Судебная форма защиты прав местного самоуправления как юридическая гарантия

Нна первом месте среди субъектов судебной защиты находятся не органы местного самоуправления, а граждане, т.е. населения муниципального образования. Именно оно в большей степени не защищено. Поэтому, учитывая социальную значимость защиты коллективных прав граждан, проживающих на территории муниципального образования, процессуальные сложности оформления и рассмотрения такой категории дел мы предлагаем ввести изменения и дополнения в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации. Они касаются введения понятий «коллективный иск», «коллективное заявление (обращение)». Следовало бы также в третьем разделе Кодекса «Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений» предусмотреть дополнительные гарантии, обеспечивающие оперативное и квалифицированное рассмотрение и разрешение дел этой категории, а именно:
а) рассматривать дела в судах первой инстанции коллегиально в составе трех профессиональных судей;
б) предусмотреть обязательное участие в деле прокурора;
в) рассматривать дела в сокращенные сроки (до одного месяца). Отдельные авторы в научных изданиях ранее пытались привлечь внимание научной общественности к проблемам групповых исков в гражданском праве, но дальнейшего развития и практического разрешения эти проблемы не получили.