Организация закупочной работы на коммерческом предприятии (на примере розничной торговой сети)

 

 

Курсовая

Организация закупочной работы на коммерческом предприятии (на примере розничной торговой сети)

 

 

 

Содержание

 

 

 

Введение

 

Актуальность данной работы. Учет закупок в любом предприятии является одним из важнейших составляющих всего процесса производства. От оперативности поставок и качества материалов зависит функционирование производства и, соответственно, самой компании в целом. Также сырье и материалы не должны быть дорогими и сроки поставок должны быть сведены к минимуму, иначе предприятие не получит прибыли, более того, оно может понести убытки.

Особая роль функции закупок с целью их дальнейшей переработки или перепродажи обусловливает распространенность этих процессов для любого предприятия, что делает их влияние на экономику производства существенным, а по каким, то параметрам и решающим.

Предпосылками важности процессов закупки для формирования экономики предприятий являются: эффективность удовлетворения потребностей в материалах, энергии и услугах. Зависит от бесперебойности функционирования предприятия.

Теоретические и практические аспекты организации закупочной деятельности отражены в научных трудах отечественных и зарубежных экономистов: В.Ф. Половцевой, Е.Г. Комковой, В.И. Сергеевой, Л.П. Дашкова, В.К. Памбухциянца, Ф.Г. Панкратова, Т.К. Серегиной и других.

В работах теоретиков закупочной деятельности также важное место занимает организация тендерных закупок. Следует отметить, что большинство из этих трудов рассматривают более детально закупки на тендерной основе лишь в государственном секторе. Ситуация же с закупками ряда коммерческих структур, декларирующих использование конкурсных процедур, также не всегда внушает оптимизм.

Цель данной работы: рассмотреть организацию закупочной работы на коммерческом предприятии.

Предмет данной работы: закупочная работа на коммерческом предприятии.

Объект данной работы: ООО «Столичное».

Задачи, которые необходимо решить в ходе работы:

1. рассмотреть, что такое закупочная деятельность организации;

2. изучить  законодательную и нормативно-правовую  базу закупочной деятельности;

3. изучить  особенности организации закупочной деятельности на предприятии ООО «Столичное»;

4. выявить  пути совершенствования закупочной деятельности на предприятии ООО «Столичное».

Структура данной работы: работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Теоретические аспекты организации закупочной работы

1.1. Закупочная деятельность организации

 

Одним из немаловажных факторов размещения заказа, от которого зависит степень эффективности работы предприятий, является создание, актуализация и публикация на официальной интернет-площадке плана графика публикации заказов. Выполняя данную процедуру заказчик обеспечивает доступность информации для контролирующих органов и потенциальных участников заказа.1

В законодательстве не существует жестких рамок, которые определиют соответствие либо несоответствие созданного и опубликованного плана графика размещения заказа требованиям закона. Но даже при таком положении дел кодекс об административных нарушениях предписывает ответственность за не опубликованную на официальном сайте информацию, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Закупочная деятельность организации является одной из основных статьей затрат. Несмотря на важность закупочной деятельности, она по прежнему остается неподконтрольной руководству большинства предприятий. Как показывает практика, контроль закупочной деятельности позволяет сократить «необоснованные потери» ориентировочно на 5% в зависимости от специфики деятельности.

Целью контроля закупочной деятельности является:2

Сокращение коррупции (откатов) среди сотрудников организации Заказчика.

Сокращение затрат на закупки с сохранением не ценовых факторов (качество, объем и скорость поставок) что, как следствие, обеспечит экономию на необоснованных потерях.

Система управления закупочной деятельностью состоит из:

Сотрудников отдела закупок. Внешней контрольной-расчетной службы (ВКРС), которая обеспечивает функции постоянной системы контроля ценовых и качественных показателей.

Коммерческая деятельность в торговле основана на закупочной работе: предприниматели на собственные денежные средства закупают товар, который затем преобразуют в денежные средства с некоторым приращением (прибылью).3

Коммерческая работа в торговле начинается с закупки товаров в целях последующей их продажи.

Основная задача закупочной работы - выгодное приобретение товара в целях удовлетворения потребительского спроса. Закупочная работа является одной из наиболее ответственных функций торговых предприятий. Правильно организованные оптовые закупки позволяют уменьшить вероятность коммерческого риска, связанного с отсутствием сбыта товаров.

В коммерческой деятельности в ходе закупки организация определяет необходимость приобретения товаров и услуг, выявляет, оценивает и отбирает конкретные марки товаров и поставщиков.

Процесс закупки включает в себя:

• приобретение потребительских товаров;
• организацию перемещения приобретенных товаров;
• организацию смены собственника и места размещения;
• сбор, анализ и передачу информации различным подразделениям торгового предприятия (бухгалтерии, отделу сбыта, транспортному отделу).4

Закупочная работа дает возможность сформировать оптимальный ассортимент товаров торговых предприятий, воздействовать на производителей товаров. Именно закупки обеспечивают эффективную работу торгового предприятия.

Закупка товаров — это приобретение (купля) товаров для дальнейшего целевого использования.

По своей экономической природе закупки представляют собой оптовый или мелкооптовый товарооборот, осуществляемый торговыми предприятиями (оптовыми, розничными) или частными лицами в целях перепродажи закупленных товаров.5

Как известно, признак любой классификации выделяется в зависимости от целей исследования, сути рассматриваемой проблемы и т. д. В таблице 1.1 приведены наиболее часто встречающиеся признаки классификации закупок.6

 Таблица 1.1

Классификация закупок

Признак классификации	Выделяемые классы закупок
1. Тип потребности	1.1. Сырье 1.2. Особые товары 1.3. Комплектующие 1.4. Энергоресурсы 1.5. Вспомогательные материалы 1.6. Инструмент 1.7. Запасные части 1.8. Упаковка 1.9. Услуги
2. Частота закупок	2.1. Разовые 2.2. Повторяемые 2.3. Редкие (эксклюзивные)
3. Назначение	3.1. Замещение запаса 3.2. Обеспечение потребности
4. Природа товарно-материальных ценностей	4.1. Физические 4.2. Химические
5. Вид транспортировки	5.1. Автомобильные перевозки 5.2. Авиаперевозки 5.3. Железнодорожные перевозки 5.4. Речные и морские  перевозки
6. Предназначение товара	6.1. Внутреннее потребление 6.2. Для конечного потребителя
7. Принцип Парето	7.1. А 7.2. В 7.3. С

Самыми широко используемыми признаками классификации закупок являются тип потребности и принцип Парето. В практике снабжения по типу потребности выделяют следующие виды закупок: сырье, особые товары, стандартные товары, малоценные предметы, основные товары, товары для перепродажи, услуги.7

Итак, закупочная деятельность организации является одной из основных статьей затрат. Несмотря на важность закупочной деятельности, она по прежнему остается неподконтрольной руководству большинства предприятий. Как известно, признак любой классификации выделяется в зависимости от целей исследования, сути рассматриваемой проблемы и т. д. В практике снабжения по типу потребности выделяют следующие виды закупок: сырье, особые товары, стандартные товары, малоценные предметы, основные товары, товары для перепродажи, услуги.

 

1.2. Законодательная  и нормативно-правовая база закупочной  деятельности

 

В соответствии с Бюджетным Кодексом РФ (ст. 85 «Расходные обязательства субъекта Российской Федерации») за счет средств субъектов РФ, совместно с Федеральным бюджетом осуществляется финансирование расходов, направленных на поддержку деятельности отраслей промышленности (кроме атомной энергетики), строительства, газификации и водоснабжения, сельского хозяйства, автомобильного и речного транспорта, связи и дорожного хозяйства и др.8

По экономическому содержанию расходы бюджета делятся на текущие и капитальные.

Комплекс мероприятий, проводимых органами государственной власти, получателями и распорядителями бюджетных средств, с целью создания Сводного перечня государственных нужд, называется процессом формирования государственного заказа. На основании Сводного перечня государственных нужд, утвержденного в качестве приложения к закону о бюджете на соответствующий финансовый год, государственный заказчик обращается к какому-либо кругу лиц с предложением поставить товары или оказать услуги.9

В конечном счете, государственный заказ представляет собой совокупность государственных контрактов на поставку товаров, работ и услуг, заключенных в установленном порядке, за счет средств бюджета и внебюджетных фондов.

В зависимости от источника финансирования расходов государства можно выделить два уровня государственного заказа: государственный заказ Российской Федерации, государственный заказ субъекта РФ или региональный государственный заказ, чем и является государственный. Учитывая тот факт, что бюджетная система Российской Федерации включает в себя не только федеральный уровень (федеральный бюджет), уровень субъекта РФ (бюджет субъекта РФ), но и местные бюджеты, следовательно, наряду с государственным заказом необходимо выделять и муниципальные заказы. Муниципальные заказы не являются государственными, поскольку муниципальные образования представляют собой форму местного самоуправления, а не государственную власть.

Таким образом, в соответствии со структурой бюджетной системы Российской Федерации, закупки, финансируемые из бюджетов, осуществляются на трех уровнях: федеральном, субъекта РФ, местном.

Чтобы чиновники распоряжались бюджетными средствами максимально эффективно, появилась практика проведения тендеров для госзакупок. Тендеры и конкурсы позволяют выбрать из всех компаний, принявших участие в тендерах, тех, кто предоставляет наиболее качественные товары и услуги по доступным ценам. Таким образом, проведение тендера позволяет выбирать поставщиков, основываясь на объективных показателях.10

Существуют различные виды тендеров: международные тендеры, государственные тендеры, федеральные тендеры, муниципальные тендеры, городские тендеры. Они различаются, прежде всего, по источникам финансирования (городской бюджет, федеральный или какой-либо иной).

В открытом тендере имеют право участвовать любые поставщики. Вся информация о тендерах, а также полный список тендеров содержится в Интернете на специальных тендер порталах. Чтобы участвовать в государственном тендере, необходимо подать заявку на участие в тендере. Все текущие тендеры (список тендеров) представлены на официальном сайте тендеров. На сайте тендеров можно найти исчерпывающую информацию об объемах госзаказа. Мониторинг проводимых тендеров рекомендуется делать всем заинтересованным поставщикам, поскольку победа в тендере на закупки не только выгодна с финансовой точки зрения, но и хорошо влияет на имидж бизнеса.

Государственный заказ является составной частью проводимой экономической политики государства, при этом данная политика может выполнять ряд функций:

Социальная. Обеспечение гарантированными государственными услугами население, причем объем представляемых услуг свидетельствует о социальной ориентации политики государства.

Стимулирующая. Путем размещения государственного заказа можно создавать льготы для отдельных категорий производителей, например предприятиям малого бизнеса. Однако стратегическим направлением при размещении государственного заказа должен стать принцип равенства потенциальных исполнителей, так как без реализации этого принципа не будет обеспечена конкуренция на рынке государственных закупок.

Воспроизводственная. Государство посредством государственного заказа создает условия для расширенного воспроизводства, способствует привлечению инвестиций. Потребность государства в той или иной продукции способствует расширению производства данного вида товара.

Регулирующая. Через систему государственного заказа правительство может регулировать развитие экономики. Посредством государственных закупок можно влиять на ценовые показатели определенной категории продукции и услуг, влиять на развитие конкуренции на тех или иных сегментах рынка.

Согласно Гражданскому Кодексу РФ, государственные нужды это потребности органов государственной власти (прежде всего исполнительной, а также законодательной и судебной) в различного рода товарах, работах, услугах.

Основой законодательной базы в области государственных закупок является Федеральный закон от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Однако многими экспертами признается, что ФЗ-94 содержит ряд существенных недоработок, в связи, с чем область госзаказа нуждается в корректировке закона или, по мнению некоторых специалистов, в принятии нового, проработанного более тщательно.11

Недостатки ФЗ-94 часто рассматривается в тесной взаимосвязи с высоким уровнем коррупции в сфере. Кроме того, ключевой проблемой также являются противоречия Бюджетного кодекса РФ. В бюджетно-финансовой политике различных уровней власти наблюдаются явные противоречия, главное из которых заключается в том, что бюджетные средства необходимо обязательно потратить, неважно, какую продукцию закупить, по каким ценам и с какой выгодой. Из-за этого проведение конкурсов и торгов рассматривается чиновниками как никчемная и обременительная процедура, которую они при возможности стараются избежать.