Политическая модернизация в Кыргызской Республике

 

В целом же, в отечественной  науке, несмотря на имеющиеся исследования, до сих пор нет трудов, посвященных  системному анализу политической модернизации Кыргызстана.

 

Основная цель исследования заключается в системно-структурном  анализе политической модернизации Кыргызстана, в выявлении основных тенденций и особенностей процесса политической модернизации на каждом этапе независимого развития Кыргызской Республики в транзитный период, а  так же определение и 

 

5 Мельвиль А.Ю. Демократические транзиты (теоретико-методологические и прикладные аспекта). - М., 1999.

 

6 Сааданбеков Ж. Сумерки авторитаризма: закат или расцвет? Бишкек, 2001; Асаиканов А. Кыргызы: рост национального самосознания. - Бишкек, 1997; Ачылова Р. Кыргызское общество: прошлое, настоящее и будущее.- Бишкек, 1998. выявление необходимых факторов для успешной политической модернизации страны.

 

Из поставленной цели вытекает ряд следующих задач исследования:

 

• рассмотреть и уточнить теоретико-методологические основы понятия  «политическая модернизация»;

 

• изучить основные тенденции  и определить характер политической модернизации на каждом этапе независимого существования Кыргызской Республики;

 

• проанализировать особенности  процессов политической модернизации кыргызстанского общества;

 

• определить влияние традиционности и инноваций при политической модернизации кыргызстанского общества;

 

• проанализировать и выявить  взаимосвязи и взаимообусловленности  демократии и политической стабильности как результат успешной политической модернизации;

 

• определить ключевых инициаторов  стагнации и регрессии процессов  политической модернизации государства;

 

• определить ресурсы и  факторы для успешной политической модернизации Кыргызстана в переходный период;

 

• определить и оценить  роль политики модернизации в укреплении социального и межэтнического согласия как основы стабильного развития Кыргызстана;

 

• оценить роль институтов гражданского общества в модернизационных процессах и укреплении стабильности развития республики;

 

• авторское обоснование  политической модернизации как необходимого условия стабильного развития Кыргызской Республики.

 

Объектом исследования является политическая модернизация независимого Кыргызстана в переходный период.

 

Предметом исследования выступают  политические процессы в Кыргызской Республике в указанных хронологических  рамках, в частности общие и  особенные черты процессов демократизации Кыргызстана в условиях транзитного  периода развития общества.

 

Гипотезой исследования является положение о том, что в Кыргызстане  идет процесс политической демократизации, отражающий все сложности и противоречия транзитного периода. Новые современные  институты государства формируются  и утверждаются под сильным воздействием традиционных факторов, где не последнюю  роль играют традиционный менталитет, национально-религиозные традиции, клановость и низкий уровень демократической политической культуры кыргызстанского общества.

 

Теоретическая и методологическая основы диссертационного исследования составляют достижения классиков мировой  и отечественной социально-политической мысли по проблемам общественного  развития и политологии. Политическая модернизация в Кыргызской Республике, как комплексная проблема, может  быть исследована, основываясь на применении различных теоретико-методологических парадигм современной политологии. В основу исследования и анализа  особенностей формирования политической модернизации Кыргызстана были положены такие принципы исследования, как  диалектика, объективность, реализм, транзитология, общелогические методы: анализ, синтез, обобщение, сравнение.

 

В процессе исследования мы опирались так же на различные  методы в изучении политологии и  других гуманитарных наук. Важное место  занимали историзм и компаративный  подход, поскольку без сопоставления  настоящего с прошлым, выяснения  факторов и механизмов развития и  трансформации политической системы  невозможно понять политическую реальность современного кыргызстанского общества. Ещё одним методологическим принципом работы является системный анализ, рассматривающий политическую модернизацию как сложное, развивающееся многоуровневое явление, тесно взаимосвязанное с политической культурой, менталитетом и социально-экономическими процессами внутри государства.

 

В целом, методологическая основа диссертации, обусловлена спецификой проблемы политической трансформации  Кыргызстана и связанных с  ней исследуемых задач.

 

Научная новизна исследования заключается в системном анализе  политической модернизации Кыргызской Республики в переходный период на основе эмпирического и теоретического материала. В работе впервые осуществлен  комплексный анализ развития политической системы Республики с точки зрения политической модернизации, как дореволюционного Кыргызстана (имеются ввиду события в постсоветском Кыргызстане), так и после неё. На каждом из этих этапов впервые сделана попытка объективно проанализировать направленность процессов политической модернизации, как заданного курса дореволюционного политического руководства, так и нового, выявляя критические моменты и определяя возможные пути для успешной политической трансформации республики. Данное диссертационное исследование фактически является одним из первых масштабных исследований по проблемам политической модернизации Кыргызской Республики как необходимого условия его дальнейшего стабильного развития.

 

Содержащиеся в диссертационной  работе теоретические и фактические  материалы дают основание выдвигать  в качестве её научной новизны  следующие положения:

 

• политическая модернизация Кыргызской Республики как объект политологии  впервые подвергнута всеобъемлющему системному анализу;

 

• исследованы особенности  политической модернизации в традиционном кыргызстанском обществе в переходный период;

 

• дано авторское толкование понятия «политическая модернизация»  и аргументированы необходимость  и закономерность демократизации политической системы для современного государства;

 

• на историко-политическом материале выявлены политическая сущность, некоторые особенные черты и  специфика проблемы становления  и развития политической модернизации Кыргызской Республики;

 

• комплексно проанализирована взаимосвязь и взаимообусловленность  процессов политической модернизации, демократии и политической стабильности;

 

• систематизированы принципы, раскрыты пути и механизмы дальнейшей политической модернизации через демократизацию общества;

 

• выявлены и учтены положительные  и отрицательные стороны политических процессов за весь прошедший опыт независимого развития для дальнейшей модернизации политической системы  республики;

 

• комплексно исследованы  и сопоставлены политические процессы в политических режимах дореволюционного Кыргызстана («акаевский режим») и послереволюционного («бакиевский режим»);

 

• проанализирована и обобщена роль политических партий и общественно-политических движений в модернизационных процессах и в укреплении общественного согласия;

 

• дана оценка роли политики модернизации в укреплении социального  и межэтнического согласия как основы стабильного развития Кыргызстана;

 

• всесторонне изучена  роль институтов гражданского общества в модернизационных процессах и укреплении стабильности развития Кыргызстана;

 

• обоснована необходимость  корреляции демократической модернизации на пути построения стабильной политической системы как необходимое условие  политического развития Кыргызской Республики с всесторонним учетом национального  менталитета, уровня политической культуры и образованности граждан;

 

• практически впервые  критически рассмотрен весь комплекс исследований по вопросам модернизации в Кыргызстане, подготовленных кыргызстанскими авторами.

 

Научно-практическое значение результатов исследования. Основные положения и выводы, сделанные  в диссертации, могут быть использованы в решении проблем государственного управления, в стратегических программах правительства, во внешней, внутренней и социальной политике государства. Материалы диссертационного исследования могут послужить основой для  дальнейшей теоретической разработки, а также для практического  применения в учебных заведениях различного профиля в курсе «Сравнительная политология», в спецкурсах по изучению теории и практики политического  транзита и политической модернизации в Кыргызстане и центральноазиатских государствах.

 

Выводы, сделанные в диссертации, расширяют методологическое поле гносеологических и социально-политических исследований, позволяя тем самым, рассматривать  политические и культурные явления  в свете ментальности народа Кыргызстана.

 

Положения, выносимые на защиту:

 

1. В современной научной  и общественно-политической литературе  проблеме политической модернизации  всего постсоветского пространства  уделяется немалое внимание. Вместе  с тем процессы политической  трансформации в каждой республике  проходят по-своему. И в рамках  центральноазиатских государств, в каждом из них наряду со схожими моментами, модернизационные процессы имеют свои закономерности, особенности и результаты. В кыргызстанской политической науке проблемам политической модернизации страны уделяется недостаточное внимание, ввиду продолжительного системного политического кризиса, в котором республика находится последнее десятилетие. Поэтому на защиту выносится анализ процессов политической модернизации за весь период независимости. Отсюда вытекает уточнение понятия политической модернизации как процесса демократизации общества в целом.

 

2. Одним из проявлений  глобализации как главной тенденции  развития современного мира является  демократизация. Демократия, пройдя  долгий исторический путь и  пока еще не являясь совершенно  идеальной формой правления, остается  единственной альтернативой, которая  обеспечивала бы определенную  свободу человеческой личности, политические, экономические и гуманитарные  права человека. Стремление к  демократии, её совершенствование  является важным проявлением  процессов модернизации, особенно  в бывших советских республиках. 

 

3. Процессы политической  модернизации в Кыргызстане характеризуются  сложной системой традиционных  и неотрадиционных (советских) отношений, состоящих из нескольких уровней. На национальном уровне им стал имеющий длительную традицию соперничество северо-кыргызской и южно-кыргызской субэтнических общностей. Другим уровнем является противоречие между «коренным» и «приезжим» населением, выражаясь непосредственно в определенном ограничении доступа последнего в сферу «высокой политики».

 

4. В процессе модернизационного транзита от советского общества к современному Кыргызская Республика пошла по пути подражания существующим демократическим политическим системам. Время показало, что перенятие внешних форм демократических институтов вовсе не гарантирует их наполнение необходимым содержанием. Исследование тенденций политической модернизации Кыргызской Республики за восемнадцатилетний период независимости дает основание утверждать о выявлении следующей закономерности его развития: с конца 90-х г. XX в. в республике постепенно осуществляется стратегия политической трансформации в сторону укрепления авторитарных начал в политической сфере, что пагубно отражается на развитии страны в целом. Исходя из этого, на защиту выносится положение, что дальнейшее развитие Кыргызской Республики без продуманной политики модернизации направленной на консолидацию демократических ценностей в обществе приведет к углублению политического и социально-экономического кризисов. Проблема политической модернизации как ориентация на демократические начала в реформах весьма актуальна для кыргызстанского общества.

 

5. Одной из самых больших  преград на пути политической  модернизации страны является  активное сосуществование и жесткая  конкуренция формальной и неформальной  политики, вследствие общих деформаций  политического пространства в  постсоветском Кыргызстане. 

 

6. Прогноз будущего развития  демократической модернизации Кыргызской  Республики как условия стабильного  развития возможен на основе  глубокого анализа прошлой общественно-политической  истории и исследования современной  политической реальности суверенного  Кыргызстана. На успех политической  модернизации большое влияние  будут оказывать социокультурные,  геополитические, экономические,  внутриполитические факторы, которые  «предопределят» дальнейшее эволюционное  развитие политических событий.  Поэтому для проведения дальнейшей  политической модернизации Кыргызской  Республики необходимо проводить  своевременное реформирование всех  подсистем политической системы,  а именно: экономической, политической, культурной, социальной, правовой. При  этом политические преобразования  должны осуществляться с учетом  традиционных социокультурных особенностей  и ментальности. Несмотря на то, что этот вариант достаточно  сложный и длительный, тем не  менее, он является наиболее  рациональным и, что важно,  наиболее спокойным и мирным  для дальнейшего осуществления  процесса политической модернизации  в Кыргызской Республике.

 

7. В связи с этим, отчетливо  определяется важность сохранения  принципов общественного согласия  и порядка, политической стабильности  и последовательности путем подписания  Мирового Соглашения Общенационального  Единства, основанного на принципе  «консенсуса и альтернативы»  между основными субъектами политической  жизни страны. Достижение консенсуса  и альтернативы по наиболее  принципиальным вопросам позволит  достаточно продуктивно двигаться  к осуществлению общей цели  политической модернизации -создания современного конкурентоспособного государства и общества, с присущими ему ценностями и приоритетами общественно-политического развития.

 

8. Установление президентской  формы правления ведет к усилению  авторитарных тенденций в стране, и замедлению демократических  реформ, что было подтверждено  в правление А. Акаева и сегодняшним  режимом К. Бакиева. Следовательно, наиболее адекватным в кыргызстанских реалиях представляется парламентско-президентская форма правления с усилением парламентских полномочий.