Действия при задержании правоохранительными органами

10.  Если  Вы  не  намерены  сотрудничать  с   правоохранительными органами, наилучшая тактика состоит в том, чтобы:

- отказаться от дачи  показаний и подписи каких-либо  документов:  весьма типично, что документы, подписанные задержанным сгоряча, под  влиянием угроз и обмана, затем используются против него;

-  сделать  заявление   в  общей  форме:  "Я невиновен,  требую   вызова защитника, без его участия давать объяснений не буду";  это  заявление можно и нужно подписать в протоколе, который будет составляться;

- в случае нанесения  в милиции побоев, когда Вас доставят в  травмпункт, запомнить его номер и  фамилию  врача, рассказать  ему об  избиении; иногда, вместо доставки в  травмпункт, после избиений  в отделениях милиции вызывают бригаду "скорой помощи", и тогда Вам рекомендуется рассказать врачу об избиении и выяснить у него  данные  о бригаде и номер наряда, по которому медики выехали на вызов;

-  определить  линию   дальнейшего  поведения,  проконсультировавшись   с защитником наедине[27].

Ответственность  за   незаконные   задержание   установлена   даже   в гражданском кодексе РФ. Статья  1070  ГК  РФ:  «Вред,  причиненный  гражданину  в   результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной  ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу  или подписки о невыезде. . . возмещается за счет казны Российской  федерации,  а в случаях,  предусмотренных  законом,  за  счет  казны  субъекта  Российской Федерации или казны муниципального образования в  полном  объеме  независимо от  вины  должностных  лиц  органов  дознания,  предварительного  следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом» Статья  1100  ГК  РФ:  «Компенсация  морального  вреда  осуществляется независимо от вины причинителя вреда  в  случаях,  когда:  ...вред  причинен гражданину в результате его незаконного осуждения,  незаконного  привлечения к  уголовной  ответственности,  незаконного  применения  в   качестве   меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде...». Статья 1101 ГК РФ:  «Компенсация  морального  вреда  осуществляется  в денежной форме. Размер компенсации морального  вреда определяется  судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и  нравственных страданий, а также степени вины причинителя  вреда  в  случаях,  когда  вина является основанием возмещения вреда. При  определении  размера  компенсации вреда должны учитываться требования разумности  и  справедливости.  Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с  учетом  фактических обстоятельств, при которых был причинен  моральный вред,  и индивидуальных особенностей потерпевшего». Статья 301 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за незаконное задержание: «Заведомо  незаконное  задержание  -  наказывается  ограничением свободы на срок до трех лет, либо  арестом  на  срок  от  четырех  до  шести месяцев, либо лишением  свободы  на  срок  до  двух  лет с лишением  права занимать определенные должности или  заниматься  определенной  деятельностью на срок до трех лет или без такового.  Заведомо  незаконные  заключение  под стражу или содержание под стражей - наказываются лишением  свободы  на  срок до четырех лет. Деяния, предусмотренные частями первой или второй  настоящей статьи, повлекшие тяжкие последствия, -  наказываются  лишением  свободы  на срок от трех до восьми лет».

Надзор за исполнением  законов администрациями  органов  и  учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом  меры  принудительного  характера, администрациями  мест  содержания  задержанных  и  заключенных  под   стражу осуществляет прокурор.

Предметом надзора являются:

-  законность  нахождения   лиц   в   местах   содержания   задержанных, предварительного заключения, исправительно-трудовых и иных  органах  и

учреждениях, исполняющих  наказание и меры  принудительного  характера, назначаемые судом;

- соблюдение установленных  законодательством Российской Федерации прав и обязанностей задержанных, заключенных под стражу,  осужденных  и  лиц, подвергнутых мерам принудительного характера,  порядка  и  условий  их содержания;

- законность исполнения  наказания, не связанного с  лишением свободы.

При  осуществлении  надзора  за  исполнением  законов   прокурор вправе:

- посещать в любое время  органы и  учреждения,  указанные  в  статье  32 настоящего Федерального закона;

- опрашивать задержанных,  заключенных  под  стражу,  осужденных  и  лиц, подвергнутых мерам принудительного характера;

- знакомиться с документами,  на основании которых  эти  лица  задержаны, заключены под стражу, осуждены либо подвергнуты мерам  принудительного характера, с оперативными материалами;

- требовать от  администрации   создания  условий,  обеспечивающих  права задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц,  подвергнутых мерам    принудительного     характера,     проверять     соответствие законодательству   Российской   Федерации   приказов,    распоряжений, постановлений администрации органов и учреждений, указанных  в  статье 32 Федерального закона «О прокуратуре РФ»,  требовать  объяснения  от должностных  лиц,  вносить  протесты   и   представления,   возбуждать уголовные дела или производства об  административных  правонарушениях. До рассмотрения протеста действие опротестованного акта администрацией учреждения приостанавливается;

- отменять дисциплинарные  взыскания, наложенные в  нарушение  закона  на лиц, заключенных под стражу,  осужденных,  немедленно  освобождать  их своим постановлением из штрафного изолятора, помещения камерного типа, карцера, одиночной камеры, дисциплинарного изолятора.

Прокурор  или  его  заместитель  обязан  немедленно  освободить  своим постановлением каждого содержащегося без законных оснований  в  учреждениях, исполняющих наказания и меры принудительного  характера,  либо  в нарушение закона   подвергнутого   задержанию,   предварительному    заключению    или помещенного в судебно-психиатрическое учреждение.

Заключение

По принятой у нас правоприменительной  практике  истечение  времени административного  задержания   начинается   не   с   момента   фактического задержания лица, т.е. - его доставления  в  какое-либо  место,  используемое полицией для решения задач по охране правопорядка, а с  момента  составления протокола  об  административном  задержании. Зачастую  с момента   первого события до второго может пройти от нескольких  часов до  нескольких  суток. Что за это время могут сотворить даже не с  рядовым  гражданином  в  местном “околотке”  мы  знаем  из  книг,  фильмов,  публикаций  в  прессе,   ставших общеизвестными фактами. Наиболее  вероятно  применение  административного  задержания   со стороны полиции, внутренних войск и налоговой полиции.

Все  это  становится  более чем реальной угрозой,  если  вспомнить  об  абсолютно  неправовом  положении лица, доставленного в ОВД, УВД, о/м в первые часы  его пребывания  там,  о котором мы рассказывали в предыдущем разделе. Существует острая необходимость принять новый закон  о  возмещении вреда лицам, пострадавшим от незаконного и необоснованного лишения  свободы, или включить такую главу в УПК, при этом  необходимо  предусмотреть  выплату компенсации  лицам,  незаконно  помещенным  в  психиатрические   учреждения. Потребность   эта   обуславливается   неполным   соответствием   действующих законодательных  актов  РФ  Конвенции  и  практике   Суда,   так   как   они предусматривают  неполную   компенсацию   вреда,   причиненного   незаконным лишением свободы. В Указе Президиума  Верховного  Совета  СССР,  действующем поныне, от 18 мая 1981г. ничего не говорится о возмещении упущенной  выгоды, да и при выплате компенсации не делается поправка на уровень  инфляции,  что абсолютно обесценивает "заботу" о жертвах судебных ошибок.

 

 

 

 

 

 

 

Нормативные акты

1. Европейская Конвенция   о  защите  прав  человека  и основных  свобод. Воспитание поколений XXI века (Материалы международного симпозиума) \\ Гос-во и право 1998, №7

3. Европейская конвенция   о  защите  прав  человека  и основных  свобод, подписанная 4 ноября 1950 г.. - (Материалы международного  симпозиума) \\ Гос-во и право 1998, №7

4. Конституция Российской  Федерации,  принятая  всенародным  голосованием 12 декабря 1993 г. . М., Юристъ, 1995.

5. Уголовно-процессуальный  кодекс РФ, М., Юрайт, 2003.

6. Уголовный кодекс Российской  Федерации, принятый Государственной   Думой

24 мая 1996 г., подписанный  Президентом Российской  Федерации 13 июня 1996 г.

7.  Уголовно-исполнительный   кодекс   Российской   Федерации,   принятый Государственной  Думой  18 декабря  1996 г.,  подписанный Президентом Российской Федерации 8 января 1997 г.

8.  Федеральный  конституционный   закон  "Об Уполномоченном   по   правам человека",  принятый   Государственной  Думой   25 декабря   1996 г., подписанный Президентом Российской Федерации 26 февраля 1997 г.

9. Федеральный закон "О  содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений",  принятый  Государственной  Думой  21 июня 1995 г., подписанный Президентом Российской Федерации 15 июля 1995 г.

10. Постановление Пленума  Верховного  Суда  Российской  Федерации N  3 от 27 апреля   1993 г. «О практике   судебной   проверки   законности    и обоснованности ареста или продления срока содержания под стражей".

11. Постановление Пленума  Верховного  Суда  Российской  Федерации N  6 от 29 сентября  1994 г.  "О выполнении   судами   постановления   Пленума Верховного   Суда   Российской   Федерации"   от   27 апреля   1993 г. N3 "О практике судебной проверки законности  и  обоснованности  ареста или продления срока содержания под стражей".