации, которое может привести к травматизму, профессиональным заболеваниям, авариям и пожарам на администрацию, специалистов и работников налагается ответственность.

Дисциплинарная (внутрихозяйственная) в виде:

а) замечание;

              б) выговор;

        в) увольнение по соответствующим основаниям ( Ст. 192 ТК).

Административная (Ст.41. Нарушение законодательства о труде и законодательства об охране труда в ред. Федерального закона от 18.07.95 № 
109-ФЗ). Нарушение должностным лицом предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности законодательства РФ об охране труда - влечет наложение штрафа в размере до 100 МРОТ.

Уголовная. (Ст. 143 УК РФ. Нарушение правил охраны труда).

1. Нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, совершенное лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека -

наказывается штрафом  в размере от 200 до 500 МРОТ или в  размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 5 месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до 2 лет.

2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека - наказывается лишением свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

 

5.5. Система надзора и контроля за охраной труда

За соблюдением  требований охраны труда и для  привлечения к ответственности их нарушителей установлены следующие виды надзора и контроля:

А. Государственный - осуществляется рядом инспекций в районах, областях, краях и т.д., подчиненных прокуратуре.

I. Специальный

1. Государственный городской технический надзор (Госгортехнадзор) - 
   осуществляет надзор за соблюдением требований безопасности при эксплуатации заводов по переработке продукции, грузоподъемных машин, сосудов высокого давления газовых баллонов и др.
2. Государственный сельский технический надзор (Госсельхозтехнадзор) - сельскохозяйственная техника, оборудование животноводческих ферм и др.

3. Государственная   инспекция   безопасности   дорожного   движения 
(ГИБДД, ГАИ) - состояние автотранспорта, дорог, организация безопасного 
движения.

4. Государственный энергетический надзор (Госэнергонадзор) - осуществляет надзор за проведением мероприятий, обеспечивающих безопасное обслуживание электрических и теплоиспользующих установок.
5. Государственный санитарный надзор (Госсаннадзор) за соблюдением      предприятиями, учреждениями и организациями санитарно-противоэпидемических, норм и правил.    
6. Государственный пожарный надзор (Госпожнадзор) в целом  возложен на Главное управление пожарной охраны МЧС РФ. Контролирует выполнение противопожарных мероприятий на всех объектах, участвуют" в приемке объектов строительства в эксплуатацию.

7.  Прокуратура - осуществляет общий надзор. 
II. Административный

1. Вневедомственный – осуществляется госинспекцией по надзору и контролю по охране труда.

2. Ведомственный - осуществляется   управлениями, отделами, главными, старшими, специалистами по охране труда.

Б. Общественный контроль осуществляется:

а) технической инспекцией труда профсоюзов;

б) советом профсоюзов;

в) отраслевым профсоюзом:

• общественной комиссией по охране труда при профкоме предприятия;
• общественным инспектором по охране труда производственного участка.

 

5.6. Классификация  опасных и вредных производственных факторов

 

ГОСТ 12.0.003-74 подразделяет опасные и вредные производственные факторы по природе действия на 4 группы: физические, химические, биологические и психофизиологические.