Анализ состояния и перспективы развития авиатранспортной системы России

В своем нынешнем состоянии  аэропортовая и аэродромная сеть не способна в полной мере и с  требуемым качеством выполнять  свои основные функции в интересах  экономики и граждан страны, не способствует нормальному развитию авиационного бизнеса и обеспечению  национальной безопасности России.

 

2.Выбор аэропортового  предприятия

Я выбрала для анализа  аэропорт Пулково, так как я проживаю в этом регионе и являюсь работником данного предприятия. Аэропорт "Пулково" открыт для пассажирских перевозок с 24 июля 1934 года. Аэропорт "Пулково" связан регулярными линиями с 65 городами России и СНГ и с 48 городами за рубежом. География полетов из аэропорта расширилась от Северной Америки до Японии и Таиланда и от Кольского полуострова до Африки и Индии. В период с 1997 по 1998 год открыты и возобновлены 14 направлений полетов из Санкт-Петербурга. Аэродром аэропорта "Пулково" имеет две взлетно-посадочные полосы, систему магистральных, соединительных и вспомогательных рулежных дорожек, три пассажирских и два грузовых перрона. Аэродром зарегистрирован в Государственном реестре гражданских аэропортов Российской федерации и допущен к приему воздушных судов по метеоминимуму I и II категорий посадки ИКАО.

3. Основные характеристики  и показатели работы предприятия.

3.1. Аэропорт «Пулково» сегодня.

С 29 апреля 2010г. вступило в  силу Соглашение о государственно-частном 
партнерстве на право реконструкции, развития и эксплуатации аэропорта 
«Пулково» (Соглашение о ГЧП), согласно которому деятельность по 
эксплуатации, развитию и модернизации аэропорта «Пулково» перешла под 
управление ООО «Воздушные Ворота Северной Столицы»

(www.pulkovoairport.ru).

3.2 Основные  функции ОАО «Аэропорт «Пулково»

С этого дня ОАО «Аэропорт  «Пулково» как сторона по Соглашению о ГЧП выполняет следующие  основные функции:

1. Контроль исполнения ООО «Воздушные Ворота Северной Столицы» своих обязательств по Соглашению о ГЧП
2. Координация взаимодействия с органами государственной власти Санкт-Петербурга при реализации положений Соглашения о ГЧП и других документов, подписываемых с ООО «Воздушные Ворота Северной Столицы» в целях реализации проекта развития аэропорта «Пулково»
3. Контроль качества оказания услуг в аэропорту «Пулково»
4. Сопровождение проекта развития аэропорта «Пулково» в течение всего периода действия Соглашения о ГЧП в части анализа динамики развития аэропорта, выявления кризисных или близких к кризисным ситуаций и принятия необходимых мер по их предотвращению и снижению негативных последствий таких ситуаций

При этом реализация контролирующей функции является лишь частью всего  объема полномочий, возложенных на ОАО «Аэропорт «Пулково» как  государственную управляющую компанию. Выполняя задачи, поставленные Правительством Санкт-Петербурга, ОАО «Аэропорт «Пулково» концентрируется

на    деятельности,    связанной    непосредственно    с    развитием    аэропорта    и эффективным выполнением общественно  значимой функции. Такой деятельностью  является:

1. развитие аэропортовой инфраструктуры на собственных и арендуемых у Санкт-Петербурга земельных участках, предусмотренной Планом развития аэропорта, но не включенной в перечень объектов, подлежащих созданию в рамках Соглашения о ГЧП
2. строительство объектов, которые ООО «Воздушные Ворота Северной Столицы» не планирует создавать самостоятельно.

По итогам 12 месяцев 2011 года аэропорт «Пулково» стал третьим аэропортом в России по пассажиропотоку. Пассажиропоток аэропорта «Пулково» в 2011 году составил 9 610 767 человек, что на 13,8% больше показателя за аналогичный период 2010 года. В 2012 году аэропортом воспользовались 11 154 560 пассажиров, рост составил 16,1%.

Основным авиаперевозчиком является дочерняя авиакомпания «Аэрофлота» - авиакомпания «Россия» (около 38% перевозок), для которой аэропорт является базовым. Второе место с 10 % приходится на авиакомпанию «Аэрофлот», третье место принадлежит зарегистрированной в Санкт-Петербурге авиакомпании «Трансаэро» - 7% перевозок.

3.3 Типы воздушных  судов, осуществляющие вылеты  из аэропорта

«Пулково».

Типы воздушных судов, осуществляющие вылеты из аэропорта  «Пулково»: 1. Ан-2 2. Ан-12 3. Ан-24 4. Ан-26 5. Ан-28 6. Ан-30 7. Ан-32 8. Ан-72 9. Ан-74 10. Ан-124 11. Ан-140 12. Ан-148 13. Ил-18 14. Ил-62 15. Ил-76 16. Ил-86 17. Ил-96 18. Ил-114 19. Ту-134 20. Ту-154 21. Ту204 22. Ту-214 23. Як-18 24. Як-40 25. Як-42 26. А-300 27. А-310 28. А-318 29. А-319 30. А-320 31. А-321 32. А-330 33. А-330(200) 34. А-ЗЗО (ЗОО) 35. А-ЗЗО (ЗООХ) 36. А-340 37. ATR- 42 38. ATR- 72 39. AVRO RJ- 85 40. В-707 41. В-717 42. В-727 43. В-737 44. В-747 45. В-757 46. В-767

4.Пропускная способность  аэропорта

 

Аэрокомплекс имеет две взлетно-посадочные полосы и до недавнего времени они использовались поочередно. Благодаря организации движения и согласования схем руления с 4 августа 2010 года ВПП используются одновременно и независимо, что делает возможным увеличить пропускную способность системы ВПП при такой эксплуатации до 60 миллионов пассажиров в год. Ширина ВПП составляет 60 метров, длина - 3780 и 3397 метров, покрытие - цементно-бетонное.

С 29 апреля 2010 года ООО «Воздушные Ворота Северной Столицы», по соглашению о государственно-частном партнерстве, осуществляет управление операционной деятельностью аэропорта «Пулково». Приоритетными задачами в работе консорциума являются реконструкция  аэропорта: строительство нового международного пассажирского терминала, проведение модернизации пассажирского терминала  «Пулково-1», реконструкция и строительство  технических объектов аэропорта, развитие коммерческой инфраструктуры. Реализация проекта позволит аэропорту обеспечить уровень сервиса, эквивалентный  стандарту IATA «С» и закрепит за аэропортом статус крупнейшего в Балтийском регионе.

 

 

 

 

Пропускная  способность аэропорта «Пулково» за декабрь 2012 года

Таблица 1

декабрь	2012	2012 —  2011
Пассажирообмен (прибывающие  + убывающие пассажиры)	754 131	9,7%
В том числе  на MB Л	3 85 928	21,3%
В том числе  на ВВЛ	368 203	-0,2%
Взлетно-посадочные операции (ед. взлет + посадка)	9 135	-2,2%
MTOW (тонн)	308 829	1,6%

Показатели за первые 12 месяцев 2012 года

Таблица 2

 

первые 12 месяцев	2012	2012 —  2011
Пассажирообмен (прибывающие  +убывающие пассажиры )	11 154 560	16,1%
В том числе  на MB Л	6 154 760	20,0%
В том числе  на ВВЛ	4 999 800	11,5%
Взлетно-посадочные Операции (ед. взлет +посадка)	125  715	8,4%
MTOW(tohh)	4 168 064	10,0%

 

 

5.Основы взаимодействия  аэропортового  предприятия ВТ главного   оператора и операторов аэропортовой деятельности

 

            Аэропорт в системе воздушного  транспорта представляет собой  сложнейшую структуру, выполняющих  ряд определённых функций. Он  является наиболее безопасным  видом транспорта по сравнению  с другими видами транспорта (железнодорожным,  водным, автомобильным, речным, трубопроводным). С каждым годом число пассажиров  использующих этот вид транспорта  возрастает. Возрастает и число  перевезённых грузов, почты.

           Главной задачей аэропорта является  обеспечение авиационной безопасности, сотрудничество её с другими  видами структурных подразделений  аэропорта. Аэропорты как часть  транспортной системы являются  важнейшим компонентом национальной, региональной и местной инфраструктуры. Аэропорт - не просто поставщик  общественных услуг, чья деятельность  регулируется государством; это  самостоятельный коммерческий комплекс  с собственными бизнес- целями и стратегией развития, направленной на рост и экономическую эффективность функционирования.

           К предприятиям воздушного транспорта  относятся: аэродромы (вертодромы) гражданской авиации, предназначенные  для воздушных судов; авиакомпании, выполняющие пассажирские и грузовые  перевозки; заводы по ремонту  воздушных судов и их агрегатов,  авиационно-технические базы (АТБ).

           Все виды деятельности, осуществляемые  операторами в аэропорту, производятся  на основании договоров с главным  оператором аэропорта и в соответствии  с требованиями федеральных законов,  настоящего Федерального закона, других нормативных правовых  актов и федеральных авиационных  правил.

        Операторы  с целью удовлетворения потребностей  авиационного рынка:

Гарантированно обеспечивают требуемый в установленном порядке  минимум в предоставлении услуг.

Обеспечивают эффективную  эксплуатацию и расширение при необходимости  производственных мощностей с применением  новейших технологий и оборудования и международного опыта, исходя из обеспечения  безопасности жизни и здоровья людей, защиты имущественных интересов  пользователей, соблюдения действующих  в Российской Федерации норм и  правил в аэропортовой деятельности.

- поддерживают в эксплуатационном  состоянии имущественные объекты,  участвующие в целях установленных  ему функций. Операторы  имеют   право  вводить  меры дискриминационного  экономического  воздействия   и  ограничений на осуществление прав пользователей услуг аэропортовой деятельности только в том случае, когда такие ограничения касаются защиты прав и законных интересов других лиц в области обеспечения безопасности полетов и авиационной безопасности.

         Главный оператор гражданского  аэродрома и аэропорта имеет  административно-властные и иные  полномочия на территории гражданской  авиации на аэродромах совместного  базирования и использования  в пределах имеющихся полномочий  и в аэропортах, установленные  настоящим Федеральным законом,  другими федеральными законами  и нормативно-правовыми актами  Правительства Российской Федерации,  осуществляются главными операторами  аэропортов 

 Главный оператор не  вправе заниматься неавиационной  деятельностью.

         К основным функциям главного  оператора аэропорта относятся:

1) Обеспечение требований  безопасности полетов, авиационной  безопасности и экологической  безопасности в авиационной деятельности  на территории гражданской авиации  на аэродромах совместного базирования  и использования и в аэропортах, а также требуемого уровня  обеспечения воздушных перевозок  и предоставляемых при выполнении  полетов и обслуживании воздушных  судов услуг.

2) Обеспечение установленных  процедур согласования при осуществлении  градостроительной и хозяйственной  деятельности, в том числе на  приаэродромной территории аэропорта,  в пределах имеющихся полномочий  и в соответствии с положениями  нормативных правовых актов.

3) Обеспечение установленных  правил, условий и сроков эксплуатации аэродрома и аэропорта в целом, а также его сооружений, коммуникаций, сетей, систем и др. объектов в пределах своей компетенции.

4) Поисковое, аварийно-спасательное  и противопожарное обеспечение  в аэропорту и в пределах  своей компетенции на территории  гражданской авиации на аэродромах  совместного базирования и использования.

5) Взаимодействие с уполномоченными  федеральными органами исполнительной  власти и их региональными,  структурными подразделениями по  вопросам осуществления государственного  аэропортового, таможенного, пограничного, иммиграционного, санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного, ветеринарного,  экологического и иных предусмотренных  законодательством Российской Федерации  видов государственного контроля  и надзора, а также безопасного  функционирования аэропортовой  деятельности на аэродромах и  в аэропортах.

6) Осуществление профилактических  мероприятий по предотвращению  загрязнения на вверенных территориях  аэродрома и в аэропортах отходами  производства и потребления, сточными  и (или) нефтесодержащими водами, нефтью и другими опасными  и (или) вредными для здоровья  человека и (или) окружающей  среды веществами и ликвидации  последствий такого загрязнения.

7) Обеспечение выполнения  требуемых мер по защите от  актов незаконного вмешательства  на территории гражданских аэродромов  и в аэропортах, а также объектов  их инфраструктуры.

8) Обеспечение выполнения  своевременных мер по предупреждению  чрезвычайных ситуаций на аэродромах (вертодромах, гидроаэродромах) и  в аэропортах, с непосредственным  участием в организации работ  по ликвидации таких ситуаций.

9) Организация при чрезвычайных  ситуациях спасания (эвакуации) людей,  членов экипажей воздушных судов,  багажа, грузов, почты.

10) Поддержание в эксплуатационном  состоянии имущественных объекты,  участвующие в целях аэропортовой  инфраструктуры.

11) Проведение требуемых  мобилизационных мероприятий.

12) Выполнение иных функций  в соответствии с законодательством  Российской Федерации и нормативными  актами уполномоченного федерального  органа исполнительной власти  в области гражданской авиации.

      Проанализировав  функции предприятий Вт, главного оператора и оператора аэропортовой деятельности взаимодействие этих структур в целях обеспечения безопасности  полетов,  авиационной, экологической безопасности, четкой и оперативной координации деятельности в аэропортах деятельность операторов, владельцев инфраструктуры  и пользователей услуг осуществляется на основе единой технологии.