Подготовка дела к судебному разбирательству

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

Введение………………………………………………………………………..3

1.  Цель и задачи подготовки дела к судебному разбирательству………...4

2.Действия судьи по подготовке  дела к судебному разбирательству……..9

2.1. Порядок подготовки  дела к судебному разбирательству……………..9

2.2. Подготовка к судебному разбирательству дела с участием иностранных лиц………………………………………………………………………….…..13

3. Действия сторон по подготовке к судебному разбирательству…………..14

3.1. Подготовка к судебному разбирательству истца и ответчика………..14

3.2. Подбор доказательств по категориям дел……………………………...15

3.3. Подготовка к судебному разбирательству третьих лиц………………17

4. Предварительное судебное заседание…………………………………….18

4.1. Понятие предварительного судебного заседания………………………18

4.2. Сроки и порядок проведения предварительного судебного заседания.19

5. Назначение дела к судебному разбирательству…………………………..22

5.1. Содержание определения о назначении дела к судебному разбирательству………………………………………………………………..22

5.2. Условия открытия судебного заседания…………………………………24

Заключение……………………………………………………………………..26

Библиографический список……………………………………………………28

Введение

   Актуальность выбранной  темы  определяется, прежде всего  тем, что подготовка любого дела к разбирательству является обязательной стадией арбитражного процесса, причем стадией самостоятельной, на которой закладываются основы для выполнения арбитражным судом главных задач судопроизводства, определенных в ст. 2 АПК РФ. Подготовка дела проводится по любому иску (заявлению), принятому арбитражным судом первой инстанции. Арбитражный процесс представляет собой вид юридической деятельности, регулируемой нормами арбитражного процессуального права. Любая деятельность подразумевает под собой определённую систему действий, которые осуществляются в той или иной последовательности. Совокупность таких действий по различным основаниям объединяют в уровни, стадии, периоды. Относительно арбитражного процесса, т.е. деятельности, урегулированной нормами арбитражного процессуального права, общепринято говорить о его стадиях.    Стадия подготовки дела к судебному разбирательству начинается с принятия искового заявления к производству, после чего судья готовит дело к судебному разбирательству¹.В этом заключается значение этой стадии.

Целью данной курсовой работы является рассмотрение, значения, этапов и содержание стадии подготовки дела к судебному  разбирательству. Задачами данной курсовой работы является: рассмотрение основных положений стадии подготовки дела к  судебному разбирательству; охарактеризовать порядок подготовки дела к судебному  разбирательству; выяснить, какие совершаются действия  по подготовке дела к судебному разбирательству.

1.  Цель, задачи и значение стадии подготовки дела к судебному разбирательству

     Этапу подготовки дела к судебному разбирательству арбитражное процессуальное законодательство и судебная практика всегда уделяли большое внимание, называя его, наряду с судебным разбирательством, "наиболее действенным и эффективным средством в области профилактики правонарушений"².

     Основной целью подготовки дела к судебному разбирательству как стадии арбитражного процесса является создание условий, направленных на обеспечение правильного и своевременного разрешения спора.

     Несмотря на ясность цели подготовки дел к судебному разбирательству, на практике нередки случаи, когда судьи не проводят надлежащей подготовки дел, что влечет за собой нарушение принципа законности в арбитражном процессе. Подготовка дел к судебному разбирательству является той стадией процесса, в который закладывается основа правильного разрешения дела.³

      Этап подготовки дела к судебному разбирательству является наиболее действенным и эффективным средством в области профилактики правонарушений. Основной целью данной стадии арбитражного процесса является создание условий, направленных на обеспечение правильного и своевременного разрешения спора, принятия обоснованного, законного и правильного решения.    

 Задачами подготовки  дела к судебному разбирательству  в арбитражном суде, в соответствии с ч. 1 ст. 133 АПК, являются:  

1) определение характера спорного правоотношения и подлежащего применению законодательства, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела. Выполнение этой задачи происходит путем уяснения судьей сущности требований истца и возражений ответчика (которые прежде необходимо выявить), установления предмета спора и содержания правоотношений сторон, а также определения обстоятельств, подлежащих доказыванию, и законодательства, подлежащего применению;  

2) разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников арбитражного процесса. Решить эту задачу можно только после проведения анализа спорного правоотношения, характер которого позволяет установить лиц, имеющих материально-правовую (истцы, ответчики, третьи лица), иную, например, процессуальную (свидетель, эксперт, переводчик) или публичную (государственный орган или орган местного самоуправления) заинтересованность в деле;  

 3) оказание содействия лицам, участвующим в деле, в представлении необходимых доказательств. Законодатель требует от арбитражных судов именно на стадии подготовки оказывать участникам дела содействие в получении доказательств, необходимых для вынесения обоснованного решения по существу дела (ст. 66 АПК);  

4) примирение сторон. Многие споры не являются принципиально неразрешимыми и вполне могут быть урегулированы сторонами на добровольной основе. И важнейшую роль в этом играет суд: судья, как должностное лицо, наделенное особыми полномочиями, пользующийся авторитетом, разбирающийся в праве, представляющий законы экономики, как никто другой может способствовать примирению сторон⁴.     

 Как показывает практика, именно недостаточная подготовка  дела во многих случаях является  причиной отложения рассмотрения  дела, дает вполне законную возможность  затягивания процесса лицам, заинтересованным  в этом, нередко приводит к  принятию незаконного и необоснованного  решения, что принижает авторитет  правосудия и государства в  целом, от имени которого осуществляется  правосудие.    

 Арбитражный процессуальный  кодекс, наделяет эту стадию возможностями, во многом определяющими успешность арбитражного процесса, создающими условия для примирения сторон и направленными на создание мотивации для участников экономической деятельности по разрешению правовых конфликтов правовыми способами в правовой форме в суде. Такой подход к рассмотрению споров, должен способствовать:  

- профилактике правонарушений  в экономической сфере,   

- сокращению количества  споров в судах,   

- повышению авторитета арбитражных судов среди российских и иностранных участников экономических правоотношений.     

 Основой подхода к  подготовке дела, установленного АПК РФ, является наделение суда возможностями совершения действий в таком объеме и такого качества, которые создают реальные условия для достижения основных целей судебного разбирательства — исследования доказательств и проведения судебных прений без отвлечения на решение вопросов, имеющих организационно-подготовительный характер, и, как результат, вынесения законного и обоснованного судебного решения по результатам одного судебного разбирательства. Такие возможности дают следующие правовые средства подготовки дела, установленные гл. 14 АПК:

-проведение подготовки в течение двух месяцев (подготовка занимает две трети общего срока рассмотрения дела арбитражным судом),

-расширение круга и объема полномочий судьи на стадии подготовки (например, возможность утверждения мирового соглашения на этой стадии),

-проведение предварительного судебного заседания.⁵.     

   Арбитражный суд первой инстанции после принятия заявления к производству выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству и указывает сторонам на возможность заявить ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей, а также на действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий. На подготовку дела к судебному разбирательству может быть указано в определении о принятии заявления к производству⁶.

   Подготовка дела к судебному разбирательству проводится в срок, определяемый судьей с учетом обстоятельств конкретного дела и необходимости совершения соответствующих процессуальных действий, и завершается проведением предварительного судебного заседания, если в соответствии с АПК не установлено иное⁷.

 

   Судебное разбирательство – главная, центральная стадия арбитражного процесса. Именно на этой стадии проявляется действие основополагающих принципов арбитражного процессуального права: независимость судей и подчинение их только закону, гласность судебного разбирательства, равноправие сторон, состязательность, непосредственность исследования доказательств, непрерывность судебного разбирательства. Именно на этой стадии выносится решение по делу – результат всей предварительной работы: подготовки искового заявления и возражений по нему, подготовки судебного разбирательства, т.е. собственно на этой стадии арбитражные суды осуществляют правосудие путем выполнения задач арбитражного судопроизводства (ст. 2 АПК).

      Хотя в равной степени все  сказанное относится к судебному разбирательству во всех инстанциях: первой, апелляционной, кассационной и надзорной, все же наиболее ярко принципы правосудия вообще и арбитражного процесса, в частности, проявляются на стадии судебного разбирательства, проходящего в арбитражном суде первой инстанции. 
   Во-первых, в большинстве случаев рассмотрение дел ограничивается судебным разбирательством в первой инстанции, таким образом, именно успешное его проведение является для граждан и организаций примером осуществления правосудия и, следовательно, надлежащим подтверждением авторитета государства.

    Во-вторых, именно на стадии судебного разбирательства в первой инстанции закладывается основа судебного акта как выражения объективной истины, в большинстве случаев другие инстанции, пересматривающие дело в порядке апелляции, кассации или надзора, исходят из той оценки правоотношений, которая дана судом первой инстанции. 
  В-третьих, судебное разбирательство в первой инстанции как наиболее приближенная к гражданам и организациям стадия арбитражного процесса, оказывает и воспитательное воздействие на них в духе исполнения законов, уважения норм нравственности и морали⁸.

 
2.Действия  судьи по подготовке дела к  судебному разбирательству

2.1. Порядок подготовки дела к  судебному разбирательству

    Подготовка дела к судебному разбирательству проводится судьей единолично⁹. Достаточно подробный перечень действий судьи по подготовке дела к судебному разбирательству перечислен в ст.135 АПК. В то же время названный перечень не является исчерпывающим, о чем свидетельствует содержание п.6 ч.1 указанной статьи, дающего судье право совершать и иные действия, направленные на обеспечение правильного и своевременного разрешения спора. Таким образом, судья не ограничен в выборе действий, которые могут способствовать подготовке судебного разбирательства и успешному проведению судебного процесса.

    В свободной форме судьей совершаются действия, направленные на выяснение существа заявленного требования и возможных возражений, на определение характера спорного правоотношения и подлежащего применению законодательства, обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела и круга доказательств, подлежащих исследованию в судебном разбирательстве, разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле. В этих целях судья:

а) изучает материалы дела и устанавливает основание и  предмет иска, определяет обстоятельства, имеющие значение для правильного  рассмотрения дела, и, соответственно, круг доказательств, подлежащих исследованию, изучает законодательство, подлежащее применению;

б) вызывает стороны и (или) их представителей для собеседования. В ходе собеседования, необходимость  которого определяется судьей и которое  может проводиться как совместно  со всеми участниками дела, так  и с каждым по отдельности, судья  выясняет у истца сущность требований и возможных (предполагаемых истцом) возражений ответчика. При собеседовании  с ответчиком судья выясняет сущность его возражений, предлагает раскрыть доказательства. Как правило, при собеседовании, судья разъясняет участникам дела их процессуальные права и обязанности, последствия совершения или несовершения процессуальных действий в определенный срок, право сторон на рассмотрение дела с участием арбитражных заседателей, на передачу спора на разрешение третейского суда (в тех случаях, когда АПК предусматривает возможность разрешения спора таким судом). Оформление хода собеседования и его результатов процессуальным документом (протоколом, определением) АПК не требует;

в) изучает представленные участниками процесса дополнительные материалы, устанавливает обязанность  участников процесса, а также иных лиц по представлению доказательств, а в случаях, предусмотренных  АПК, истребует по своей инициативе доказательства, в том числе путем  вызова в судебное заседание экспертов, свидетелей, привлечения переводчика, необходимости осмотра на месте письменных и вещественных доказательств;

г) рассматривает вопросы  о вступлении в дело других лиц, например третьих лиц, не заявляющих самостоятельные  требования относительно предмета спора, информирует, при необходимости, о  рассмотрении спора лиц, имеющих  потенциальный интерес относительно предмета спора, что не исключает  возможность их вступления в процесс  в качестве соответствующих третьих  лиц. Анализирует состав истцов и  ответчиков на предмет их замены в  порядке, установленном АПК: истца  или ответчика – в результате процессуального правопреемства, ответчиков – путем замены ненадлежащего  ответчика, а также привлечения  других ответчиков;