Арбитражный процесс

Таким образом, в данном случае арбитражному суду следовало прекратить производство по делу на основании  подп. 1 п. 1 ст. 150 АПК РФ, поскольку дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде. Следовательно, судья не был праве выносить определение о назначении судебного разбирательства.

Согласно п. 4 ст. 156 АПК  РФ при неявке в судебное заседание  арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о  времени и месте судебного  разбирательства, суд вправе рассмотреть  дело в их отсутствие. Однако в данном случае, как следует из обстоятельств дела ответчик надлежащим образом извещен не был, суд не принял никаких мер по надлежащему его извещению (направить повестку по другому известному адресу).

Задача 2

К производству Арбитражного суда Самарской области принято  исковое заявление ОАО «Новоуфимский нефтеперерабатывающий за вод» с требованием к федеральному государственному унитарному предприятию «Куйбышевская железная дорога» о восстановлении на лицевом счете завода списанных в Уфимском ТехПД по перечню от 18.04.03 провозных платежей за перевозку груза по железнодорожной накладной № 63621965 в размере 712 661 рублей 40 копеек. В обоснование требования истец (завод) ссылался на следующие обстоятельства. Груз по названной накладной не был отправлен, что подтверждается сопроводительной ведомостью дорожных ведомостей на выданные грузы станции Загородняя № 17 от 19.04.03. Полагая, что списание денежных средств произведено необоснованно, завод 26.12.03 направил дороге претензию с приложением к ней перечня от 18.04.03, сопроводительной ведомости № 17 и доверенности подписавшего претензию лица. На претензию получен ответ дороги от 16.01.04, в котором сообщается, что претензия оставлена без рассмотрения в связи с отсутствием перечня ТехПД. Завод 07.02.04 вторично направил претензию дороге, приложив необходимые документы. Данную претензию дорога вернула заводу без рассмотрения в связи с про пуском шестимесячного срока для ее предъявления, установленного ст. 139 Транспортного Устава железных дорог РФ.

К исковому заявлению приложены  документы, подтверждающие направление  ответчику вышеназванных претензий. В предварительном судебном заседании  судья арбитражного суда вынес определение  об оставлении заявления без рассмотрения, обосновав его тем, что истец (завод), пропустив срок для предъявления претензии, нарушил обязательный досудебный порядок урегулирования спора.

По каким основаниям и в каком порядке заявление может быть оставлено без рассмотрения?

Правильно ли определение  арбитражного суда ?

Ряд причин могут являться основаниями, исключающими дельнейшее рассмотрение дела по существу. Процессуальное законодательство предусматривает  две формы окончания рассмотрения дела в арбитражном суде без вынесения  решения по существу: оставление иска без рассмотрения и прекращение  производства по делу.

Оставление иска без рассмотрения означает, что начатое в арбитражном  суде дело не может закончиться вынесением решения по существу спора.

Согласно ст. 148 АПК арбитражный  суд оставляет исковое заявление  без рассмотрения, если после его  принятия к производству установит, что:

1) в производстве арбитражного  суда, суда общей юрисдикции, третейского  суда имеется дело по спору  между теми же лицами, о том  же предмете и по тем же  основаниям;

2) истцом не соблюден  претензионный или иной досудебный  порядок урегулирования спора  с ответчиком, если это предусмотрено  федеральным законом или договором;

3) при рассмотрении заявления  об установлении фактов, имеющих  юридическое значение, выясняется, что возник спор о праве;

4) заявлено требование, которое  в соответствии с федеральным  законом должно быть рассмотрено  в деле о банкротстве;

5) имеется соглашение  сторон о рассмотрении данного  спора третейским судом, если  любая из сторон не позднее  дня представления своего первого  заявления по существу спора  в арбитражном суде первой  инстанции заявит по этому  основанию возражение в отношении  рассмотрения дела в арбитражном  суде, за исключением случаев,  если арбитражный суд установит,  что это соглашение недействительно,  утратило силу или не может  быть исполнено;

6) стороны заключили соглашение  о передаче спора на разрешение  третейского суда во время  судебного разбирательства до  принятия судебного акта, которым  заканчивается рассмотрение дела  по существу, если любая из  сторон заявит по этому основанию  возражение в отношении рассмотрения  дела в арбитражном суде, за  исключением случаев, если арбитражный  суд установит, что это соглашение  недействительно, утратило силу  или не может быть исполнено;

7) исковое заявление не  подписано или подписано лицом,  не имеющим права подписывать  его, либо лицом, должностное  положение которого не указано.

Данный перечень является исчерпывающим.

Об оставлении искового заявления  без рассмотрения выносится определение, которое может быть обжаловано.

Оставление искового заявления  без рассмотрения не лишает истца  права вновь обратиться в арбитражный  суд с заявлением в общем порядке  после устранения обстоятельств, послуживших  основанием для оставления заявления  без рассмотрения (ст. 149 АПК).

Согласно пункту 1 статьи 797 Гражданского кодекса Российской Федерации до предъявления иска к перевозчику, вытекающего из перевозки груза, обязательно предъявление претензии в порядке, предусмотренном соответствующим транспортным уставом или кодексом.

Однако в указанной  статье не предусмотрено, что установленные  на предъявление претензий сроки  являются пресекательными. Следовательно, при рассмотрении спора, установив пропуск истцом срока на предъявление претензии к железной дороге, суд должен проверить, соблюден ли истцом порядок предъявления претензии, предусмотренный УЖТ.

К таким же выводам приходят и арбитражные суды. Так, по одному из дел ФАС СКО обратил внимание на то, что срок предъявления претензии  к железной дороге, при условии  соблюдения порядка ее предъявления, не является пресекательным (статья 123 Устава), поэтому его пропуск не является нарушением претензионного порядка, предусмотренного статьей 120 Устава.

Таким образом, в данном случае арбитражный суд верно определил основание для оставления заявления без рассмотрения на основании подп. 2 п. 1 ст. 148 АПК РФ.

Однако описанная ситуация свидетельствует о том, что арбитражный  суд был обязан рассмотреть заявление  по существу и не применять указанное  основание для оставления заявления  без рассмотрения.

Задача 3

ООО «Здоровье», осуществляющее предпринимательскую деятельность по распространению лекарственных  средств и изделий медицинского назначения, обратилось в арбитражный  суд с иском к ЗАО «Медхим-фармацевт» (изготовителю лекарственных препаратов) о возмещении убытков, причиненных ему в результате ненадлежащего исполнения договора поставки. В обоснование заявленного требования истец сослался на то, что часть лекарственных препаратов из последней поставленной ему партии является продукцией ненадлежащего качества.

В определении о принятии искового заявления к производству и подготовке дела к судебному  разбирательству судья арбитражного су да предложил сторонам представить  дополнительные доказательства: договор  поставки и лицензии на осуществление  деятельности по производству и распространению  лекарственных средств.

Названные доказательства сторонами  представлены не были. Вместо этого  на предварительном судебном заседании  суду было представлено письменное соглашение о признании следующих обстоятельств: деятельность сторон по производству и распространению лекарственных  средств лицензирована; договор  о поставке лекарственных средств, на который ссылается истец в  обоснование своего иска, действительно  заключен между сторонами. При этом представители сторон обосновали заключение соглашения о признании обстоятельств  тем, что подтверждающие их доказательства утрачены.

Судья арбитражного суда отказал  в удовлетворении заявления сторон об утверждении соглашения об обстоятельствах, мотивировав свой отказ тем, что  в доверенности, выданной ООО «Здоровье», не оговорено полномочие представителя  истца на совершение подобных действий; кроме того, представитель ЗАО  «Медхим-фармацевт» не доказал, что состоит в штате представляемой им организации. Определите предмет доказывания и необходимые доказательства по данному делу. Кто вправе выступать в качестве добровольного представителя в арбитражном процессе и как оформляются его полномочия? Правильны ли действия арбитражного суда?

Может ли арбитражный суд  не принять (не утвердить) соглашение сторон об обстоятельствах? Любые ли обстоятельства могут быть предметом данного  соглашения? Чем такое соглашение отличается от признания факта и  от мирового соглашения? В каких  случаях арбитражный суд вправе собирать доказательства по своей инициативе?

Предметом доказывания являются обстоятельства, имеющие юридическое  значение, установление которых необходимо для правильного разрешения дела, а также совокупность других фактов, в том числе имеющих процессуальное значение. В данном случае в предмет  доказывания включаются следующие  обстоятельства: факт заключения договора поставки, факт причинения убытков, вызванных  его ненадлежащим исполнением. Необходимыми доказательствами по делу будут является такие документы как: договор поставки, документы, подтверждающие убытки.

Порядок ведения дел в  арбитражном суде через представителей закреплен в ст. 59 АПК. Граждане могут  вести свои дела в арбитражном  суде лично или через своих  представителей. Ведение дела лично  не лишает гражданина права иметь  представителей.

Дела организаций ведут  в арбитражном суде их органы, действующие  в соответствии с федеральным  законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами  организаций. От имени ликвидируемой  организации в суде выступает  уполномоченный представитель ликвидационной комиссии.

Представителем в арбитражном  суде может быть дееспособное лицо с надлежащим образом оформленными и подтвержденными полномочиями на ведение дела (ч. 6 ст. 59 АПК).

АПК устанавливает порядок  оформления и подтверждения полномочий представителя.

Полномочия руководителей  организаций, действующих от имени  организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами.

Полномочия законных представителей подтверждаются представленными суду документами, удостоверяющими их статус и полномочия (ч. ч. 1, 2 ст. 61 АПК).

Представитель вправе совершать  от имени представляемого им лица все процессуальные действия. Однако полномочия на право подписания искового заявления и отзыва на исковое заявление, заявления об обеспечении иска, передачи дела в третейский суд, полный или частичный отказ от исковых требований и признании иска, изменения основания или предмета иска, заключения мирового соглашения, передоверия, а также право на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, обжалования судебного акта арбитражного суда, получения присужденных денежных средств или иного имущества должны быть специально предусмотрены в доверенности, выданной представляемым.

Основываясь на положениях ст. 62 АПК РФ, можно заключить, что  такое полномочие представителя  как заключение соглашения о признании  обстоятельств не требует специального указания в доверенности, выданной представителю. Указание арбитражного суда на то, что представитель ответчика  не является работником данной организации не может быть принято во внимание в связи с тем, что представителем согласно п. 6 ст. 59 АПК РФ может быть любое дееспособное лицо с надлежащим образом оформленными и подтвержденными полномочиями.

Арбитражный суд может  не принять признание стороной обстоятельств  только в случаях, указанных в  п. 4 ст. 70 АПК РФ, а именно, если суд  располагает доказательствами, дающими  основание полагать, что признание  такой стороной указанных обстоятельств  совершено в целях сокрытия определенных фактов или под влиянием обмана, насилия, угрозы, заблуждения, на что  арбитражным судом указывается  в протоколе судебного заседания. Других оснований для отказа не предусмотрено.

Признание - это подтверждение  стороной фактов, обязанность доказывания  которых лежит на другой стороне. Признание стороной обстоятельств  необходимо отличать от признания иска ответчиком. Признание обстоятельств  возможно не только истцом, но и ответчиком, а также другими лицами, участвующими в деле. О признании стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, говорится  в мотивировочной части решения  наравне с выводами суда об установлении этих обстоятельств, если не имеется  предусмотренных оснований, по которым  принятие признания обстоятельств  не допускается.

Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает  последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания и, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.