Роль государства в антикризисном управлении. Виды государственного регулирования кризисных ситуаций

Популярные профилактические меры по антикризисному управлению

Консультирование предпринимателей и менеджеров по вопросам законодательства о банкротстве.

Создание специализированных компаний по антикризисному управлению.

Обеспечение условий для инновационной  деятельности предприятий, а именно: осуществление институциональных  преобразований, развитие инфраструктуры инновационного процесса, защита интеллектуальной собственности, вовлечение ее в оборот, создание доступного информационного банка о достижениях научно-технического прогресса, обеспечение доступа предприятий к результатам научно-исследовательских, и технологических работ, продажа или передача на взаимовыгодных условиях пустующих объектов и объектов незавершенного строительства, стимулирование спроса у отечественных производителей на конкурентоспособные технологии, формирование региональных фондов перспективных проектов.

Все меры антикризисного управления деятельности предприятий должны быть соотнесены с государственными программами  по содействию занятости населения, реализации миграционной политики, решению  экологических проблем и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Однако, нужно помнить, что профилактика и досудебная санация результативны, если они начинаются своевременно. Но для этого необходимо постоянно  отслеживать состояние предприятий.

В большинстве развитых стран потенциальные  банкроты «вымываются» из сферы бизнеса задолго до официального обретения ими этого статуса. Поэтому для профилактики кризисных явлений в экономике чаще всего государство использует мониторинг.

Мониторинг -- обозначает постоянное наблюдение за каким-либо процессом  с целью выявления его соответствия желаемому результату или первоначальному предположению.

Мониторинг финансового состояния  предприятий один из элементов системы  антикризисного управления. Он представляет собой сформированную систему сбора  данных и расчета показателей о финансовом состоянии предприятий, позволяющую диагностировать возникновение у них признаков банкротства, отслеживать тенденции и динамику происходящих изменений, а также учитывать платежеспособность предприятий для того, чтобы на этой основе принимать оптимальные управленческие решения.

Мониторинг необходим для своевременного обнаружения и распознавания  несостоятельности предприятий. Проводится он на всех уровнях хозяйственного управления. Объективная необходимость  его использования диктуется  тем обстоятельством, что применяемые ранее методы анализа и прогнозирования практически перестали работать. Возникла необходимость создания адекватной современным условиям системы изучения и управления сложными процессами, включая несостоятельность предприятий.

В России мониторинг осуществляется с 1 апреля 1999г. Проведение мониторинга  является функцией территориальных  органов и агентств, а также  центрального аппарата ФСФО России. Они  ежегодно формируют перечни предприятий, подлежащих мониторингу, которые охватывают крупные, экономически и социально значимые предприятия.

С точки зрения технологии мониторинг представляет собой специально организованные действия по определению вероятности  или реальности наступления кризиса  предприятий. Он проводится в три  этапа.

На первом этапе осуществляется сбор и хранение первичной информации, которая размещается на бумажных носителях в установленной форме. На основании данных документов составляются агрегированные формы финансовой отчетности. На втором этапе производится обработка полученной информации с целью получения оценки финансово-экономического состояния предприятия. Для этого используются конкретные показатели платежеспособности предприятий. На третьем этапе производится ранжирование всех исследованных предприятий по критериям схожести их состояния, отраслевой принадлежности и территориального расположения. Затем для каждой из выделенных групп разрабатываются конкретные антикризисные решения.

Таким образом, в России создана  мощная система мониторинга состояния  предприятий, которая впитала в себя успешный зарубежный опыт многих развитых стран. Эта система позволяет собрать исчерпывающую информацию, необходимую для принятия экономически обоснованных взвешенных решений по антикризисному управлению в каждой конкретной ситуации. Вместе с тем она не лишена недостатков. Необходимо стандартизировать подходы к оценке состояний предприятий и выработать универсальную технологию анализа. Требуется унифицированная методика ранжирования предприятий.

Заключение

Итак, рассмотрев данную тему, мы пришли к следующим выводам. Антикризисное управление - система управленческих мер и решений по диагностике, предупреждению, нейтрализации и преодолению кризисных явлений и их причин. Государство всегда регулирует кризисные ситуации: правительство использует все уровни имеющихся в его распоряжении полномочий по всему фронту экономики с целью ее стабилизации. В течение последних лет в России удалось сформировать авторитетную и дееспособную систему антикризисного регулирования. Функционирование каждого ее элемента осмыслено и продумано. Перед каждым ее участником сформулированы четкие и ясные задачи, скоординированы отношения и разграничены пределы компетенции.

Существуют четко обозначенные направления принятия мер антикризисного управления деятельности предприятий, составляющие разные варианты антикризисной политики: предупреждение кризиса, преодоление его последствий в щадящем режиме и жесткое следование нормам законодательства. Их избирают в зависимости от сложившихся обстоятельств. Каждый вариант антикризисной политики позволяет, во-первых, продвинуть развитие предприятий в желаемом направлении, во-вторых, защитить от разорения социально значимые предприятия, в-третьих, цивилизованным путем обеспечить развязку отношений вокруг несостоятельности предприятий.

Государственное регулирование кризисных  ситуаций направлено на недопущение  системных кризисов на рынках и обеспечении  гарантий максимального возврата средств  кредиторам обанкротившегося предприятия. Выход из кризиса и переход  к устойчивому экономическому росту экономики и благосостояния граждан страны возможен только на основе реформирования отечественных предприятий, превращая из «старых» неплатежеспособных, созданных в советскую эпоху, в современные, эффективные, конкурентоспособные корпорации, привлекательные не только для отечественных, но и для иностранных инвесторов. Только в этом случае появится свой постоянный финансовый источник благосостояния страны, и она не будет зависеть от временной благоприятной внешнеторговой коньюктуры.

Список литературы

антикризисный управление россия мониторинг

1.Антикризисное управление / под.  ред. Короткова Э.М.-М.:ИНФРА-М, 2000.

2. Н.В.Родионова «Антикризисный  менеджмент», Юнити, М 2001.

3.Гражданский кодекс Российской  Федерации. М.

4.Медведев В.А. Социальные императивы современной экономики и российские реалии. М.: ИЭ РАН,1998.

5.Российская экономика в 1996 году: тенденции и перспективы.М.:ИЭППП, 1996.

6.Рынок труда и социальная  политика в Центральной и Восточной  Европе/Под ред. Николаса Барра.  М., 1997.

7.Самуэльсон П.А. Экономика. М.: Прогресс, 1993.

8.Шаккум М.Л. Экономика России: От кризиса к стабильности  и устойчивому росту. М.: Глобус, 1999.

9.Оценка бизнеса /под .ред.  проф. Грязновой А. Г., проф. Федотовой  М.А. -- М.: Финансы и статистика,1999.

10.Е. Таркановский. Антикризисное управление. «Хозяйство и право», 2000, № 1.

11. Айвазян, В. Кириченко. Антикризисное  управление: принятие решений на  краю пропасти. «Проблемы теории  и практики управления», 2002, №  4.

12.И. Зыбин. В рай по короткому  пути. «Ведомости», 2002, № 54 (136).

13.И.К. Ларионов антикризисное  управление, уч. Пособие, М., 2005.

14.Татарников Е.А. Антикризисное  управление: Учеб. пособие. -- М.: Издательство  РИОР, 2005.

15 Буайе Р. Теория регуляции:  Критический анализ: Пер. с фр. М.:РГГУ,1997.

16 Философов Л. Мониторинг финансового состояния организаций //Антикризисное управление. -- 2000

17.www.aup.ru