Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел

Новыми являются такие обстоятельства, которые не существовали в момент рассмотрения дела судом и появились  после вынесения решения, определения и постановления. Изменившиеся – юридические факты, положенные в основу решения, определения и постановления, но впоследствии изменившиеся.

Изменение обстоятельств, на которых  основано решение, а также появление  новых обстоятельств по делу может  служить основанием для предъявления нового иска, но не для пересмотра дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

От вновь открывшихся обстоятельств следует отличать доказательства, обнаруженные после разрешения дела судом. Под обстоятельствами дела понимаются юридические значимые факты, обосновывающие требования и возражения сторон.

Доказательствами являются фактические  данные, при помощи которых устанавливаются  обстоятельства дела. Если после вынесения  решения и вступления его в  законную силу будут выявлены доказательства, свидетельствующие о том, что  суд неправильно установил обстоятельства дела, то это может повлечь пересмотр  решения в порядке надзора. Если же эти доказательства устанавливают  факты, о которых не было известно суду и которые влекут иное решение  по делу, то основанием к пересмотру по вновь открывшимся обстоятельствам  являются не доказательства, а юридические  факты, хотя и те, и другие - вновь  открывшиеся.

Вновь открывшиеся обстоятельства – факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей лиц, участвующих  в деле, поэтому их надо четко  отличать от доказательств, целевое  значение которых ограничивается установлением  таких юридических фактов.

Обнаружение новых доказательств, ставящих под сомнение обоснованность вынесенного решения, создает повод  для пересмотра его в порядке  судебного надзора. Для пересмотра решения необходимо, чтобы вновь  открывшееся обстоятельство имело  существенное значение для дела.

Пункт 2 ст. 452 ГПК предусматривает  в качестве основания для пересмотра дела по вновь открывшимся обстоятельствам  подложность документов.

Для этого необходим вступивший в законную силу приговор, подтверждающий виновность свидетеля, эксперта или  переводчика в заведомо ложном показании либо заведомо неправильном переводе. Такое же значение имеет приговор, подтверждающий факт использования кем-либо из участвующих в деле лиц подложных документов.

Фальсификация вызывает пересмотр  решения при условии, что она  повлекла постановление незаконного  или необоснованного решения.

Преступные действия сторон, других юридических заинтересованных в  исходе дела лиц или преступные деяния судей (п. 3 ст. 452 ГПК) являются основанием для пересмотра судебных постановлений  по вновь открывшимся обстоятельствам, если они повлекли вынесение незаконного  или необоснованного решения, определения, постановления.

Преступные деяния членов суда должны относиться к производству данного  пересматриваемого дела.

Основанием к пересмотру судебных постановлений по вновь открывшимся  обстоятельствам в силу п. 4 ст. 452 ГПК является отмена решения.

приговора, определения или постановления  суда либо постановления иного государственного органа, послужившего основанием к  вынесению данного решения, определения  или постановления.

Для пересмотра решения, определения, постановления по этому основанию  суд должен располагать соответствующим  постановлением суда или иного органа, подтверждающим факт отмены постановления  суда либо иного государственного органа, и убедиться в том, что отмененное постановление суда или иного  органа действительно было положено в основание решения суда по данному  делу ввиду преюдициального характера  установленных судом фактов.

Согласно ст. 454 ГПК производство о пересмотре судебного постановления  по вновь открывшимся обстоятельствам  может быть начато по заявлению юридически заинтересованных в исходе дела лиц  либо представлению прокуроров или  других лиц, наделенных правом принесения протеста в порядке надзора, указанных  в ст. 439 ГПК.

Заявления или представления подаются в суд, вынесший судебное постановление. Заявления подаются в течение  трех месяцев со дня установления вновь открывшихся обстоятельств. Подача представлений сроком не ограничена.

В заявлении либо представлении  о пересмотре дела по вновь открывшимся  обстоятельствам должны быть указаны  доказательства, подтверждающие наличие  вновь открывшихся обстоятельств.

В случае пропуска указанного строка по уважительной причине он может  быть по просьбе заявителя восстановлен судом. Заявление о восстановлении срока подается одновременно с заявлением о пересмотре судебного решения, определения, постановления по вновь  открывшимся обстоятельствам.

В соответствии со ст. 455 ГП К срок для подачи заявления исчисляется:

1) в случаях, предусмотренных  п. 1 ч. 2 ст. 452 ГПК, – со дня открытия  этого обстоятельства;

2) в случаях, предусмотренных  п. 2 и 3 ч. 2 ст. 452 ГПК, – со дня  вступления в законную силу  приговора по уголовному делу;

3) в случаях, предусмотренных  п. 4 ч. 2 ст. 452 ГПК, - со дня вступления  в законную силу приговора,  решения, определения, постановления  суда или вынесения иным государственным  органом акта, противоположного  по своему содержанию приговору,  решению, определению или постановлению,  на которых было основано пересматриваемое  судебное постановление.

Должностные лица суда и прокуратуры  не ограничены каким-либо сроком на подачу представления о пересмотре гражданского дела по вновь открывшимся обстоятельствам, но необходимо наличие определенных условий:

1) заявление должно исходить  от лиц, пользующихся правом  ставить вопрос о пересмотре  дела по вновь открывшимся  обстоятельствам (ч. 2 ст. 54 ГПК);

2) должен быть соблюден срок, в течение которого такое обращение  возможно.

В заявлении (представлении) о пересмотре гражданского дела по вновь открывшимся  обстоятельствам должно быть указано: в какой суд оно подается и  кто является заявителем; какие судебные решения, определения или постановления  предлагается пересмотреть и по каким  основаниям; доказательства, подтверждающие наличие вновь открывшихся обстоятельств; время, когда заявителю стало  об этом известно; перечень прилагаемых письменных материалов. Несоблюдение формы заявления может привести к оставлению заявления без движения (ст. 111 ГПК).

Государственной пошлиной заявление  о пересмотре дел по вновь открывшимся  обстоятельствам не облагается.

Заявление (представление) о пересмотре решений, определений или постановлений  по вновь открывшимся обстоятельствам  рассматривается судом в судебном заседании по общим правилам гражданского судопроизводства.

В судебном заседании суд заслушивает  объяснения сторон и других юридически заинтересованных в исходе дела лиц, исследует представленные доказательства и по результатам рассмотрения дела удовлетворяет заявление, представление и отменяет решение, определения или постановления либо отказывает в пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

Определение суда об удовлетворении заявления или представления  о пересмотре судебного постановления  по вновь открывшимся обстоятельствам  опротестованию в кассационном порядке  не подлежит. На определение суда об отказе в пересмотре судебного постановления  по вновь открывшимся обстоятельствам  может быть подана частная жалоба (протест), поскольку такое определение  препятствует возможности дальнейшего  движения дела.

После отмены судебного постановления  по вновь открывшимся обстоятельствам  дело рассматривается судом на общих  основаниях.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников

 

1. Конституция Республики Беларусь 1994 г. (с изменениями и дополнениями  на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.) – Мн.: Амалфея, 2005. – 48 с.

2. Закон Республики Беларусь "О  прокуратуре Республике Беларусь" от 08.05.2007 г. № 220-З с изм. и доп. от 06.01.2009 г. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь.

3. Бессарабов В.Г. прокурорский надзор: Учебник – М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2007.

4. Максимов, Л. Г. Прокурорский  надзор [Текст]: практическое пособие  / Л. Г. Максимов. – Мн.: МНО, 2001. – 196с.

5. Кеник А.А. Прокурорский надзор: учеб. пособие / А.А. Кеник. – Минск: Амалфея, 2008 г. – 576 с.

6. Сухарева, А. Я. Прокурорский  надзор [Текст]: учебное пособие / А. Я. Сухарева.– М.: Норма, 2004. –  472с.

7. Голустьян, О. А. Прокурорский надзор [Текст]: учебник для ВУЗов / О. А. Голустьян. – М.: Юнити – Дона, Закон и право, 2004. – 256с.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В суде первой инстанции прокурор участвует в рассмотрении гражданских  дел в двух формах:

А) обращенте в суд с заявлением о возбуждении гражданского дела;

Б) вступление в процесс, начавшийся по инициативе других лиц.

Закон (ст.81 ГПК)не ограничивает право прокурора возбудить любое гражданское дело,подведомственное суду,в интересах государства и юридических лиц государственной формы собственности. Возбуждение прокурором гражданского дела в суде в интересах граждан и юридических лиц негосударственной формы собственности возможно лишь при условии, если они лишены возиожности самостоятельно защитить свои интересы в суде (например, это может быть связано с престарелым возрастом гражданина-заявителя,отсутствием у несовершенолетнего законного представителя и т.д) Об отсутствии возможности самостоятельно защитить в суде свои интересы такими лицами прокурор обязан указать в своум заявлении [Судовы весник.№1.2000.с45.] Статья 81. Право прокурора обратиться в суд с заявлением о возбуждении дела или вступить в дело.Прокурор имеет право обратиться в суд с заявлением о возбуждении гражданского дела, подведомственного суду, если это необходимо для защиты прав и охраняемых законом интересов Республики Беларусь, ее административно-территориальных единиц, а также юридических лиц и граждан.

(часть 1 статьи 81 в ред. Закона Республики Беларусь от 30.12.2002 N 171-З)

Прокурор вправе вступить в дело на любой его стадии, если этого требуют интересы государства, а также с целью защиты прав и охраняемых законом интересов  граждан.

Заявление о защите чести  и достоинства Президента Республики Беларусь подается в суд Генеральным  прокурором Республики Беларусь, прокурорами  областей, города Минска, приравненными  к ним прокурорами с согласия Президента Республики Беларусь.

(часть 3 статьи 81 введена  Законом Республики Беларусь  от 09.07.1999 N 285-З)