Теоретические основы банкротства предприятий

 

Сырьевой голод

 

Судьба многих небольших  предприятий, вынужденных самостоятельно заботиться о поиске сырья, в общем-то, похожа. Не имея стабильных сырьевых источников, они периодически доходят до состояния  тропической лихорадки и потом  долго выздоравливают после перенесенных мук. Приднепровский завод цветных  металлов не стал исключением. Несмотря на то, что он очень быстро вошел  в число крупнейших украинских переработчиков лома и отходов драгоценных металлов, государство не позаботилось о создании максимально выгодных условий для  роста производства на предприятии  и пополнения собственного платинового  запаса.

 

А надо было всего-то принять  закон о переработке на украинских госпредприятиях отходов, содержащих драгоценные металлы, -- с промышленных предприятий, из научных, учебных, медицинских  учреждений и т.д. Исключая военную  сферу, откуда такие отходы традиционно  направлялись на переработку в Днепропетровск, на государственное предприятие  «Производство драгоценных металлов «Днепр», созданное на базе ПО «Южмаш». Однако ни закона, ни кабминовских приказов и распоряжений, регулирующих процессы в создании сырьевой базы драгметаллов, нет и поныне.

 

Не секрет, что Украина  считается одним из крупнейших владельцев платины, которая используется в  качестве катализатора для азотной  кислоты. Но частные фирмы, владеющие  азотными заводами, с удовольствием  налаживают контакты с зарубежными  перерабатывающими предприятиями, игнорируя отечественные возможности.

 

О том, что такой подход может нанести большой экономический  ущерб государству, предприятиям-заказчикам и нескольким украинским производителям драгоценных металлов, похоже, никто  не задумывается. Как и о том, что  в Украине не первый год существует острая необходимость в принятии нормативных документов государственного масштаба, учитывающих все возможные нюансы обращения с металлами платиновой группы и другими драгметаллами. В этой связи показателен пример Российской Федерации, где права отечественных производителей драгоценных металлов защищены законодательно.

 

Кому -- пироги, а кому -- крошки со стола

 

Впрочем, отсутствие стратегических законов не означает, что судьба ГП «ПЗЦМ» вообще никого в нашем  государстве не волнует. Года три-четыре тому назад Приднепровский завод  цветных металлов привлек внимание атомщиков. Возможно, это было связано  с наличием на заводе уникального  оборудования по производству гафния и платины. Когда-то оно принадлежало ГНПП «Цирконий», ближайшему соседу ГП «ПЗЦМ», но в силу специфики производства было безвозмездно передано новому заводу.

 

Гафний используется в  изготовлении регулирующих (замедлительных, поглотительных) стержней, которые  являются важнейшей составляющей системы  защиты атомных энергоблоков. Специалисты-атомщики убеждены, что если бы на Чернобыльской  АЭС такие стержни были изготовлены  не из карбида бора, а из гафния, то катастрофы могло и не произойти. По крайней мере, ее масштабы были бы в несколько раз меньше, а последствия  не такими тяжелыми.

 

Справка

 

Гафний и карбид бора используются в качестве материала стержней, регулирующих протекание ядерных реакций, так  как содержат в своем составе  атомы изотопов с очень большим  сечением захвата нейтронов. Однако гафний гораздо тяжелее (его удельный вес 13,5), чем карбид бора (удельный вес 2,7). Поэтому стержни из гафния в  случае аварии падают за 1 секунду и  блокируют ядерную реакцию. Для  карбидо-боровых время блокировки составляет 10--30 секунд -- вполне достаточно для взрыва.

 

Тема эффективного использования  гафния в изготовлении поглотительных стержней в системе управления защитой  энергоблоков АЭС обсуждалась в  НАЭК «Энергоатом» и Минтопэнерго. Испытания на Ровенской атомной, где они служат уже несколько  лет, прошли успешно. Но Минтопэнерго почему-то не спешит принимать решение о  внедрении гафниевых стержней на других АЭС. Производство гафния в Днепродзержинске по непонятным причинам вообще остановлено…

 

А может, все дело в «хозяине»?

 

Приднепровский завод  цветных металлов подведомствен  Минтопэнерго, как и ряд других предприятий, образованных на базе структурных  подразделений или цехов бывшего  производственного объединения  «Приднепровский химический завод». Не по принципу специфики производства или видам продукции, а, скорее, по наследству.

 

Со стороны Минпромполитики  была попытка забрать вновь созданный  завод под свое крыло. Этому министерству подчинялись золотоносные месторождения, а в Днепродзержинске еще в  начале 90-х был внедрен техпроцесс по переработке такой руды и производству золота в банковских слитках. Сначала  на ПХЗ получали золото из руды Мужиевского  месторождения (Закарпатье). Когда оно  было признано малоперспективным, поставки руды должно было обеспечить Бобриковское месторождение в Донецкой области. Но его надо было еще разрабатывать, вкладывая в развитие миллионы долларов. Процесс затянулся, но в любом  случае желание (или намерение) Минпромполитики  объединить сырьевую базу и производство конечной продукции в один комплекс было понятным. Однако министерства между  собой не договорились, и все осталось как прежде.

 

Еще одним серьезным претендентом на ГП «ПЗЦМ» мог стать концерн  «Укратомпром». Об этом ходили слухи  пару лет назад, когда решался  вопрос, быть или не быть самому концерну. Но парламентский комитет при  согласовании устава будущего концерна убрал из него соответствующий пункт, решив, что Приднепровский завод  цветных металлов не имеет отношения  к построению ядерно-топливного цикла.

 

Побанкротили и бросили

 

В апреле 2008 года в украинских СМИ появилась информация о том, что Хозяйственный суд Днепропетровской области принял решение о начале банкротства ГП «ПЗЦМ». Этот процесс  якобы инициировало само предприятие. А поводом для «обанкрочивания» послужили миллионные кредиторские долги. Однако до банкротства и санации  дело так и не дошло. Решение Минтопэнерго от 6 июня 2008 года может свидетельствовать  о том, что государство больше не намерено утруждать себя поисками путей спасения Приднепровского  завода цветных металлов. Логично  предположить, что за ликвидацией  последует продажа завода в частные  руки. И тогда сразу найдутся необходимые  средства, чтобы поднять завод, сделать  его прибыльным и перспективным. [14].

 

Заключение

 

В условиях современной финансовой политики процедуры несостоятельности (банкротства) принадлежат к числу  важнейших средств антикризисного управления развитием экономической  ситуации как на уровне Украины и  ее субъектов, так и на уровне муниципальных  образований. Банкротство нежизнеспособных организаций способствует отбору хозяйствующих  субъектов, наиболее приспособленных  к деятельности в рыночных условиях. Что еще более важно, процедуры  банкротства позволяют использовать самые эффективные способы управления «больными», т. е. финансово неблагополучными организациями.

 

Безусловно, антикризисное  управление стало одним из самых "популярных" терминов в деловой  жизни. Однако его содержание расплывчато. В литературе не фиксируются признаки отличия антикризисного и обычного управления. Внимание, как правило, акцентируют не на «лечении» кризиса, а на мерах по его недопущению  и механизме банкротства. Поскольку  на достижение этой цели направлена вся  управленческая теория и практика, особое содержание антикризисного управления непонятно. Создается впечатление, что единственным обоснованием существования  данного термина являются правительственные  постановления, создавшие институт антикризисных управляющих: антикризисное  управление - это то, чем занимаются антикризисные управляющие. Антикризисное  управление может и должно обрести  свою "нишу" в управленческой теории и практике. Необходимо лишь корректно  определить его отличие от управления в обычном режиме.

 

С моей же точки зрения, прежде чем переходить к составлению  стратегического плана, направленного  на «лечение» кризиса, необходимо всё  таки определить причины его банкротства, сформулировать цели, оценить издержки, а так же провести все необходимые  процедуры, дабы избежать полной ликвидации предприятия. Хотя порой продажа  или ликвидация могут быть самым  выгодным вариантом.

 

Банкрот-словарь

 

Арбитражный управляющий (распорядитель  имущества, управляющий санацией, ликвидатор) - физическое лицо, которое имеет  лицензию, выданную в установленном  законом порядке, и действует  на основании постановления суда.

 

Банкротство - признанная хозяйственным  судом несостоятельность должника возобновить свою платежеспособность и удовлетворить признанные судом  требования кредиторов не иначе, как  через применение ликвидационной процедуры.

 

Бесспорные требования кредиторов - требования кредиторов, признанные должником, другие требования кредиторов, подтвержденные исполнительными документами или  расчетными документами, по которым, в соответствии с законодательством, осуществляется списание средств из счетов должника.

 

Денежное обязательство - обязательство должника заплатить  кредитору определенную денежную сумму  в соответствии с гражданско-правовым договором (или на других основаниях, предусмотренных гражданским законодательством  Украины). В состав денежных обязательств должника не входит недоимка (пеня и  штраф), определенная на дату представления  заявления в хозяйственном суде, а также обязательства, которые  возникли в результате причинения вреда  жизни и здоровью граждан, обязательства  по выплате авторского вознаграждения, обязательства перед основателями должника - юридического лица. Состав и  размер денежных обязательств, в том  числе размер задолженности за переданные товары, выполненные работы и предоставленные  услуги, сумма кредитов с учетом процентов, которые обязан оплатить должник, определяются на день подачи в хозяйственный суд заявления  о нарушении в деле о банкротстве.

 

Должник - неплатежеспособный предприниматель (физическое или юридическое  лицо), который не погасил свои долги  в течение трех месяцев с момента  окончания установленного срока  их уплаты.

 

Досудебная санация - система  мероприятий по возобновлению платежеспособности должника. Эти мероприятия может  осуществлять владелец имущества (орган, уполномоченный управлять имуществом) должника, инвестор, целью которого является предотвращение банкротства  должника (путем реорганизации хозяйственных  организационно, управленческих, инвестиционных, технических, финансово-экономических, правовых мероприятий).

Заинтересованные лица должника - юридическое лицо, созданное при  участии должника, руководитель должника, лица, которые входят в состав органов  управления должника, главный бухгалтер  должника (бухгалтер), в том числе  и освобожденный от работы за год  до открытия дела о банкротстве, а  также лица, которые находятся  в семейных отношениях с отмеченными  лицами и предпринимателем (физическим лицом) - должником (супруги, дети, родители, братья, сестры и внуки).

 

Значительные соглашения - соглашения по распоряжению имуществом должника, балансовая стоимость которого превышает один процент балансовой стоимости активов должника в  день заключения соглашения.

 

Кредитор - юридическое или  физическое лицо, которое имеет заверенные в установленном порядке документы, по которым кредитор может требовать  от должника выполнение денежных обязательств, в том числе по заработной плате  перед работниками должника, а  также требовать выплат страховых  взносов пенсионного страхования  и других виды общеобязательного  государственного страхования, налогов  и сборов (обязательных платежей). Конкурсные кредиторы - кредиторы, имеющие требования, возникшие из-за нарушений в деле о банкротстве, а также требования, не обеспеченные имущественной закладной должника. К конкурсным кредиторам относятся также кредиторы, у которых требования к должнику возникли в результате правопреемства, осуществленного с нарушениями. Текущие кредиторы - кредиторы, которые имеют к должнику требования, возникшие вследствие нарушений в деле о банкротстве.

 

Ликвидатор - физическое лицо, которое в соответствии с решением суда организует ликвидацию должника, признанного банкротом. Ликвидатор также удовлетворяет требования кредиторов.

 

Ликвидация - прекращение  деятельности субъекта предпринимательской  деятельности, которое признано на суде банкротом. Цель ликвидации - продажа  имущества должника, для удовлетворения требований кредиторов.

 

Мировое соглашение - договоренность между должником и кредитором (группой кредиторов) об отсрочке и (или) рассрочке платежей или прекращении  обязательства по соглашению сторон (прощение долгов).

 

Мораторий на удовлетворение требований кредиторов - остановка  выполнения должником денежных обязательств и обязательств по уплате налогов  и сборов (обязательных платежей), срок выполнения которых наступил ко дню  введения моратория, и прекращения  мер, направленных на обеспечение выполнения этих обязательств, а также обязательств по уплате налогов и сборов (обязательных платежей), возникших до принятия решения  о введении моратория.

 

Неплатежеспособность - ситуация, когда предприниматель (физическое или юридическое лицо) не может  по истечении определенного срока  выполнить обязательства перед  кредиторами, в том числе по заработной плате, а также заплатить страховые  взносы пенсионного страхования  и другие виды общеобязательного  государственного страхования, налогов  и сборов.

 

Погашенные требования кредиторов - удовлетворенные требования кредитора, требования, относительно которых достигнуто согласие об их прекращении, в том  числе замене, обязательстве или  прекращении обязательства иным образом.