Обеспечительные меры арбитражного суда

 

 

  СОДЕРЖАНИЕ

1. Обеспечительные меры  арбитражного суда ……………………...	3
2. Производство в арбитражном  суде надзорной инстанции .............	16
3. ЗАДАЧА	22
Список литературы	26

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. Обеспечительным мерам арбитражного суда посвящена глава 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ, Кодекс). Говоря об обеспечительных мерах, прежде всего, необходимо отметить, что в соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ эти меры допускаются в случае, когда их непринятие может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю. Это правило действует и тогда, когда исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации. Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса.

     Согласно части 1 статьи 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных Кодексом, и иного лица суд может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя. Именно эти меры и называются обеспечительными.

     Обеспечительные меры могут быть приняты арбитражным судом и по заявлению стороны третейского разбирательства. Такое заявление, как установлено частью 3 статьи 90 АПК РФ, принимается арбитражным судом по месту нахождения третейского суда, либо по месту нахождения или месту жительства должника, либо месту нахождения имущества должника. Частью 4 статьи 90 Кодекса установленное правило, согласно которому названное заявление оплачивается государственной пошлиной в размере, предусмотренном федеральным законом для оплаты заявлений о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

     При необходимости иск может быть обеспечен частично, например, когда он состоит из нескольких требований и обеспечить необходимо не все требования, а отдельные из них.

     Обеспечительные меры допускаются как по первоначальному, так и по встречному искам, предъявленным в порядке, установленном АПК РФ.     Кодекс не предусматривает конкретных оснований, обязывающих арбитражный суд обеспечить иск, в частности не выдвигает условием обеспечения иска его обоснованность представленными доказательствами. Рассматривая этот вопрос, арбитражный суд не может, однако, не учитывать наличие данных, обосновывающих исковые требования, и должен исходить из того, что меры по обеспечению иска принимаются с учетом конкретных обстоятельств дела и только когда в этом есть действительная необходимость.1

     Если в просьбе об обеспечении иска отказано, но обстоятельства впоследствии изменены, заявитель вправе подать повторное заявление.

     Часть 1 статьи 91 Кодекса перечисляет обеспечительные меры, применяемые арбитражным судом. Согласно этой статье обеспечительными мерами могут быть: 
1) наложение ареста на денежные средства или иное имущество, принадлежащие ответчику и находящиеся у него или других лиц;

2) запрещение ответчику  и другим лицам совершать определенные  действия, касающиеся предмета спора;

3) возложение на ответчика  обязанности совершить определенные  действия в целях предотвращения  порчи, ухудшения состояния спорного  имущества;

4) передача спорного имущества  на хранение истцу или другому  лицу;

5) приостановление взыскания  по оспариваемому истцом исполнительному  или иному документу, взыскание  по которому производится в  бесспорном (безакцептном) порядке;

6) приостановление реализации  имущества в случае предъявления  иска об освобождении имущества  от ареста.

     В АПК РФ установлено, что арбитражным судом могут быть приняты иные обеспечительные меры.

     Суд может одновременно принять несколько обеспечительных мер. 
Наиболее распространенной обеспечительной мерой является наложение ареста на денежные средства или иное имущество, принадлежащие ответчику и находящиеся у него или других лиц.

     При аресте имущества оно не может быть продано, обменено, подарено, сдано внаем, заложено или уничтожено. Арест имущества, в виде общего правила, не препятствует пользованию им, если это не влечет уничтожение имущества и не уменьшает его ценности. Наложение ареста на имущество возможно, если при длительном хранении оно не потеряет свои качества. Такая мера не может применяться, в частности, в отношении скоропортящихся товаров.2

     Наложение ареста на денежные средства, находящиеся на корреспондентском счете ответчика - коммерческого банка (иного кредитного учреждения), целесообразно производить только в случаях, когда другие меры, указанные в АПК РФ, не смогут обеспечить исполнение принятого в отношении коммерческого банка (иного кредитного учреждения) судебного акта. Следует иметь в виду, что принятие такой меры, как наложение ареста на денежные средства, хранящиеся на счете ответчика, одновременно затрагивает охраняемые законом права и интересы третьих лиц (иных кредиторов ответчика) и должно применяться арбитражным судом с особенной осторожностью.

     Принятие мер по обеспечению иска не означает, что в случае его удовлетворения присужденная сумма будет взыскана в первоочередном порядке, то есть указанные меры не могут нарушать установленной статьей 855 ГК РФ очередности списания денежных средств со счета.

     Заявление истца об аресте денежных средств, принадлежащих ответчику, не может быть удовлетворено, если арбитражный суд установит, что на его счете таких средств нет. Не налагается арест и на сам счет ответчика, а также на суммы, которые поступят в будущем.

     Надо, однако, учитывать, что в отношении всех средств, которые превышают указанную в определении об аресте сумму, банковские операции производятся в обычном порядке.

     При наличии у ответчика кредиторов, которым в соответствии с законом предоставлено право получать денежные средства с его счета до взыскания задолженности в пользу истца, и отсутствии на этом счете иных средств, кроме арестованных сумм, такие кредиторы вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством о разрешении списать определенные суммы в порядке установленной законом очередности. Арбитражный суд рассматривает указанные ходатайства и при подтверждении изложенных в них фактов удовлетворяет их.

     Арбитражному суду необходимо проверить аргументированность заявления о принятии таких мер обеспечения иска, как наложение ареста на денежные средства или имущество. Кроме того, при рассмотрении заявления истца, участвующего в деле, о принятии мер по обеспечению иска в виде наложения ареста на денежные средства, принадлежащие ответчику, следует иметь в виду, что арест налагается не на его счета в кредитных учреждениях, а на имеющиеся на счетах средства в пределах заявленной суммы иска.

     В случаях, когда подается заявление о признании недействительным акта, на основании которого списываются денежные средства или продается имущество, по заявлению истца может быть решен вопрос о запрещении ответчику списывать эти средства или продавать имущество.

     Пункт 2 части 1 статьи 91 Кодекса предусматривает право арбитражного суда запрещать производство определенных действий как ответчику, так и другим лицам, разумеется, если эти действия касаются предмета спора.

     Этот запрет имеет целью сохранить существующее положение. Так, арбитражным судом может быть принята обеспечительная мера, в виде запрета Управлению Федеральной регистрационной службы по Тверской области, г. Тверь, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области производить государственную регистрацию возникновения, перехода и прекращения права, а также регистрацию любых сделок в отношении объектов недвижимости.3

     Арбитражные суды рассматривают иски о признании не подлежащими исполнению (об оспаривании) документов, по которым взыскание производится в бесспорном (безакцептном) порядке. Обеспечение иска по таким требованиям ("приостановление взыскания") является мерой, препятствующей ответчику до вынесения судебного акта по делу списать в бесспорном (безакцептном) порядке денежные средства по оспариваемому истцом документу, находящемуся в картотеке в связи с отсутствием у истца денежных средств, и исполняется банком после появления таких средств. Как показывает практика, возможность предъявления указанных исков с заявлениями об их обеспечении используется неоправданно редко. 
     Разумеется, что в установленном АПК РФ порядке не может быть приостановлено взыскание по исполнительному листу суда, так как при наличии такого листа должник не может заявить иск об обратном взыскании присужденной суммы. В случае несогласия с решением суда, на основании которого выдан исполнительный лист, заинтересованная сторона вправе обжаловать решение в порядке, предусмотренном АПК РФ.

     Кодексом также предусмотрено приостановление реализации имущества при предъявлении иска об освобождении его от ареста. Эта норма направлена на защиту прав других лиц при исполнении решения арбитражного суда. Заявленный другими лицами спор о праве гражданском, связанный с принадлежностью имущества, на которое обращено взыскание, рассматривается арбитражным судом на общих основаниях как иск об освобождении имущества от ареста. Эти иски могут предъявляться как собственниками, так и владельцами имущества, не принадлежащего должнику. Ответчиками по нему выступают должник и взыскатель. 
     В статье 92 Кодекса подробно излагаются порядок подачи заявления об обеспечении иска и содержание заявления.

     Как предусмотрено в части 1 этой статьи, заявление об обеспечении иска может быть подано в арбитражный суд одновременно с исковым заявлением или в процессе производства по делу до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу. Ходатайство об обеспечении иска может быть изложено в исковом заявлении.

     Часть 2 статьи 92 АПК РФ устанавливает, что в заявлении об обеспечении иска должны быть указаны:

1. наименование арбитражного суда, в который подается заявление;
2. наименование истца и ответчика, их место нахождения или место жительства;
3. предмет спора;
4. размер имущественных требований;
5. обоснование причины обращения с заявлением об обеспечении иска;

6) обеспечительная мера, которую просит принять истец;

7) перечень прилагаемых  документов.

     В заявлении об обеспечении иска могут быть также указаны встречное обеспечение и иные сведения, в том числе номера телефонов, факсов, адреса электронной почты лиц, участвующих в деле.

     Заявление об обеспечении иска подписывается лицом, участвующим в деле, или его представителем. К заявлению, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной подтверждающий полномочия на его подписание документ (ч. 3 ст. 92).

 В случае если ходатайство об обеспечении иска изложено в исковом заявлении,

в этом ходатайстве должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктами 5 и 6 части 2 статьи 92 Кодекса (ч. 4 ст. 92).

  К заявлению стороны третейского разбирательства об обеспечении иска прилагаются заверенная председателем постоянно действующего третейского суда копия искового заявления, принятого к рассмотрению третейским судом, или нотариально удостоверенная копия такого заявления и заверенная надлежащим образом копия соглашения о третейском разбирательстве (ч. 5 ст. 92). 
     К заявлению об обеспечении иска, если оно в соответствии с настоящим Кодексом оплачивается государственной пошлиной, прилагается документ, подтверждающий ее уплату (ч. 6 ст. 92). Случаи, когда заявление оплачивается государственной пошлиной, предусмотрены частью 4 статьи 90 Кодекса.

Порядок рассмотрения арбитражным судом заявления об обеспечении иска установлен статьей 93 Кодекса. Согласно части 1 этой статьи заявление об обеспечении иска рассматривается арбитражным судом, рассматривающим дело, не позднее следующего дня после дня поступления заявления в суд без извещения сторон. Заявление об обеспечении иска рассматривается судьей единолично. В этой норме Кодекса проявляется требование оперативности принятия решения об обеспечении иска.

    Оперативность в рассмотрении заявления об обеспечении иска вызывается тем, что недобросовестный ответчик, узнав о предъявлении к нему иска с просьбой его обеспечения, может реализовать находящееся у него спорное имущество. Для того чтобы заявление об обеспечении иска могло быть рассмотрено в указанный выше срок, Кодекс предусмотрел и рассмотрение заявления без извещения сторон единолично судьей. Однако если ходатайство об обеспечении иска заявлено в заседании суда, то по этому вопросу все присутствующие заинтересованные лица вправе дать объяснения. 
Правило, предусмотренное в части 8 статьи 93, согласно которому ходатайство об обеспечении иска, изложенное в исковом заявлении, рассматривается арбитражным судом в порядке, установленном статьей 93, и отдельно от других содержащихся в этом исковом заявлении ходатайств и требований, объясняется тем, что согласно части 1 статьи 92 при предъявлении иска заявление о его обеспечении может быть подано в арбитражный суд одновременно с исковым заявлением либо излагается в самом исковом заявлении, в котором содержатся не только требование об обеспечении иска, но и другие требования.