Введение
Институт несостоятельности (банкротства)
является комплексным, он имеет важное
экономическое и юридическое значение.
Институт банкротства выступает в роли
инструмент «излечения» экономических
отношений путем своевременного выведения
из них «больных» субъектов, является
способом взыскания с контрагента долга,
а также предоставляет самому должнику
возможность восстановить утраченную
платежеспособность и вновь вступить
в оборот.
Актуальность данной темы
обусловлена наличием проблем как
теоретического (трудности в определении
признаков несостоятельности), так
и практического характера (быстроменяющееся
законодательство, недостаточный статистики
банкротств, возможности фиктивного банкротства).
Определение вероятности
банкротства имеет большое значение
для оценки состояния самого предприятия
(возможность своевременной нормализации
финансовой ситуации, принятие мер для
восстановления платежеспособности),
и при выборе контрагентов (оценка платежеспособности
и надежности контрагента).
Целью данной работы является
изучение института банкротства (понятие,
признаки, причины несостоятельности)
и рассмотрение различных моделей оценки
вероятности банкротства.
Для этого необходимо решить
следующие задачи:
- проанализировать научную литературу по данному вопросу;
- изучить нормативно-правовую базу;
- оценить разнообразные методы диагностики вероятности возможного банкротства предприятия;
- выявить ситуацию на предприятии применительно с правовым регулированием банкротства согласно закону;
- провести оценку вероятности банкротства на предприятии;
- предложить программу финансового оздоровления предприятия.
1. Теоретические
аспекты вероятности банкротства организации
- Институт банкротства в РФ. Понятие и правовые признаки банкротства
Предприятия, организации, физические
лица вступают в многочисленные взаимоотношения
друг с другом, банками, различными
финансовыми институтами, правительством,
в том числе в лице налоговых
органов и другими организациями.
Чаще всего эти отношения носят
денежный характер, который определяется
законом или договором. В тех
случаях, когда денежный размер обязательства
превышает определенный предел и
очевидна невозможность их погашения
из стоимости имущества, юридические
и физические лица могут быть объявлены
несостоятельными (банкротами). Тогда
их коммерческая деятельность прекращается,
имущество реализуется для удовлетворения
требований кредиторов.
Согласно общепринятым представлениям,
несостоятельность рассматривается
как определенное негативное положение
субъекта в системе экономических
связей, которое характеризуется
уровнем неплатежеспособности субъекта
по своим обязательствам.
Центральное место в системе
правового регулирования несостоятельности
(банкротства) занимает Федеральный
закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О
несостоятельности (банкротстве)", задачами
которого являются, с одной стороны,
исключение из гражданского оборота
неплатежеспособных субъектов, а с
другой - предоставление возможности
добросовестным предпринимателям улучшить
свои дела под контролем арбитражного
суда и кредиторов и вновь достичь
финансовой стабильности. В этом смысле
институт банкротства служит гарантией
социальной справедливости в условиях
рынка, одним из основных элементов
которого является конкуренция.
Кроме того, в систему
законодательства, регулирующего несостоятельность
(банкротство), входят: Федеральный
закон от 25 февраля 1999 г. N 40-ФЗ "О
несостоятельности (банкротстве) кредитных
организаций" (с изменениями и
дополнениями), Федеральный закон
от 24 июня 1999 г. N 122-ФЗ "Об особенностях
несостоятельности (банкротства) субъектов
естественных монополий топливно-энергетического
комплекса", а также иные нормативные
акты. К числу последних, в частности,
следует отнести Постановление
Правительства РФ от 3 февраля 2005 г.
N 52 "О регулирующем органе, осуществляющем
контроль за деятельностью саморегулируемых
организаций арбитражных управляющих",
Постановление Правительства РФ
от 29 мая 2004 г. N 257 "Об обеспечении
интересов Российской Федерации
как кредитора в делах о
банкротстве и в процедурах банкротства"
(с изменениями и дополнениями),
Постановление Правительства РФ
от 19 сентября 2003 г. N 586 "О требованиях
к кандидатуре арбитражного управляющего
в деле о банкротстве стратегического
предприятия или организации"
и др. Вопросам несостоятельности
посвящены также и некоторые
судебные акты - информационное письмо
Президиума ВАС РФ от 15 августа 2003 г.
N 74 "Об отдельных особенностях рассмотрения
дел о несостоятельности (банкротстве)
кредитных организаций", Постановление
Пленума ВАС РФ от 8 апреля 2003 г. N
4 "О некоторых вопросах, связанных
с введением в действие Федерального
закона "О несостоятельности (банкротстве)",
Постановление Пленума ВАС РФ
от 15 декабря 2004 г. N 29 "О некоторых
вопросах практики применения Федерального
закона "О несостоятельности (банкротстве)"
и др.
В соответствии с Федеральным
законом от 26 октября 2002 г. №127-ФЗ, термин
«несостоятельность» и «банкротство»»
признаются равнозначными, и по своей
сути эти понятия являются внешним
признаком оценки неэффективности
деятельности предприятия, которая
сводится к определению его финансового
состояния, отражающего способность устойчиво
выполнять принятые на себя финансовые
обязательства.
Иными словами, «несостоятельность
(банкротство)» - признанная арбитражным
судом или объявленная должником
неспособность должника в полном
объеме удовлетворять требования кредиторов
по денежным обязательствам и (или) исполнить
обязанность по плате обязательных
платежей.
Банкротство сложный процесс,
включающий:
- Рассмотрение ситуации, в которой некоторое физическое лицо или предприятие объявлено несостоятельным;
- Юридические процедуры, с помощью которых можно временно приостановить деятельность физического лица или предприятия в случае банкротства, используя законодательные или практические шаги;
- Определение ответственности для осуществления (или неосуществлении) необходимых шагов в экономическом, финансовом, юридическом, социальном и политическом плане.
Отечественные аналитики, исследуя
причины, условно делят банкротство
на 3 вида:
- Банкротство бизнеса, связанное с неэффективным управлением предприятием, неумелой маркетинговой стратегией, нерациональным расходованием ресурсов и т.д.;
- Банкротство собственника, вызванное отсутствием инвестиций в оборотный капитал для осуществления простого воспроизводства (даже при наличии спроса на продукцию на рынке) и в развитие производства для поддержания рыночной стоимости предприятия;
- Банкротство производства, когда под влиянием первых двух факторов выпускается неконкурентоспособная продукция и требуется диверсификация этого производства.
В современной практике понятие
«банкрот» введено Указом Президента
РФ «О мерах по поддержке и оздоровлению
несостоятельных государственных
предприятий (банкротов) и применению
к ним специальных процедур»
от 14 июня 19992 года был принят закон
РФ «О несостоятельности (банкротстве
предприятий» от 11 ноября 1992 года №3929-1.
Применение Закона затруднялось из-за
отсутствия механизма действенного
арбитражного судопроизводства.
Институт банкротства
получил правовое закрепление в
статье 61 и 62 ГК РФ, в Законе «О несостоятельности
(банкротстве) от 8 января 1998 года №6-ФЗ.
В декабре 2002 года вступил в силу
новый Федеральный закон «О несостоятельности
(банкротстве)» №127-ФЗ. Он распространяется
на физических и юридических лиц,
за исключением казенных предприятий,
учреждений, политических партий и
религиозных организаций. Процедуры
банкротства способствуют преодолению
кризиса неплатежей, прекращению
роста просроченной задолженности
и предотвращению негативных социальных
последствий, связанных с кризисными
процессами. Закон содержит более
жесткие требования к арбитражным
управляющим, которым доверяется проведение
процедур банкротства. Особое место
отведено банкротству отдельных
категорий должников – юридическим
лицам: градообразующих, сельскохозяйственных,
кредитных и страховых организаций,
стратегических предприятий и организаций,
субъектов естественных монополий.
Дело о несостоятельности
(банкротстве) рассматривается арбитражным
судом по месту нахождения предприятия
– должника, указанному в учредительных
документах.
1.2 Причины и
виды банкротства
В соответствии с Федеральным
законом «О несостоятельности (банкротстве)»:
Несостоятельность (банкротство) - признанная
арбитражным судом неспособность
должника в полном объеме удовлетворить
требования кредиторов по денежным обязательствам
и (или) исполнить обязанность по
уплате обязательных платежей.
Как показывает практика, причины
задолженности часто носят объективный
характер и не всегда возникают по
вине самого должника (бюджетное недофинансирование,
несогласованность действий различных
министерств и ведомств, курирующих
объект, внеплановые чрезвычайные затраты
и т.д.).
К причинам банкротства относятся:
влияние внешних факторов
макросреды, которые подразделяются
на:
- экономические: кризисное
состояние экономики страны, общий
спад производства, инфляция, нестабильность
финансовой системы, рост цен
на ресурсы, изменение конъюнктуры
рынка, неплатежеспособность и
банкротство партнеров. Одной
из причин несостоятельности
субъектов хозяйствования может
быть неправильная фискальная
политика государства. Высокий
уровень налогообложения может
оказаться непосильным для предприятия;
- политические: политическая
нестабильность общества, внешнеэкономическая
политика государства, разрыв
экономических связей, потеря рынков
сбыта, изменение условий экспорта
и импорта, несовершенство законодательства
в области хозяйственного права,
антимонопольной политики, предпринимательской
деятельности и прочих проявлений
регулирующей функции государства;
- усиление международной
конкуренции в связи с развитием
научно-технического прогресса;
- научно-технические прорывы,
приводящие к смене потребительских
предпочтений;
- демографические: численность,
состав народонаселения, уровень
благосостояния народа, культурный
уклад общества, определяющие размер
и структуру потребностей и
платежеспособный спрос населения
на те или другие виды товаров
и услуг.
Одни из указанных факторов
могут вызвать внезапное банкротство
предприятия, другие постепенно усиливаются
и накапливаются, вызывая медленное,
труднопреодолимое движение предприятия
к спаду производства и банкротству.
- неэффективное управление
внутренними факторами микросреды
предприятия.
К внутренним факторам можно
отнести следующие:
- дефицит собственного
оборотного капитала как следствие
неэффективной производственно-коммерческой
деятельности или неэффективной
инвестиционной политики;
- низкий уровень техники,
технологии и организации производства;
- снижение эффективности
использования производственных
ресурсов предприятия, его производственной
мощности и как результат высокий
уровень себестоимости, убытки;
- создание сверхнормативных
остатков незавершенного строительства,
незавершенного производства, производственных
запасов, готовой продукции, в
связи, с чем происходит затоваривание,
замедляется оборачиваемость капитала
и образуется его дефицит. Это
заставляет предприятие залезать
в долги и может быть причиной
его банкротства;
- плохая клиентура предприятия,
которая платит с опозданием
или не платит вовсе по причине
банкротства, что вынуждает предприятие
самому залезать в долги. Так
зарождается цепное банкротство;
- отсутствие сбыта из-за
низкого уровня организации маркетинговой
деятельности по изучению рынков
сбыта продукции, формированию
портфеля заказов, повышению качества
и конкурентоспособности продукции, выработке
ценовой политики;
- привлечение заемных
средств в оборот предприятия
на невыгодных условиях, что ведет
к увеличению финансовых расходов,
снижению рентабельности хозяйственной
деятельности и способности к
самофинансированию;
- быстрое и неконтролируемое
расширение хозяйственной деятельности,
в результате чего запасы, затраты
и дебиторская задолженность
растут быстрее объема продаж.
Отсюда появляется потребность
в привлечении краткосрочных
заемных средств, которые могут
превысить чистые оборотные активы
(собственный оборотный капитал).
В результате предприятие попадает
под контроль банков и других
кредиторов и может подвергнуться
угрозе банкротства.
К субъективным причинам банкротства,
относящимся непосредственно к
хозяйствованию, причисляют следующие:
- неспособность руководителей
предусмотреть банкротство и
избежать его в будущем;
- снижение объемов продаж
из-за плохого изучения спроса,
отсутствия сбытовой сети, рекламы;