11) осуществляет в установленном
порядке методическое руководство
по вопросам создания, реорганизации,
ликвидации подразделений пожарной
охраны, содержащихся за счет
средств бюджета субъекта Российской Федерации и местных
бюджетов, а также средств организаций;
12) является распорядителем средств
федерального бюджета в отношении
подчиненных федеральных государственных
казенных учреждений и осуществляет
в установленном порядке утверждение их бюджетных смет;
5 Основные задачи Главного управления
МЧС России по Курской области
1. Главной задачей по подготовке
органов управления, сил гражданской
обороны и ТП РСЧС Курской
области считать совершенствование
знаний, навыков и умений, направленных на реализацию единой государственной
политики в области гражданской обороны,
снижения рисков и смягчения последствий
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера (далее – ЧС) для обеспечения
безопасности населения, укрепления оборонного
потенциала, стабильного социально-экономического
развития, а также совершенствования системы
защиты населения в мирное и военное время.
Основные задачи:
в области гражданской обороны:
- совершенствование нормативной правовой
базы в области гражданской обороны (далее – ГО) с учетом современных
требований и механизма их реализации,
направленных на формирование нового
облика ГО Курской области;
- реализация Соглашения между МЧС России
и Администрацией Курской области о передаче
друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты
населения и территории от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера
и ликвидации их последствий, организации
и проведения аварийно-спасательных и
других неотложных работ при чрезвычайных
ситуациях межмуниципального и регионального характера,
организации тушения пожаров силами Государственной
противопожарной службы, организации
осуществления на межмуниципальном и
региональном уровне мероприятий по гражданской
обороне, осуществления поиска и спасания
людей на водных объектах;
- развитие высокоэффективной системы
управления ГО, повышение уровня готовности
органов управления ГО;
- совершенствование организации учета,
содержания и использования средств защиты
населения и объектов ГО, а также подготовки
мероприятий по эвакуации населения, материальных
и культурных ценностей в безопасные районы,
внедрение новых современных технических
средств и технологий для выполнения мероприятий
по ГО и защите населения;
- выполнение мероприятий по модернизации
и повышению готовности системы централизованного оповещения населения;
- обеспечение сохранности имеющегося
фонда средств коллективной защиты населения
и недопущения преждевременного и неправомерного
списания с учета защитных сооружений
ГО (далее – ЗС ГО);
- финансирование утилизации выслужившего сроки хранения
имущества ГО, а также уничтожения предметов
с высокотоксичными ядовитыми веществами;
в области защиты населения
и территории от чрезвычайных ситуаций:
- дальнейшее развитие нормативной правовой
базы муниципальных образований Курской области по вопросам предупреждения
и ликвидации ЧС, создания и развития аварийно-спасательных
формирований (далее – АСФ);
- повышение эффективности деятельности
координационных органов;
- совершенствование объединенной системы
оперативно-диспетчерского управления ТП РСЧС Курской области;
- дальнейшее развитие регионального сегмента
общероссийской комплексной системы информирования
и оповещения населения в местах массового
пребывания людей (далее - ОКСИОН);
- продолжение работы по совершенствованию
и использованию современных технических
средств, в целях подготовки и информирования
населения по вопросам ГО, ЧС, обеспечению
пожарной безопасности и безопасности
людей на водных объектах, в местах массового
пребывания людей, в первую очередь, в
городах;
- обеспечение готовности органов управления,
сил и средств ТП РСЧС Курской области
к реагированию на ЧС, совершенствование
системы мониторинга и прогнозирования
ЧС на основе комплексной оценки рисков,
развитие систем информационного обеспечения
и обмена информацией;
- дальнейшая реализация планов повышения
защищенности критически важных объектов
Курской области;
- завершение создания в Курской области системы обеспечения
вызова экстренных оперативных служб
через единый номер «112», на базе единых
дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований
(далее - ЕДДС) и дежурно-диспетчерских
служб (далее - ДДС) экстренного реагирования;
- обеспечение эффективной деятельности
комиссий по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности ТП РСЧС Курской области на всех ее уровнях;
- освещение в средствах массовой информации
Курской области новых форм и методов
работы в сфере обеспечения пожарной безопасности,
надзорной деятельности, деятельности
по предупреждению ЧС и других направлениях;
- совершенствование системы государственного
надзора в области гражданской обороны
и предупреждения чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера;
- организация обмена информацией на более
высоком уровне;
- создание единой системы связи и оповещения на случай предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- оборудование системой видеоконференцсвязи
ДДС территориальных органов федеральных
органов исполнительной власти и служб
жизнеобеспечения области;
- внедрение систем автоматизированного мониторинга на химически-опасных, потенциально-опасных объектах, социально-значимых объектах, критически важных объектах и объектах с массовым пребыванием людей (далее – Объекты) с выводом на ЕДДС и ДДС организаций области;
- формирование информационных ресурсов,
наращивание имеющейся базы данных, паспортов
территорий муниципальных образований
и Объектов;
в области обеспечения пожарной
безопасности:
- дальнейшее развитие нормативной правовой
базы муниципальных образований Курской области по вопросам обеспечения
пожарной безопасности;
- осуществление комплекса мероприятий,
направленных на реализацию положений
Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический
регламент о требованиях пожарной безопасности», строительство пожарных депо, создание отдельных постов
пожарной охраны, развитие иных видов пожарной
охраны;
- строительство (реконструкция) теплодымокамер
в местных гарнизонах пожарной охраны,
создание учебных пожарных частей (ГПС,
ППС);
- реализация первичных мер пожарной безопасности в муниципальных образованиях Курской области;
- создание, оснащение и организация деятельности
добровольной пожарной охраны;
- установление порядка взаимодействия
муниципальной пожарной охраны с государственной
пожарной охраной;
- информирование населения о принятых
решениях по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на
территории муниципального образования;
- организация проведения противопожарной
пропаганды и обучения населения, должностных
лиц местного самоуправления, организаций
первичным мерам пожарной безопасности;
- разработка и осуществление мероприятий по обеспечению
пожарной безопасности (обеспечению надлежащего
состояния источников противопожарного
водоснабжения, обеспечение пожарной
безопасности муниципального жилищного
фонда и муниципальных нежилых помещений);
в области обеспечения безопасности людей
на водных объектах:
- дальнейшее совершенствование нормативной
правовой базы, а также механизмов ее практической реализации в области обеспечения безопасности
людей на водных объектах;
- повышение эффективности контроля за
обеспечением безопасности людей на водных объектах;
- повышение эффективности профилактических мероприятий по предупреждению несчастных случаев с людьми на водных объектах;
- постановка на баланс и закрепление за
пользователями водных объектов;
- проведение мероприятий по оборудованию организованных мест
для массового отдыха, купания и занятия
спортом на водных объектах, их обустройству
в каждом муниципальном образовании Курской
области;
- организация на период купального сезона
создание нештатных спасательных постов
в местах массового неорганизованного отдыха
людей на воде;
- осуществление постоянного аварийно-спасательного
обслуживания организаций ведущих горные
работы, в том числе подземным способом;
- повышение эффективности контроля за
соблюдением безопасности людей на объектах ведения горных работ, а также
работ в подземных условиях;
- повышение эффективности работы по предупреждению
и ликвидации ЧС на объектах ведения горных
работ, а также работ в подземных условиях;
Библиографический список
1 Конституция РФ. – М.:АСТ: Астрель, 2007.-64 с.
2 Атаманюк, В. Г. Гражданская оборона,
[текст] / В. Г. Атаманюк, Л. Г. Ширшев, Н.
И. Акимов. - М.: ВШ, 1986.
3 Постановление Совета министров РСФСР
от 27 декабря 1990 года «Об
образовании Российского корпуса
спасателей на правах государственного
комитета РСФСР, а также формировании
единой государственно-
общественной системы прогнозирования,
предотвращения и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций».
3 Указ Президента РСФСР Б. Н. Ельцина №
221 «О создании
Государственного комитета
по делам гражданской обороны,
чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий при Президенте
РСФСР (ГКЧС РСФСР)», председателем которого был назначен
С. К.
Шойгу.
4 http://www.46.mchs.gov.ru/