Внешняя и внутренняя политикак россии и турции

По итогам встречи РСМД и ИВ РАН, с одной стороны, и  ФМО, с другой стороны, подписали  соглашение о сотрудничестве.

Об открытии в Стамбуле фотовыставки о российско-турецких отношениях

9 апреля 2013 г. в Стамбуле  состоялась торжественная церемония  открытия фотовыставки Посольства  о российско-турецких отношениях. Данное мероприятие было организовано  при содействии Генерального  консульства России в Стамбуле, Муниципалитета района Бейоглу и Турецко-российского фонда культуры и приурочено к проведению в городе первого Фестиваля русской культуры.

В проходившей в выставочной  галерее Муниципалитета Бейоглу, расположенной на одной из самых известных и многолюдных улиц Турции – проспекте Истикляль по соседству со зданием Генконсульства, церемонии приняли участие турецкие политические и общественные деятели, представители Министерства культуры и туризма Турции, дипломатического корпуса, ведущих турецких СМИ.

Выступавший в ходе открытия первый заместитель Министра культуры и туризма Турции О.Озаслан отметил, что турецкий народ всегда будет помнить помощь, оказанную Россией в тяжелые годы Национально-освободительной войны и создания Республики. Он также подчеркнул, что в настоящее время двусторонние отношения переживают самый яркий период своей истории.

Мероприятие вызвало большой  интерес и положительный отклик у местной общественности, позволило  его участникам узнать много нового об истории отношений между Россией  и Турцией. Выставка, состоящая из 50 фотографий, будет открыта для  посещения до 20 апреля 2013 г.

ГК в Трабзоне совместно с Губернаторством вилайета), Анталье.

О фотовыставке:

Созданная усилиями Посольства выставка состоит из более чем 150 архивных и современных фотографий, рассказывающих о становлении российско-турецких внешнеполитических контактов, развитии общественно-политических связей между Россией и Турцией в последующие годы. Значительное место уделено современному этапу взаимоотношений двух стран, в том числе взаимным визитам руководителей России и Турции, крупным проектам сотрудничества.

При подготовке выставки использовались фотоматериалы Российского государственного архива социально-политической истории (РГАСПИ), Российского государственного архива экономики (РГАЭ), Российского  государственного архива кинофотодокументов (РГАКФД), Архива внешней политики РФ (АВП РФ), архива Посольства, а также  фотографии, предоставленные администрациями  Президента и Премьер-министра Турецкой Республики.

Фотовыставка как частично, так и полностью неоднократно экспонировалась Посольством в  рамках различных культурно-гуманитарных акций в Анкаре, Стамбуле. В частности, 15 февраля 2011 г. выставка была открыта  в Великом национальном собрании Турции. В торжественной церемонии  приняли участие Председатель ВНСТ М.А.Шахин, Министр культуры и туризма Турции Э.Гюнай, Председатель турецкой парламентской группы дружбы с Россией С.Капусуз, а также депутаты парламента, представители МИД Турции и журналисты ведущих СМИ страны.

Выставка также побывала в Измире (была открыта руководством вилайета и города в рамках крупнейшей ежегодной международной выставки Турции – 79-й Международной измирской ярмарки), Трабзоне.

Отношения России и Турции – двух государств, стремящихся  создать в регионе свой интеграционный проект, сводятся на сегодняшний день к двум сценариям – открытое противостояние или разделение сфер влияния. Исход этой ситуации во многом будет определяться общими геополитическими сюжетами, которые будут разворачиваться вокруг Ирана, Сирии, президентских выборов в Азербайджане и Грузии, энергетических вопросов, а также политики Казахстана.

К вопросу о состоянии  и перспективах современных российско-турецких отношений.

1 декабря, 2011 | Автор: Стародубцев  И.И.

Точка зрения на российско-турецкие отношения как на стратегическое партнёрство с большой перспективой, несмотря на наличие своей оппозиции  с обоих сторон, к настоящему времени не только получила право на жизнь, но и стала достаточно распространённой. Уместно попробовать разобраться в их природе.

Прежде всего, следует  отметить, что российско-турецкие отношения  развиваются на экономическом фундаменте. Так, в последние годы взаимная торговля демонстрирует устойчиво динамичный рост, достигнув в кризисном 2008 году объёма в 38 млрд долл. Сторонами озвучена амбициозная задача в течение ближайших пяти лет нарастить товарооборот до отметки в 100 млрд долл.

В российском экспорте в  Турцию доминируют энергоносители (нефть  и нефтепродукты, природный газ, каменный уголь), металлы и изделия  из них. Их доля в общем объёме по данным 2010 года составила 73,8% и 7,4% соответственно. Следует сказать больше, доля сырья  и «промежуточных» материалов в  российском экспорте – 97,7%, или в  денежном выражении 21,13 млрд долл. из суммарного объёма в 21,6 млрд долл.

С другой стороны, турецкий экспорт в Россию, значительно  уступая российскому в объёме (4,6 млрд долл. в 2010 г.), куда более диверсифицирован, чем российские поставки. Так, доля сырья и промежуточных материалов – около 44,9%, а потребительских товаров, т.е. конечного продукта – 44,7% .

Между двумя странами растут взаимные прямые инвестиции, объём  которых по состоянию на середину 2010 года оценивался в размере порядка 10 млрд долл.

В настоящее время сооружение первой турецкой атомной электростанции, присуждённое консорциуму российских компаний, можно смело назвать  флагманом российско-турецкого инвестиционного  процесса, как с точки зрения стоимости, которая, по предварительной оценке подрядчика, составит порядка 20 млрд долл., так и сложности проекта. Он, после получения соответствующей лицензии от Совета по регулированию энергетического рынка Турции, ожидаемого в 2012 году, будет реализован по достаточно уникальной для АЭС схеме «ВОО» (аббревиатура расшифровывается как «Built – Operate – Own», или в переводе с английского языке — «Строй – Эксплуатируй – Владей»)., подразумевающей проектирование, производство и поставку оборудования на условиях «под-ключ», его монтаж, пуск в эксплуатацию, а также демонтаж, после истечения срока эксплуатации объекта. Эксплуатация станции – также за российской стороной, которая будет продавать вырабатываемую электроэнергию на турецком энергетическом рынке.

Весьма распространёнными  в настоящее время являются рассуждения  различных, как турецких, так и  российских, аналитиков на тему того, какая  из сторон останется в большем  выигрыше от данного проекта. Не сравнивая  выгод сторон, можно перечислить  их следующим образом.

Российские выгоды, помимо выручки от продажи электроэнергии, правда, растянутой на годы и обеспеченной лишь наполовину гарантиями Казначейства Турции (остальной объём будет  продаваться на свободном рынке  электрической энергии страны), включают: реализацию сложного проекта, который  расширит компетенцию российских компаний с созданием референции, которая  имеет в энергетическом бизнесе  немаловажное значение, плюс внешнеполитические дивиденды от «цементирования» отношений с Турцией. Можно также отметить, что проект вписывается в энергетическую политику России, которая на современном этапе фокусируется не только на продаже природного газа, нефти и нефтепродуктов, но и на передаче зарубежным странам мирных ядерных технологий. Разумеется, атомная электростанция в Турции войдёт в число наиболее ценных международных активов РФ.

Турция, в свою очередь, разблокирует десятилетиями тянущийся вопрос сооружения АЭС в стране и в  перспективе получает дополнительно 4,8 ГВт для своей энергосистемы, что составляет приблизительно 10% от текущей суммарной установленной  мощности Турции (по данным 2009 года – 44,8 ГВт). Страна добивается приемлемых для  себя условий по финансированию проекта (не вкладывая в него средств) и  цене продаваемой электроэнергии, а  также по гарантиям на покупку  электроэнергии. Турция, определяя  в качестве схемы реализации проекта  «ВОО», выигрывает, перекладывая на плечи  подрядчика вопросы разработки детального технико-экономического обоснования  и технического проекта, а также  «склейки» разноплановых компетенций  компаний – участников проекта. Кроме того, не стоит забывать про участие в проекте турецких строительных компаний и, соответственно, про экономической эффект и создание дополнительных рабочих мест, что весьма актуально для страны, где вопрос безработицы стоит достаточно остро. Помимо этого, Турция получает статус страны – обладателя мирных ядерных технологий и через несколько лет пополнит ряды своих учёных специалистами-ядерщиками, получившими образование в России. Несмотря на последствия аварии на АЭС «Фукусима» в Японии, которая достаточно негативно сказалась на международном имидже атомной энергетики и побудила турецких «общественников» активизировать свои усилия против сооружения АЭС, совершенно очевидно, что закрыть потребности страны имеющимися энергоресурсами, в том числе «природосберегающими» возобновляемыми – весьма проблематично, следовательно, для дальнейшего продекларированного Турцией экономического роста ядерная энергетика стране остро необходима. Достижение договоренностей по АЭС «Аккую», в качестве «положительного примера», стимулирует развитие событий по сооружению второй АЭС — в районе г. Синоп, переговоры по которой с потенциальными инвесторами Турция активно ведёт.

Расширяя постановку озвученного  выше вопроса о выгодах сторон, уместно перечислить как видятся торгово-экономические отношения на современном этапе для России и Турции.

Турция для России –  крупный рынок сбыта российских энергоносителей: нефти и нефтепродуктов, природного газа, каменного угля. Можно  отметить, что Турция – второй по размеру зарубежный потребитель  «Газпрома». Российский бизнес в Турции представлен мало, за исключением  крупных энергетических компаний, прежде всего, «сырьевого» и инвестиционного  профилей.

Доля несырьевого российского экспорта экспорта в Турцию достаточно мала и, как было показано выше, составляет порядка 2,3% по данным 2010 года. Так что, наряду с тем, чем Турция для РФ является, уместно подчеркнуть, чем Турция не является. Она, на текущем этапе, не есть рынок сбыта для российской «конечной» продукции. В этом, в принципе, ничего удивительного нет, принимая во внимание в целом непростую ситуацию с несырьевым и неоружейным российским экспортом за рубеж. Это впрочем не отменяет того факта, что Турция – крупный источник валютной выручки для России от продажи энергоресурсов и сырья.

Немаловажно, что экономические  успехи Турции привлекли к себе внимание российской стороны и страна постепенно начинает рассматриваться в качестве источника опыта, в частности, в  плане создания организованных промышленных зон и промышленных кластеров. Объём  взаимных контактов и сотрудничества по этим вопросам как на федеральном, так и на региональном уровне постоянно растёт.

Применительно к Турции, первое и самое главное. Россия –  «рынок №1» для Турции. Можно взять  на себя смелость утверждать, что ни одна из стран мира не может представлять для Турции большего экономического интереса, чем Россия, о чём наглядно свидетельствует уникальный статус РФ в турецкой экспортной стратегии, где Россия – единственная страна, определенная в качестве целевого рынка  сбыта для всех групп турецких товаров. Россия – ёмкий рынок  страны с переходной экономикой, где  Турция не должна быть Китаем или Индией, иными словами самой дешёвой, чтобы быть успешной. Более того, можно констатировать тот факт, что  Турция к настоящему времени достаточно хорошо «раскручена» в России, где  у неё сложилась репутация  надёжного партнёра, с оптимальным  сочетанием цены и качества. Немаловажно, что требование предоставления проектного финансирования в России, в отличие  от той же Турции, где мало кто  строит за собственные средства, встречается  далеко не всегда, что также облегчает  задачу турецким поставщикам и подрядчикам.

Россия — надёжный поставщик  энергоносителей, которые необходимы Турции для обеспечения потребностей растущей экономики и увеличивающегося населения страны. Турция много ждёт от российской стороны в плане  её участия в турецких перспективных  энергетических проектах. В первую очередь, конечно, речь идёт о проекте  нефтепровода «Самсун – Джейхан», а также о создании энергетического хаба в районе г. Джейхан.Немаловажно, что Россия становится крупным инвестором в турецкую экономику и её присутствие в Турции, в таких сферах, как инфраструктура, энергетика, промышленность, недвижимость и т.д., имеет значительный потенциал роста и поощряется турецкой стороной.

Переходя к стратегии работы каждой из сторон в двусторонних отношениях на перспективу в отношении Турции можно отметить следующее.

Прежде всего, в Турции присутствует полное понимание того, что она делает на международной  арене в принципе и, в частности, на российском направлении, где присутствует чёткая линия, проводимая совместными  усилиями государства и бизнеса. Попробуем перечислить её основные компоненты. Можно ожидать, что Турция:

1.Будет настойчиво и последовательно реализовывать свою экспортную стратегию по продвижению продукции и услуг, упомянутых в ней двадцати четырёх отраслей, на российский рынок.

2. Имея в виду большое отрицательное сальдо взаимной торговли с Россией, будет стремиться к выправлению ситуации, в частности, через попытки внедрения «альтернативных», к примеру, бартерных, схем расчётов за поставляемые энергоносители. Параллельно можно ожидать, что вопрос корректировки тарифов, который регулярно ставится перед Россией, с повестки дня не сойдёт. Турция продемонстрировала серьёзность своих намерений, не продлив контракт государственной компании «БОТАШ» с «Газпромом» на закупку газа по западному маршруту вследствие отказа последних от снижения цены. Будут ли «Газпромом» переподписаны соответствующие соглашения с частным сектором и на каких условиях, станет ясно уже в ближайшей перспективе.

3.Продолжит попытки вовлечения  России в свои проекты в  энергетической сфере. В первую  очередь, речь идёт о проекте  «Самсун – Джейхан», экономическая целесообразность которого ставится российской стороной под большой вопрос.

4.Продолжит продвигать проект «Набукко», конкурентный российскому газопроводу «Южный поток». Имея в виду сложности с реализацией последнего, Турция может приветствовать участие России в «Набукко».

5.Продолжит работу по привлечению потенциальных российских инвесторов в свою экономику, в частности, по «мега-проектам».

6.После отмены в середине 2011 г. визовых ограничений между двумя странами, продолжит работы над упрощением таможенного режима для ввоза своих товаров, а также для легализации в РФ турецкой рабочей силы.

7.Непростой ход переговоров по второй турецкой АЭС «Синоп» может побудить турецкое руководство предложить россиянам «не останавливаться на достигнутом» по АЭС «Аккую».

8.Более того, Турции, которая проводит свою программу по модернизации экономики и переходу к широкому производству товаров с высокой добавленной стоимостью, Россия может быть интересна как страна, обладающая большим научно-технологическим потенциалом.