Возникновение приказов

Новгородский стол ведал в военно-административном отношении города вокруг Новгорода и Пскова

Денежный стол вел счетоводство и контроль по всем суммам прихода и расхода.

Приказный стол заведовал казаками, станичниками, учетом раненых и убитых, пленными, перебежчиками, затем раздачей наград и единовременных пособий пострадавшим на военной службе, а также судом, полицией и тюрьмами в подведомственных приказу территориях

Перечисленные столы были древнейшими и основными структурными подразделениями Разрядного приказа. С последней трети XVII в. к ним прибавились новые столы. Так, необходимость замены старого ополчения войсками иноземного строя и организации снабжения войск, от казны вызвали учреждение Хлебного стола, заведовавшего хлебными запасами для войск. Спустя несколько лет, когда вооруженные силы Московского государства были разделены на разряды или военные округа, для заведывания разрядами были созданы новые столы: Казанский, Смоленский, Рязанский, Белгородский, Севский и Владимирский. Наконец, после завоевания Петром I Азова для заведывания им и прочими укреплениями на Дону был учрежден Азовский стол. Однако не от каждой из этих структурных частей Разрядного приказа сохранились дела с наименованием этих частей, так как не все эти части просуществовали до конца приказа, и при упразднении того или иного стола его делопроизводство поступало в новый стол, наследовавший компетенцию, а, следовательно, и делопроизводство первого.

Таким образом, сохранившиеся от Разрядною приказа книги и столбцы распределились отчасти по историческому происхождению, отчасти по искусственному выделению между девятью столами: Московским, Новгородским, Денежным, Приказным, Владимирским, Белгородским, Севским, Киевским и Поместным. В книгах и столбцах Разрядного приказа заключаются ценные материалы по истории московского дворянства, преимущественно как военно-служилого класса, и по истории внешней обороны Русского государства.

7. Архивы Поместного приказа

В тесной связи с Разрядным приказом находился по своим функциям Поместный приказ. Если первый ведал службой служилых людей, то последний заведовал раздачей им земель за службу.

Поместный приказ разделялся на столы - Московский, Псковский, Владимирский, Рязанский. Это древнейшие структурные подразделения приказа. В каждом из них производились все поместные дела в пределах той или иной определенной территории. Затем в 80-х гг. XVII в. от Рязанского стола, как наиболее обширного, отделилось несколько новых столов, из которых упрочились два - стол Вотчинной записки и Приказный стол. В первом велись дела о покупке и выкупе вотчин, во втором - текущее делопроизводство приказа по делам его внутренней жизни. Накануне петровских реформ оба эти стола слились в один стол Вотчинной записки.

В Русском государстве земля являлась и основным средством вознаграждения за службу, и главнейшим измерителем податей, взимавшихся с населения. Рост населения, пользовавшегося землей, и увеличение контингента служилых людей, естественно требовали периодического исчисления количества земли и платежных сил населения. Переписи населения и связанные с ними описание и межевание земель начали производиться еще Московским великим княжеством по мере подчинения ему феодальных земель. С образованием Русского централизованного государства переписи продолжали производиться. Одной из важнейших категорий материалов являются писцовые книги. Назначением писцовых книг была фиксация в тот или иной определенный момент платежных сил населения. В них заносилось особыми писцами все мужское совершеннолетнее население городов и уездов, тяглое и служилое, измерялись и описывались пахотные и непахотные земли, луга, сенокосы, леса, а в городах промыслы и торговые заведения; записывались проверка и подтверждение прав собственности на земли и повинностей в пользу ее владельцев. Занесенное в книги население зачислялось в разряд плательщиков с сохи, как условной единицы измерения облагаемого недвижимого имущества. В районы, пострадавшие от какого-либо бедствия, посылались дозорщики, заносившие результаты своих обследований в дозорные книги. Естественно, что в отличие от описания земель, дозоры производились быстро и поспешно, и дозорные книги отражали лишь размеры разорения. Для раскладки и сбора повинностей составлялись, на основе данных писцовых и дозорных книг, так называемые, платежные книги, которые высылались из приказа воеводам на места для постоянного пользования. При периодических повторных описаниях и дозорах приказ снабжал писцов и дозорщиков так называемыми приправочными документами, назначением которых было облегчение и правильная ориентировка писцов и дозорщиков. К числу приправочных документов относились, прежде всего, копии со старых писцовых, а в случае их утраты, с дозорных и платежных книг, получивших отсюда название приправочных книг.

8. Архивы приказа Тайных дел

Необходимо остановиться на архивных материалах еще одного приказа по его особому положению и значению в системе приказов, а именно приказа Тайных дел. Оправившееся после крестьянской войны и иностранной интервенции начала XVII в. московское самодержавие начали с половины XVII в. опять потрясать новые войны с Польшей и Швецией и народные движения против возраставшего крепостнического гнета, злоупотреблений, насилий и взяточничества приказных. В этой обстановке и был создан особый орган - приказ Тайных дел, который через все многочисленные приказы входил бы непосредственно от имени царя и по его негласным личным распоряжениям во все отрасли управления, в дипломатические дела, контролировал бы служилых людей, руководил бы борьбой с народными волнениями и помогал бы царю непосредственно вмешиваться в оперативные дела на военных фронтах. Кроме всех этих дел приказ выполнял еще одну функцию - контроль над делопроизводством и хранением дел в приказах. Но и перечисленными выше делами деятельность приказа не ограничивалась. Со временем царь при посредстве Тайного приказа развил широкую хозяйственную деятельность. Хозяйственная деятельность приказа охватила земли в двадцати уездах и была направлена на создание хлебных и иных запасов для двора и его стрельцов. Наряду с земледелием, Тайным приказом в царском хозяйстве было заведено скотоводство, огородничество, садоводство, пчеловодство, рыболовство. В 1676 г. Тайный приказ был ликвидирован, его архивные дела были разобраны специальной комиссией и были распределены следующим образом: дела, вытребованные из двадцати девяти приказов, были возвращены по принадлежности, документы же делопроизводства самого приказа были оставлены царем при себе, а впоследствии при Петре I перешли сначала в его Ближнюю канцелярию, а затем в Сенат. Таким образом, состав и содержание архивных материалов дворцовых приказов, а также Посольского, Разрядного и Поместного - показывает, что эти материалы имели для московского самодержавия и его опоры - помещичьего класса - большое значение. В архивных документах дворцовых приказов было зафиксировано положение в стране московского царя, как крупнейшего вотчинника и правителя. Архивные материалы Посольского приказа служили одним из средств борьбы Русского государства за свой престиж на международной арене. В документах Разрядного и Поместного приказов была запечатлена борьба помещиков за места на ступенях служилой иерархии, зафиксированы степени и ранги их родовитости и закреплены их права на землю и на, крепостных крестьян, ее населяющих.

Заключение

В период XVI-XVII вв. сильно возрос объем документации. Вследствие развития книгопечатания письменные материалы отделились в XVI в. Центральные и местные учреждения имели собственные хранилища письменных источников. Были выработаны определенные правила хранения дел, составления справочников и выдачи дел для использования. Однако хранилища документов еще не стали структурными частями учреждений. Письменные источники, в том числе потерявшие практическое значение, как правило, отлагались в канцелярии вместе с текущим делопроизводством.

Список используемой литературы

1. Алексеева Е.В. Архивоведение: Учебник для нач. проф. образования: Учебное пособие для сред. проф. Образования / Е.В. Алексеева, Л.П. Афанасьева, Е.М. Бурова; под ред.В.П. Козлова - М.: ПрофОбрИздат, 2002г.
2. Самошенко В.Н. История архивного дела в дореволюционной России. М., 1989г.
3. Ульянина Е.А., Якименко А.С. Архивоведение: конспект лекций - М.: Высшее образование, 2007г.