Контрольная работа по дисциплине "Безопасность жизнедеятельности"

Порядок разработки, утверждения и введения в действие нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования по охране труда, в том числе типовых инструкций по охране труда и инструкций по охране труда для работников, указан в Постановлении № 30 Министерства труда и социального развития РФ от 06.04.2001 г. "Об утверждении методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда".

Инструкции по охране труда — нормативные акты, устанавливающие требования безопасности и порядок проведения работ в местах выполнения работниками своих служебных обязанностей. Инструкции подразделяют на типовые (отраслевые) и локальные (местные), составляемые для работников предприятий. Кроме того, инструкции по охране труда разрабатывают как для работников по профессиям, так и на отдельные виды работ.

Руководители производственных подразделений предприятия на основании приказа руководителя предприятия в соответствии с перечнем, подготовленным специалистами службы охраны труда, составляют инструкции по охране труда. При подготовке инструкций для работников используют типовые инструкции, требования безопасности, изложенные в отраслевых и межотраслевых нормативных актах, а также в документации завода — изготовителя применяемого оборудования, принимая во внимание условия труда на конкретном участке или рабочем месте. Служба охраны труда предприятия должна оказывать разработчикам методическую помощь, контролировать своевременную разработку, проверять и пересматривать инструкции.

Любая инструкция по охране труда должна содержать следующие разделы: общие требования безопасности, требования безопасности перед началом работы, требования безопасности во время работы, требования безопасности в аварийных ситуациях, требования безопасности по окончании работы.

При необходимости в инструкции включают дополнительные разделы, например "Введение", "Средства индивидуальной защиты", "Порядок приема и сдачи смены" и др.

Каждой инструкции присваивают наименование и номер. После проведения предварительных консультаций с профсоюзным комитетом, службой охраны труда, а при необходимости и с другими заинтересованными службами и должностными лицами инструкции утверждает руководитель предприятия.

Служба охраны труда выдает инструкции всем руководителям заинтересованных подразделений с регистрацией в журнале учета выдачи инструкций.

Инструкции работникам выдают под расписку для изучения при первичном инструктаже либо вывешивают на рабочих местах, либо хранят в доступных для работников местах, например в уголках по охране труда.

Согласно Рекомендациям по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда от 17.01.2001 г. кабинет и уголок охраны труда создают в целях обеспечения требований охраны труда, распространения правовых знаний, проведения профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Решение о создании кабинета охраны труда или уголка охраны труда принимает руководитель организации или его представитель.

Кабинет охраны труда обычно оборудуют в специально выделенном помещении, состоящем из одной или нескольких комнат, которое оснащают техническими средствами, учебными пособиями, иллюстративными и информационными материалами по охране труда. Его площадь рекомендуется определять из расчета численности работающих в организации: до 1000 человек — 24 м2, свыше 1000 человек — добавляется 6 м2 на каждую дополнительную тысячу человек. В организациях с числом работающих менее 100 человек рекомендуется создавать уголок охраны труда.

Кабинет охраны труда обеспечивает выполнение следующих мероприятий:

проведение семинаров, лекций, бесед и консультаций по вопросам охраны труда;

обучение охране труда, в том числе безопасным методам и приемам выполнения работ, применению средств коллективной и индивидуальной защиты, вопросам оказания первой медицинской помощи;

проведение вводного инструктажа по безопасности труда, тематических занятий с работниками, к которым предъявляют требования специальных знаний охраны труда и санитарных норм, и проверка знаний требований охраны труда у работников;

организацию выставок, экспозиций, стендов, макетов и других форм наглядной агитации и пропаганды передового опыта по созданию здоровых и безопасных условий труда;

проведение аналитических исследований состояния условий труда в организации (на рабочих местах) и оценки их влияния на безопасность трудовой деятельности.

Тематическая структура кабинета охраны труда предполагает наличие общего и специальных разделов.

Общий раздел содержит законы и иные нормативные правовые акты по охране труда, принятые на федеральном уровне и в субъекте Российской Федерации, локальные нормативные акты организации, информацию об управлении охраной труда в организации, а также общие сведения по обеспечению безопасных условий труда, в том числе об опасных и вредных производственных факторах, средствах коллективной и индивидуальной защиты, действиях человека при возникновении чрезвычайных ситуаций.

Перечень специальных разделов и их содержание (отличительные особенности технологических процессов, конкретный перечень вредных производственных факторов, соответствующие им средства коллективной и индивидуальной защиты и меры предосторожности, принятые на производстве знаки безопасности и т. д.) определяют с учетом условий труда в организации. Рекомендуется раздельное комплектование учебного и справочного разделов, отражающих специфику всех видов производства организации.

Оснащение кабинета охраны труда диктуется выбранным составом общего и специальных разделов и формируется, исходя из используемых и планируемых к использованию носителей информации, которыми могут быть печатная и компьютерная продукция, кино- и видеопродукция, программы радиовещания, натурные образцы, тренажеры, манекены и макеты.

Уголок охраны труда оформляют в зависимости от площади, выделяемой для его размещения. Он может быть представлен в виде стенда, витрины или экрана, компьютерной программы. Для уголка охраны труда может быть выделено как отдельное помещение, так и часть помещения общего назначения. Он обеспечивает выполнение тех же мероприятий, что и кабинет охраны труда.

Уголок охраны труда структурного подразделения (участка) обеспечивает работников информацией: о планах работы кабинета охраны труда; графиках проведения инструктажей и расписаниях учебных занятий по охране труда; приказах и распоряжениях, касающихся вопросов охраны труда организации; планах по улучшению условий и охраны труда; вредных и опасных производственных факторах и средствах защиты на рабочих местах структурного подразделения (участка); нарушениях требований законодательства об охране труда; случаях производственного травматизма и профзаболеваний в организации и принятых мерах по устранению их причин; новых поступлениях в кабинет охраны труда документов, учебно-методической литературы, учебных видеофильмов по охране труда и т. д.

Организация и руководство работой кабинета и уголков (уголка) охраны труда, в том числе функции контроля, возлагаются на службу охраны труда организации (специалиста по охране труда) или иное лицо, выполняющее должностные обязанности специалиста по охране труда. Ответственное за работу кабинета и уголка охраны труда лицо обязано:

составлять план работы кабинета и уголка охраны труда, включающий в себя разработку конкретных мероприятий на определенный срок, с указанием лиц, ответственных за их проведение;

организовать оборудование, оснащение и оформление кабинета и уголка охраны труда;

организовать проведение плановых мероприятий;

обеспечить доступность посещения кабинета или уголков охраны труда работниками организации и получение ими достоверной информации по вопросам охраны труда.

Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими СИЗ утверждены Постановлением № 51 Министерства труда и социального развития РФ от 18.12.1998г. СИЗ выдают рабочим и служащим тех профессий и должностей, которые предусмотрены Типовыми отраслевыми нормами (ТОН) бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других СИЗ независимо от форм собственности организаций и их организационно-правовых форм.

Рабочим и служащим так называемых сквозных профессий и должностей любой хозяйственной отрасли СИЗ выдают независимо от того, в каких производствах, цехах и на каких участках они работают, даже если эти профессии и должности специально не предусмотрены соответствующими ТОН.

Администрация обязана выдавать спецодежду строго по нормам и в соответствии со сроками ее ношения, а также за счет предприятия организовывать хранение, стирку, сушку, дезинфекцию, дегазацию, дезактивацию и ремонт выданных работникам СИЗ.

В зависимости от характера и условий труда инструкцией предусмотрена возможность выдачи работающим предохранительных приспособлений, не предусмотренных ТОН. К ним относят: диэлектрические галоши и перчатки, защитные щитки и очки, каски, налокотники, виброзащитные рукавицы и др. Предохранительные приспособления могут быть выданы как дежурные (передаваемые работниками одной смены работникам другой) или на срок до физического износа.

СИЗ считают собственностью предприятия и подлежат возврату при увольнении работников или их переводе на другую работу. Предприятие обязано заменить или отремонтировать спецодежду, пришедшую в негодность до истечения срока носки по причине, не зависящей от работника.

Ответственность за обеспечение работающих спецодеждой, спецобувью, предохранительными приспособлениями, мылом, обезвреживающими и смывающими средствами, лечебно-профилактическим питанием несет руководитель предприятия. Обязательства администрации предприятия по организации обеспечения СИЗ должны включать в соглашение по охране труда, прилагаемое к коллективному договору.

Бесплатная выдача мыла предусмотрена на работах, связанных с загрязнением. Смывающие и обезвреживающие средства выдают на работах, где возможно воздействие на кожу вредных веществ.

Законодательство предусматривает бесплатное получение работниками ряда производств с вредными условиями труда молока — около 0,5 л (но не менее 3 л за рабочую неделю) в дни фактического пребывания на таких работах, занимающих не менее половины времени рабочей смены. Не разрешается выдача денег вместо молока.

На работах с особо вредными условиями труда бесплатно предоставляют лечебно-профилактическое питание, способствующее активизации биохимических процессов в организме, на течение которых тот или иной яд оказывает отрицательное влияние.

Работодатель обязан обеспечивать расследование и учет несчастных случаев на производстве в соответствии с действующими положениями, своевременно представлять отчетность по травматизму и освоению затрачиваемых на охрану труда средств.

Ответственность за организацию мер пожарной безопасности, соблюдение необходимого противопожарного режима на предприятии, содержание пожарной техники и оборудования, выполнение противопожарных мероприятий возлагают на руководителя предприятия. Он издает приказ о назначении лиц, ответственных за пожарную безопасность цехов, участков и т. д. Обычно это руководители указанных объектов.

 

5.2. Предупреждение  травматизма и улучшение условий  труда

Для снижения и предупреждения травматизма проводят следующие организационно-технические и конструктивные мероприятия:

улучшение конструкций ограждений;

периодическое освидетельствование грузоподъемных машин и энергосилового оборудования;

проведение периодических проверок состояния электрооборудования;

контроль технического состояния инструмента, машин и оборудования, надежности СИЗ;

проведение планово-предупредительных ремонтов и технического обслуживания (ТО) машин.

Улучшение условий труда заключается в нормализации температурно-влажностного режима и скорости движения воздуха, подборе правильного освещения, снижении концентрации или уровней вредных производственных факторов до предельно допустимых значений. В соответствии с Положением о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Постановлением № 12 Министерства труда и социального развития РФ от 14.03.1997г., ежегодно проводят аттестацию (паспортизацию) условий труда на основе приказа руководителя хозяйства — документальное оформление их фактического состояния с целью выявления опасных и вредных производственных факторов. Для этого создают инициативные группы, в состав которых входят главные специалисты (начальники цехов), руководители первичных производственных подразделений, специалист по охране труда и представитель профсоюзного комитета предприятия.

Фактическое состояние условий труда оценивают после выполнения специальных инструментальных замеров уровней или определения состояния факторов производственной среды, значения которых заносят в карту условий труда на рабочем месте. Если полученные значения равны или ниже показателей предельно допустимых концентраций (ПДК) и предельно допустимых уровней (ПДУ), то в соответствующей графе карты условий труда ставят прочерк.

Степень вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса оценивают в баллах, руководствуясь Гигиеническими критериями оценки и классификацией условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса, введенными в действие 01.09.1999 г. Количество баллов по каждому фактору проставляют в карте условий труда. Влияние каждого конкретного фактора на состояние условий труда проводят с учетом продолжительности его действия на работающих, что изменяет балльную оценку. Класс условий труда определяют по сумме набранных баллов.

По результатам аттестации рабочих мест руководители производственных подразделений в соответствии с Рекомендациями по планированию мероприятий по охране труда, утвержденными Постановлением № 11 Министерства труда РФ от 27.02.1995 г., разрабатывают мероприятия по улучшению охраны труда на вверенных им участках. На основании первичных разработок главные специалисты составляют мероприятия по отраслям, представляемые руководителю хозяйства после предварительного согласования со специалистом по охране труда.