Среднее звено гражданских судов общей юрисдикции

Президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области или суда автономного округа принимает постановления большинством голосов членов Президиума, участвующих в заседании6.

При этом он обладает следующими организационными полномочиями7:

утверждает по представлению председателя верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области или суда автономного округа из числа судей этого суда составы судебной коллегии по гражданским делам и судебной коллегии по уголовным делам;

рассматривает материалы изучения и обобщения судебной практики и анализа судебной статистики;

заслушивает отчеты председателей судебных коллегий о деятельности коллегий; рассматривает вопросы работы аппарата суда;

оказывает помощь районным судам в правильном применении законодательства, координируя эту деятельность с министерством юстиции республики, управлениями и отделами юстиции краев, областей, городов федерального значения, автономной области или автономных округов; 6)

осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством.

Президиум верховного суда республики, помимо того, вправе рассмотреть и разрешить вопрос о внесении представления в законодательные (представительные) органы республики в порядке осуществления законодательной инициативы, и о толковании законов республики.

Президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области или суда автономного округа в пределах своей компетенции рассматривает дела в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам (ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств).

В частности он:

— в надзорном порядке рассматривает гражданские дела по жалобам и представлениям на вступившие в законную силу решения и определения этих судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения не были предметом кассационного или надзорного рассмотрения в Верховном Суде РФ; на кассационные определения тех же судов; на апелляционные решения и определения районных судов; на вступившие в законную силу судебные приказы, решения и определения районных судов и мировых судей, а уголовные дела - по жалобам и представлениям на кассационные определения верховного суда рес- публики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа, на вступившие в законную силу приговор, определение и постановление районного суда, приговор и постановление мирового судьи;

рассматривает заключение прокурора о необходимости возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств в отношении приговоров и определений районных судов;

пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам свои вынесенные в надзорной инстанции по гражданским делам постановления, которыми изменено решение суда первой инстанции или постановлено новое решение.

 

 

4. Вопросы организации работы судов среднего звена

 

Общими вопросами организации работы судов среднего звена ведает председатель суда.

Председатель суда руководит организацией работы судебных коллегий; руководит работой аппарата суда, распределяет обязанности между заместителями председателя; организует работу по повышению квалификации членов суда и работников аппарата суда; организует работу по изучению и обобщению судебной практики, анализу судебной статистики; вносит представления в государственные органы, общественные организации и должностным лицам об устранении нарушений закона, причин и условий, способствовавших совершению правонарушений; ведет личный прием и организует работу суда по приему граждан и рассмотрению предложений, заявлений и жалоб; созывает президиум суда и председательствует на его заседаниях.

Председатель суда созывает заседания президиума и председательствует на них; выносит в президиум суда протесты в порядке надзоpa на вступившие в законную силу решения, приговоры, определения районных судов, на постановления судей о назначении судебных заседаний, а также на кассационные определения судебных коллегий; председательствует в судебных заседаниях при рассмотрении дел в первой или второй инстанции либо назначает для этого своего заместителя, председателя коллегии или судью; распределяет обязанности между своими заместителями; организует работу по обобщению судебной практики. Он ведает кадрами консультантов, секретарей и других технических работников, организует деятельность по повышению квалификации работников аппарата суда, контролирует финансовую деятельность и отчетность суда, организует прием населения и работу по рассмотрению писем, заявлений и жалоб граждан, руководит делопроизводством суда.

Председатель судов среднего звена имеет своих заместителей, наделенных рядом полномочий. Так, заместители председателя краевого, областного, городского суда, суда автономной области и суда автономного округа могут председательствовать в судебных заседаниях коллегий; осуществляют в соответствии с распределением обязанностей руководство работой судебных коллегий и аппарата суда; ведут личный прием граждан; осуществляют другие полномочия, предоставленные им законодательством8.

В случае отсутствия председателя суда права и обязанности председателя суда по его поручению осуществляет один из заместителей председателя.

Организацией работы коллегий по гражданским и уголовным делам в судах среднего звена ведают непосредственно председатели этих коллегий. Они председательствуют в судебных заседаниях коллегий или назначают для этого членов суда; осуществляют руководство работой соответствующих коллегий; образуют составы суда для рассмотрения дел в судебных заседаниях коллегий; представляют президиуму суда отчеты о деятельности коллегий; истребуют из районных (городских) судов судебные дела для изучения и обобщения судебной практики; осуществляют другие полномочия, предоставленные им законодательством.

Деятельность верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа организационно обеспечивает администратор суда.

Администратор верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области или суда автономного округа осуществляет свои полномочия под контролем соответствующих подразделений Судебного департамента и во взаимодействии с ними.

Администратор верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области или суда автономного округа назначается на должность и освобождается от должности начальником главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов по представлению председателя соответствующего суда. Администратор суда подчиняется председателю соответствующего суда и выполняет его распоряжения.

Администратор суда9:

принимает меры по организационному обеспечению

деятельности суда, подготовке и проведению судебных заседаний;

взаимодействует с адвокатурой, правоохранительными и другими государственными органами по вопросам обеспечения деятельности суда;

принимает меры по обеспечению надлежащих материальных и бытовых условий для судей и работников аппарата суда, а также их медицинского обслуживания и санаторно-курортного лечения;

обеспечивает судей и работников аппарата суда нормативными правовыми актами, юридической литературой, пособиями и справочно-информационными материалами;

осуществляет информационно-правовое обеспечение деятельности суда; организует ведение судебной статистики, делопроизводства и работу архива;

организует охрану здания, помещений и другого имущества суда в нерабочее время; обеспечивает бесперебойную работу транспорта суда и средств связи, работу хозяйственной службы;

организует строительство зданий, а также ремонт и техническое оснащение зданий и помещений суда;

разрабатывает проект сметы расходов суда, утверждаемый председателем суда, и представляет его в соответствующее подразделение Судебного департамента или управление (отдел) Судебного департамента;

осуществляет иные меры по обеспечению деятельно сти суда.

Вместе с тем вопросы правового статуса и должностного положения администратора суда решены законом не в полной мере и лишь в самом общем виде.

Аппарат судов среднего звена осуществляет обеспечение работы суда и подчиняется председателю и администратору соответствующего суда. Работники аппарата суда являются государственными служащими, им присваиваются классные чины и другие специальные звания.

В состав аппарата суда входят заведующий секретариатом суда, консультанты, секретари судебных коллегий, секретарь президиума суда, секретари судебных заседаний, делопроизводители, архивариус и др. 

Делопроизводство ведется в целях обеспечения качества всей судебной работы, оформления ее результатов, исполнения принятых решений. Отвечающие за эту работу лица следят за сохранностью судебной документации и движением дел в суде, ведут регистрационные журналы, учетные карточки и наряды установленной формы. 
Важным направлением деятельности Верховного суда республики, краевого (областного) суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа является изучение и обобщение судебной практики. На основе изучения конкретных дел суды среднего звена получают практический материал, свидетельствующий об ошибках и недостатках в работе. Это позволяет изучить их причины, составить более полное представление о качестве работы районных судов, определить меры по улучшению их деятельности.

 

 

 

 

5. Должностной состав аппарата Верховного суда республики, краевого суда и им равных судов

 

Аппарат краевого (областного) и равного ему суда обеспечивает работу суда и подчиняется председателю соответствующего суда. Работники аппарата являются государственными служащими, им присваиваются классные чины.

Аппарат краевого (областного) и равного ему суда призван способствовать осуществлению правосудия, создавать для этого условия, выполнять по поручению судей подготовительные действия ᴨȇред разбирательством гражданских и уголовных дел.

Секретари судебного заседания ведут протоколы судебного заседания в суде первой инстанции, они обязаны полно и объективно излагать в протоколе все действия и решения суда, а равно действия участников процесса при рассмотрении дела. По окончании судебного заседания секретарь оформляет дело (подшивает и пронумеровывает листы) и после подписания протокола судьей, председательствовавшим по делу, сдает дело в канцелярию.

Кроме того, секретарь судебного заседания проводит работу по подготовке дела для рассмотрения в судебном заседании; выдает адвокату дела для ознакомления; выписывает повестки свидетелям, экспертам, переводчикам, истцам, ответчикам, извещает прокурора о дне и часе рассмотрения дела, готовит и вывешивает для сведения списки дел, подлежащих рассмотрению.

Секретарь судебного состава обеспечивает подготовку к рассмотрению гражданских и уголовных дел, поступающих в краевой (областного) и равный ему суд с кассационными жалобами и представлениями. При необходимости он извещает о дне рассмотрения дела заинтересованных лиц, принимает и регистрирует с разрешения председателя состава (судебной коллегии) жалобы или представления, поступившие непосредственно в суд второй инстанции; выдает дело адвокату для ознакомления, вывешивает для сведения списки дел, подлежащих рассмотрению в суде второй инстанции. По окончании рассмотрения секретарь судебного состава оформляет дело для направления по принадлежности в архив10.

Секретарь президиума суда обеспечивает подготовку гражданских и уголовных дел для рассмотрения на заседании президиума: извещает прокурора о дне заседания и повестке заседания президиума; вызывает по указанию председателя суда лиц, допущенных к участию в рассмотрении дела. Секретарь ведет протокол заседания президиума. В некоторых областных и равных им судах на секретаря президиума возлагается регистрация жалоб и дел, поступающих в порядке надзора, а также ведение надзорного производства.

Администратор краевого (областного) и равного ему суда назначается на должность и освобождается от должности начальником главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов по представлению председателя краевого (областного) и равного ему суда.

Администратор краевого (областного) и равного ему суда находится в непосредственном подчинении председателя краевого (областного) и равного ему суда и выполняет его распоряжения. К тому же он осуществляет свои полномочия под контролем соответствующих подразделений Судебного департамента при Верховном Суде РФ и во взаимодействии с ними.

Основным назначением (функцией) администратора суда является организационное обеспечение деятельности краевого (областного) и равного ему суда. Реализация главной функции должностного лица осуществляется посредством применения им ее составных частей - подфункций. К ним относятся: принятие мер по организационному обесᴨȇчению деятельности суда, подготовке и проведению судебных заседаний; осуществление иных мер по обеспечению деятельности суда.