Эколого-экономические основы оценки и возмещение ущерба от выбросов загрязняющих веществ автотранспортом

а ― СО (оксид углерода); фор-д – формальдегид; CnHm – углеводороды; Pb – свинец;

б ― NOx (оксиды азота), С – сажа, С20Н12 – бенз(а)пирен

 

Для внедрения в г. Новосибирск предложены следующие природоохранные мероприятия: установка на автотранспортных средствах фильтров-нейтрализаторов-глушителей (далее фильтров) с 70%-й эффективностью очистки; перевод 50 % легковых бензиновых автомобилей на газовое топливо; оптимизация скоростного режима потока автотранспортных средств за счет снижения и увеличения на 0,1 долей времени работы двигателей легковых автомобилей на режимах разгона и постоянной скорости; увеличение на 10 % предельно допустимой нагрузки на экосистему. Оценка экономической эффективности этих мероприятий представлена на рисунках 2–3.

Рисунок 2 – Чистый дисконтированный доход природоохранных мероприятий по действующим нормативам платы за выбросы загрязняющих веществ для разных сроков реализации проектов, млн руб.

 

Рисунок 3 – Приведенный экономический эффект природоохранных                мероприятий для разных сроков реализации проектов, млн руб.

(ПДН – предельно допустимая  нагрузка)

 

Отрицательные значения эффективности природоохранных мероприятий на рисунке 2 связаны со значительными ежегодными затратами и недостатками действующих нормативов платы за выбросы загрязняющих веществ, а положительное – с экономией бензинового топлива. Применение предложенных природоохранных мероприятий позволит снизить более чем на 34 % экономический ущерб природной среде от выбросов загрязняющих веществ автотранспортом в г. Новосибирске. Установлено, что такой ущерб значительно превышает оценку вреда по действующим в РФ нормативам платы и может позволить компенсировать недостатки показателей экономической эффективности инвестиционных проектов при их использовании для выбора природоохранных мероприятий. Для более объективной оценки природоохранной деятельности необходимо учитывать и негативное влияние эмиссии токсичных и канцерогенных веществ на здоровье населения.

В четвертой главе – «Построение эколого-экономической стратегии снижения экономического ущерба от выбросов загрязняющих веществ автотранспортом» – обоснована необходимость эффективной экологической политики в г. Новосибирск, проанализированы особенности построения системы инструментов экологической политики и представлена методика формирования эколого-экономической стратегии снижения ущерба от выбросов загрязняющих веществ.

Разработана модель функционирования системы инструментов экологической политики для возмещения экономического ущерба от фактического загрязнения окружающей среды автотранспортом (рисунок 4). Ужесточение экологических требований в рамках системы проводится поэтапно. Каждый из этих этапов содержит три стадии: подготовка, реализация и контроль. При подготовке ставятся конкретные задачи и обеспечиваются условия для их решения. На стадии реализации происходит оценка и возмещение экономического ущерба от загрязнения окружающей среды конкретными автотранспортными средствами. Вслед за тем выполняется процедура контроля над физическими лицами и организациями, оказывающими негативное влияние на окружающую среду.

Разработанная методика формирования эколого-экономической стратегии снижения ущерба от выбросов загрязняющих веществ представляет собой принцип следования модели поведения, которая совмещает долгосрочные цели, методики расчета выбросов загрязняющих веществ автотранспортом и наносимого ими экономического ущерба (предоставление исходной информации), эколого-экономический механизм и систему инструментов экологической  

политики для компенсации ущерба от выбросов поллютантов автотранспортными средствами, а также критерии отбора наиболее эффективных природоохранных решений. Взаимосвязь элементов разработанной методики представлена алгоритмом формирования эколого-экономической стратегии снижения ущерба от выбросов загрязняющих вещества автотранспортом (рисунок 5).

Внедрение рассмотренных ранее природоохранных мероприятий не позволяет снизить суммарные выбросы загрязняющих веществ автотранспортом в г. Новосибирске до уровня предельно допустимой нагрузки на экосистему. Для обоснованного сбора средств на возмещение экономического ущерба от их фактических выбросов в рамках разработанного эколого-экономического механизма необходимо увеличение предельно допустимой нагрузки на экосистему, повышение показателя (или снижение значения показателя доли возмещения государством экономического ущерба от загрязнения окружающей среды автотранспортом) и применение дополнительных природоохранных мероприятий.

1. В связи с тем, что для  утилизации выбросов загрязняющих  веществ автотранспортом необходимо  повысить предельно допустимую нагрузку на экосистему более чем в 100 раз (установлено в ходе диссертационного исследования), нейтрализация негативного воздействия автотранспорта на окружающую среду не представляется возможной даже за счет предельного увеличения массы структурных элементов экосистемы.

2. Для снижения значения показателя  доли возмещения государством  экономического ущерба от выбросов  загрязняющих веществ авто транспортом  на территории действия местных  органов управления должны быть  сконцентрированы на реализации следующих основных задач:

– приведение качества дорожного покрытия в соответствие со стандартами территории;

– предоставление возможности владельцам автотранспортных средств использовать топливо наилучшего качества;

– развитие системы общественного транспорта и обеспечение низких тарифов на проезд;

– оптимизация дорожного движения и транспортного сообщения;

– контроль над обязательным применением технических средств защиты окружающей среды при экологически опасной деятельности;

– обеспечение экологического качества выпускаемых и используемых на территории страны автотранспортных средств.

3. С помощью расчета, проведенного  автором, установлено, что для снижения  выбросов загрязняющих веществ  автотранспортом до уровня предельно допустимой нагрузки на экосистему г. Новосибирска дополнительно к предложенным природоохранным мероприятиям требуется ограничить количество эксплуатируемых автотранспортных средств до 1 % от зарегистрированных. В случае выполнения этого условия приведенный экономический эффект ( ) от реализации эколого-экономической стратегии через 10 лет составит 279723 млн руб. (без учета затрат на построение системы взаимодействия инструментов экологической политики для компенсации экономического ущерба от фактических выбросов загрязняющих веществ автотранспортными средствами, при = 0 и проведении эко-налоговой реформы).

В заключении контрольной работы приведены результаты и сформулированы основные выводы, полученные на основе проведенного исследования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

1. Курдюков В.Н., Бадалян Л.Х. Расчет экономического ущерба экосистеме города // Безопасность жизнедеятельности. Охрана труда и окружающей среды: межвуз. сб. науч. тр. , 2010. – Вып. 10. – С. 72–74 (0,2/0,1 п.л.).

2. Курдюков В.Н., Бадалян Л.Х., Гапонов В.Л. Правовые аспекты охраны атмосферного воздуха от выбросов АТС // Безопасность жизнедеятельности. Охрана труда и окружающей среды: межвуз. сб. науч. тр. – Ростов н/Д, 2006. – Вып. 10. – С. 3–6 (0,3/0,1 п.л.).

3. Курдюков В.Н., Бадалян Л.Х., Газгиреев Х.Д. Современные представления об экономической оценке возмещения ущерба экологической системе // Безопасность жизнедеятельности. Охрана труда и окружающей среды: межвуз. сб. науч. тр. – Москва, 2011. – Вып. 10. – С. 10–12 (0,2/0,1 п.л.).

4. Курдюков В.Н., Бадалян Л.Х. Административные методы защиты окружающей среды // Технологии безопасности 21-го века: сб. науч. тр. и материалов Междунар. конф. «Юбилейные научные чтения "Белые ночи"». – СПб., 2010. – С. 171–175 (0,15/0,1 п.л.).

5. Курдюков В.Н., Бадалян Л.Х., Гавриленко Т.Б. Системы снижения токсичности и дымности ОГ в выпускном тракте АТС // Новые технологии, конструкции и процессы производства: сб. науч. тр. – Москва, 2008. – С. 141–145 (0,25/0,1 п.л.).

6. Курдюков В.Н., Бадалян Л.Х., Газгиреев Х.Д. Оценка природного потенциала в современной экономике // Безопасность жизнедеятельности. Охрана труда и окружающей среды: межвуз. сб. науч. тр. – Томск, 2010. – Вып. 12. – С. 5–7 (0,2/0,1 п.л.).

7. Курдюков В.Н., Бадалян Л.Х. Система возмещения экономического ущерба от загрязнения окружающей среды // Безопасность жизнедеятельности. Охрана труда и окружающей среды: межвуз. сб. науч. тр. – , 2013. – Вып. 12. – С. 97–98 (0,15/0,1 п.л.).

8. Курдюков В.Н. Политика снижения негативного влияния на окружающую среду автотранспорта // Техносферная безопасность, надежность, качество, энерго- и ресурсосбережение: сб. науч. тр. и материалов Всерос. науч.-практ. конф. (Ростов-на-Дону – Шепси). – Ростов н/Д, 2012. – Вып. 10. – Т. 2. – С. 61–64 (0,2 п.л.).

9. Курдюков В.Н. Порядок возмещения экономического ущерба от загрязнения окружающей среды // Техносферная безопасность, надежность, качество, энерго- и ресурсосбережение: сб. науч. тр. и материалов Всерос. науч.-практ. конф. (Ростов-на-Дону – Шепси). – Ростов н/Д, 2008. – Вып. 10. – Т. 2. – С. 64–67 (0,2 п.л.).

10. Курдюков В.Н., Бадалян Л.Х. Статистическая оценка результатов экспериментальных исследований характеристик транспортного потока // Инновационные технологии и процессы производства в машиностроении: междунар. сб. науч. тр. – Москва, 2012. – С. 203–205 (0,2/0,1 п.л.).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                     Словарь

1. Поллютанты - вещества антропогенного происхождения, загрязняющие среду обитания живых существ. Различают П. пром. (напр., выбросы газов СО, S02, NH3), сельскохозяйственные (стоки животноводческих комплексов и т. п.), бытовые (стоки, содержащие моющие средства и др.).

Источник : http://dic.academic.ru/dic.nsf/dic_microbiology/

2. Токсиканты - вещества или соединения, способные оказывать ядовитое действие на живые организмы. Они делятся на две большие группы: токсичные и потенциально токсичные.

Источник : http://ekologobr.ru/kospekt-lekczij-soczialnaya-ekologiya/

3. Экологизация -процесс неуклонного и последовательного внедрения систем технологических, управленческих и других решений, позволяющих повышать эффективность использования естественных ресурсов и условий наряду с улучшением или хотя бы сохранением качества природной среды (или вообще среды жизни) на локальном, региональном и глобальном уровнях.

Источник : http://dic.academic.ru/dic.nsf/dic_microbiology/

4. Налоговая система (tax system) – система государственных институтов ( законов, правил,  учреждений), а также общественных традиций и установок, целью функционирования которой является сбор денежных  средств для наполнения государственных (федерального и региональных) бюджетов и бюджетов органов местного  самоуправления. Включает следующие основные элементы: совокупность налогов, способы уплаты и методы формирования налогов, порядок введения, изменения и отмены налогов,  налоговыхльгот, формы осуществления налогового контроля.

Источник : http://dic.academic.ru/dic.nsf/dic_microbiology/

5. Экологическая политика- (от греч. oikos - дом, родина и греч. logos - слово, учение) - часть политики государства в области нейтрализации ущерба, наносимого человеческой Возникновение проблемы связано с резким усилением воздействия общества и человека на природу.

Источник : http://dic.academic.ru/dic.nsf/dic_microbiology/

6. Экосистема (от греч. oikos - жилище - местопребывание и система), единый природный комплекс, образованный живыми организмами и средой их обитания (атмосфера, почва, водоем и т. п.), в котором живые и косные компоненты связаны между собой обменом вещества и энергии. Понятие экосистема применяется к природным объектам различной сложности и размеров: океан или небольшой пруд, тайгаили участок березовой рощи. Термин "экосистема" ввел английский фитоценолог А. Тенсли (А. Tansley, 1935). Часто термины "экосистема" и "биогеоценоз" употребляют как синонимы.

Источник : http://dic.academic.ru/dic.nsf/dic_microbiology/

7. Утилизация-(ново-лат., от лат. utilis - полезный). Пользование, употребление.

Источник : http://dic.academic.ru/dic.nsf/dic_microbiology/

8. Экономический ущерб- материальные потери и затраты, связанные с повреждениями (разрушениями) объектов производственной и непроизводственной сферы экономики и нарушениями производственных кооперационных связей.

Источник : http://dic.academic.ru/dic.nsf/dic_microbiology/

9. Анализ показателей -анализ, направленный на выявление эффективности деятельности фирмы по каждому из направлений производства и сбыта. 

Источник : http://dic.academic.ru/dic.nsf/dic_microbiology/

10. Оптимизация - максимизация экономического благосостояния общества по отношению к макроэкономическим целям.

Источник : http://dic.academic.ru/dic.nsf/dic_microbiology/

1 Результаты расчетов получены с использованием: Бадалян Л.Х. Динамика выбросов токсичных компонентов с отработавшими газами двигателями автотранспорта // Безопасность жизнедеятельности. 2005. № 2; Сведений ГИБДД ГУВД по Новосибирской области о наличии и техническом состоянии транспортных средств в г. Новосибирске (2005-2007 гг.); Курдюков В.Н., Бадалян Л.Х. Статистическая оценка результатов экспериментальных исследований характеристик транспортного потока // Инновационные технологии и процессы производства в машиностроении: междунар. сб. науч. тр. – Новосибирск. 2008. № 1.