Исполнительное производство

Скоропортящиеся товары, а также товары, требующие  специальных условий хранения, на которые налагается арест, подлежат изъятию в день наложения ареста, подвергаются проверке их качества соответствующими организациями и передаются на реализацию. В случае обнаружения судебным приставом-исполнителем у должника имущества, изъятого из гражданского оборота, судебный пристав-исполнитель незамедлительно вызывает представителя соответствующего государственного органа для принятия решения по существу и до его прибытия обеспечивает охрану такого имущества.

17. Порядок реализации имущества в исполнительном производстве

В случаях изъятия у должника имущества оно подлежит реализации, а вырученные от реализации суммы  подлежат передаче взыскателю. Закон  об исполнительном производстве устанавливает  следующий порядок реализации имущества.

Законом установлен двухмесячный срок для продажи имущества со дня  наложения ареста на имущество должника. Вся деятельность по оценке и реализации изъятого у должников имущества  проводится отобранными на конкурсной основе специализированными организациями. Данная деятельность осуществляется на основе договоров, заключаемых указанными организациями с Долговым центром при Правительстве РФ. Коммерческие организации, которые привлекаются к оценке и реализации изъятого имущества, должны соответствовать определенным законодательством требованиям: во-первых, обладать позитивным опытом работы в области оценки и реализации имущества, во-вторых, обладать устойчивой положительной репутацией, в-третьих, иметь соответствующие квалифицированные кадры (специалистов-оценщиков), в-четвертых, иметь финансовые средства, позволяющие обеспечить выполнение взятых на себя обязательств.

Реализация изъятого (конфискованного) у должника имущества производится путем проведения торгов, аукциона или на иных договорных началах, предусмотренных  законодательством Российской Федерации. В каждом конкретном случае форма  реализации имущества определяется специализированной организацией по договоренности с исполнительным органом. Если имущество не удается реализовать в течение двух месяцев, то оно возвращается исполнительным органам в порядке, предусмотренном договором. В этом случае взыскатель имеет право оставить имущество за собой. От взыскателя в таком случае требуется обращение с соответствующим заявлением к судебному приставу-исполнителю. Судебный пристав-исполнитель рассматривает заявление взыскателя и, если заявление взыскателя подлежит удовлетворению, удовлетворяет заявление и передает имущество взыскателю. Если взыскатель отказывается от имущества должника, то указанное имущество возвращается должнику. Если взыскатель отказывается оставить у себя непроданное имущество должника, а у должника отсутствует иное имущество, на которое можно обратить взыскание, то исполнительный документ возвращается взыскателю.

18. Отводы в исполнительном производстве

ОТВОДЫ В ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ — судебный пристав-исполнитель, переводчики и специалисты не могут участвовать в исполнительном производстве и подлежат отводу, если они являются родственниками сторон, их представителей или других лиц, участвующих в исполнительном производстве, либо заинтересованы в исходе исполнительного производства или имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в их беспристрастности. При наличии оснований для отвода лицо, на которое распространяются требования отвода, обязано заявить самоотвод. По тем же основаниям указанному лицу отвод может быть заявлен взыскателем или должником. Отвод должен быть мотивирован, изложен в письменной форме и заявлен до начала совершения исполнительных действий, за исключением случаев, когда о наличии оснований для отвода стало известно после начала совершения исполнительных действий. Вопрос об отводе судебного пристава-исполнителя разрешается старшим судебным приставом, а об отводе переводчика или специалиста — судебным приставом-исполнителем. По результатам рассмотрения вопроса об отводе переводчика или специалиста судебный пристав-исполнитель выносит мотивированное постановление, которое утверждается старшим судебным приставом. В случае удовлетворения заявления об отводе судебного пристава-исполнителя исполнительный документ, исполняемый им, передается старшим судебным приставом другому судебному приставу-исполнителю либо направляется в другие подразделения или службы судебных приставов. Отказ в удовлетворении отвода судебного пристава-исполнителя может быть обжалован в соответствующий суд в 10-дневный срок.

19. Исполнительные документы: понятие, виды, требования, предъявляемые к их содержанию

Понятие и виды исполнительных документов

Исполнительные документы - это указанные в законе документы, подлежащие принудительному исполнению судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном законом, в случае неисполнения его должником в добровольном порядке.

1. Исполнительные листы. Исполнительный лист - это содержащий властное предписание о совершении (несовершении) определенного действия исполнительный документ, выдаваемый в предусмотренном законом порядке судьями судов общей юрисдикции и арбитражных судов на основании судебных актов и актов иных органов, и подлежащий принудительному исполнению судебным приставом-исполнителем в случае добровольного неисполнения его должником.

2. Судебные приказы - судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника. Судебный приказ является одновременно исполнительным документом.

3. Нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии.

4. Удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам.

5. Акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований.

6. Судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

7. Постановления судебного пристава-исполнителя

8. Акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом.

9. Исполнительная надпись нотариуса при наличии соглашения о внесудебном порядке обращения взыскания на заложенное имущество, заключенного в виде отдельного договора или включенного в договор о залоге.

Требования, предъявляемые к исполнительным документам

В исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:

1) наименование  и адрес суда или другого  органа, выдавшего исполнительный  документ, фамилия и инициалы  должностного лица;

2) наименование  дела или материалов, на основании  которых выдан исполнительный  документ, и их номера;

3) дата  принятия судебного акта, акта  другого органа или должностного  лица;

4) дата  вступления в законную силу  судебного акта, акта другого  органа или должностного лица  либо указание на немедленное  исполнение;

5) сведения  о должнике и взыскателе:

а) для  граждан - фамилия, имя, отчество, место  жительства или место пребывания, а для должника также - год и  место рождения, место работы (если оно известно);

6) для  организаций - наименование и  юридический адрес;

в) для  Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного  от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;

б) резолютивная часть судебного акта, акта другого  органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;

7) дата  выдачи исполнительного документа.

20. Сроки в исполнительном производстве

время совершения исполнительных действий определено ст. 35 Закона.

Взыскатель и должник вправе предложить удобное для них время  совершения исполнительных действий. По общему правилу исполнительные действия совершаются в рабочие дни  с 6 часов до 22 часов по местному времени. Конкретное время совершения исполнительных действий определяет судебный пристав-исполнитель.

В случаях, не терпящих отлагательства, в порядке исключения совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения может производиться в нерабочие дни, установленные федеральным законом или иными нормативными правовыми актами, а также в рабочие дни с 22 часов до 6 часов.

К таким случаям относятся:

1) угроза жизни и здоровью  граждан;

2) когда исполнение требований, содержащихся в исполнительном  документе, связано с проведением  выборов в органы государственной  власти и органы местного самоуправления;

3) исполнение определения суда  об обеспечении иска;

4) обращение взыскания на имущество  должника, подверженное быстрой  порче.

Во всех указанных случаях судебный пристав-исполнитель должен получить в письменной форме разрешение старшего судебного пристава, который незамедлительно  уведомляет об этом главного судебного  пристава субъекта Российской Федерации.

Для исполнительного производства, также как и для гражданского или арбитражного процесса, характерен принцип его непрерывности, т.е. от возбуждения исполнительного производства до его окончания последовательно и непрерывно должны быть совершены исполнительные действия по исполнению юрисдикционного акта. Закончиться исполнительное производство должно полным и своевременным исполнением всех требований исполнительного документа. Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Для отдельных исполнительных действий Законом устанавливаются иные сроки:

1) если срок исполнения содержащихся  в исполнительном документе требований  установлен федеральным законом  или исполнительным документом, то требования должны быть  исполнены в срок, установленный  соответственно федеральным законом  или исполнительным документом;

2) при совершении отдельных исполнительных  действий и (или) применении  отдельных мер принудительного  исполнения на основании поручения  о передаче исполнительного производства, постановление должно быть исполнено в течение пятнадцати дней со дня поступления его в подразделение судебных приставов;

3) содержащиеся в исполнительном  документе требования о восстановлении  на работе незаконно уволенного  или переведенного работника  должны быть исполнены не позднее  первого рабочего дня после  дня поступления исполнительного  документа в подразделение судебных  приставов;

4) если исполнительным документом  предусмотрено немедленное исполнение  содержащихся в нем требований, то их исполнение должно быть  начато не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов;

5) требования, содержащиеся в исполнительном  листе, выданном на основании  определения суда об обеспечении  иска, должны быть исполнены в  день поступления исполнительного  листа в подразделение судебных  приставов, а если это невозможно  по причинам, не зависящим от  судебного пристава-исполнителя,  — не позднее следующего дня;

6) требования судебного пристава-исполнителя  об обеспечительных мерах, в  том числе поступившие в порядке  поручения совершить отдельные  исполнительные действия и (или) применить отдельные меры принудительного исполнения, должны быть исполнены в день поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов, а если это невозможно по причинам, не зависящим от судебного пристава-исполнителя, — не позднее следующего дня, если самим постановлением не установлен иной порядок его исполнения.

Тем не менее, после возбуждения  исполнительного производства могут  возникнуть определенные обстоятельства, препятствующие его нормальному  развитию. К исключениям из общих правил исполнительного производства относят следующие периоды:

1) в течение которого исполнительные действия не производились в связи с их отложением (ст. 38 Закона);

2) в течение которого исполнительное производство было приостановлено (ст. ст. 39, 40, 41 Закона);

3) время отсрочки или рассрочки  исполнения исполнительного документа  (ст. 37 Закона);

4) со дня объявления розыска  должника-организации, а также  имущества должника до дня  окончания розыска;

5) со дня обращения взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя  в суд, другой орган или к  должностному лицу, выдавшим исполнительный  документ, с заявлением о разъяснении  положений исполнительного документа,  предоставлении отсрочки или  рассрочки его исполнения, а также  об изменении способа и порядка  его исполнения до дня получения  судебным приставом-исполнителем  вступившего в законную силу  судебного акта, акта другого  органа или должностного лица, принятого по результатам рассмотрения такого обращения;