Понятие, признаки и принципы военной службы

В законе «О воинской обязанности и военной службе» (статья 36-я) впервые конкретно определено, что понимается под исполнением обязанностей военной службы, это:

участие в боевых действиях; исполнение должностных обязанностей, установленных  в соответствии с воинскими уставами; несение боевого дежурства (боевой службы); нахождение в служебной командировке или на лечение; прохождение военных сборов; защита жизни, здоровья, чести и достоинства личности; оказание помощи правоохранительным органам в обеспечении законности и правопорядка.⁹

Таким образом, хотелось бы отметить, что российские законы и общевоинские уставы рассматривают права и обязанности военнослужащих в их неразрывном единстве, но в этом единстве приоритетное значение для каждого военнослужащего имеют обязанности. Только знание и строгое их выполнение позволяют солдату образцово выполнять конституционный и воинский долг, делают его умелым и надежным защитником Отечества.

Общевоинские уставы наделяют командиров и начальников правом требовать от подчиненных образцового  выполнения общих, должностных и  специальных обязанностей. Также необходимо обратить внимание, что твердое знание солдатами порядка прохождения военной службы, своих прав и обязанностей, образцовое их выполнение – это непременное условие укрепления воинской дисциплины, роста  боевого мастерства, поддержания постоянной боевой готовности в период реформирования армии.

 

3. Ответственность военнослужащих

 Военнослужащие привлекаются к юридической ответственности, установленной для граждан Российской Федерации, на общих основаниях, но с учетом особенностей своего правового положения. В ст. 28 Федерального закона «О статусе военнослужащих» определено, что военнослужащие в зависимости от характера и тяжести совершенного правонарушения несут дисциплинарную, административную, материальную, гражданско-правовую и уголовную ответственность.¹⁰ 

Каждый военнослужащий обязан соблюдать требования воинской дисциплины, ибо дисциплина — один из важнейших  факторов поддержания организованности и боеготовности войск. Характерной  особенностью, требованием воинской дисциплины является беспрекословность  повиновения подчиненных начальникам, четкое и быстрое выполнение их приказов, приказаний и распоряжений. Повиновение  — ядро воинской дисциплины. Содержание, общие положения и характерные  особенности воинской дисциплины закреплены в Дисциплинарном уставе Вооруженных  Сил Российской Федерации.

Основанием дисциплинарной ответственности является совершение военнослужащим дисциплинарного проступка  или нарушение правил поведения  в общественных местах, которые по степени общественной опасности  не являются преступлением и подлежат наказанию в дисциплинарном порядке.

Средством принуждения (санкцией) при привлечении к дисциплинарной ответственности является дисциплинарное взыскание.

Дисциплинарное взыскание  — это меры воздействия, налагаемые командирами на военнослужащих, нарушивших воинскую дисциплину или общественный порядок. Перечень дисциплинарных взысканий и полномочия командиров по их применению конкретно определены Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил РФ.

Административная ответственность  военнослужащих наступает за совершение административного правонарушения. Административное правонарушение — это посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления, противоправное, виновное действие либо бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.¹¹

Характер административных правонарушений и взыскания, которые  могут применяться за их совершение, устанавливает, прежде всего, Кодекс об административных правонарушениях. Действующим законодательством предусмотрены следующие виды административных взысканий: предупреждение; штраф; конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения; лишение специального права; исправительные работы; административный арест. Административные взыскания применяются уполномоченными на то государственными органами, должностными лицами. Они выявляют правонарушения, оценивают характер совершенного проступка и принимают соответствующие решения. При необходимости налагают административные взыскания и обеспечивают их исполнений.

По общему правилу военнослужащие несут ответственность за административные правонарушения по Дисциплинарному  уставу Вооруженных Сил РФ. За нарушение  режима государственной границы, пограничного режима, правил дорожного движения, правил охоты, рыболовства и охраны рыбных запасов, таможенных правил и  за контрабанду военнослужащие привлекаются к административной ответственности  на общих основаниях. Однако и в  этих случаях, как и при совершении любого иного административного правонарушения, к военнослужащему не могут быть применены такие наказания как штраф, лишение водительских прав, исправительные работы и административный арест.

Наряду с другими мерами материальная ответственность служит целям обеспечения сохранности  материальных средств, всего военного имущества, и тем самым — поддержанию  в должном состоянии материальной основы боеспособности Вооруженных  Сил.

Вопросы о материальной ответственности  военнослужащих разрешаются, в основном, в служебном порядке, то есть властью командира. Привлечение военнослужащего к материальной ответственности не освобождает его от возможности привлечения к другим видам ответственности, если в действиях, которыми он причинил материальный ущерб, одновременно содержатся признаки составов других правонарушений (дисциплинарных, административных или уголовных).

В частности, солдаты, матросы, сержанты и старшины, проходящие военную  службу по призыву, при причинении ими  материального ущерба, вследствие небрежного исполнения своих служебных обязанностей, привлекаются к материальной ответственности  в размере причиненного ущерба, но не свыше определенной денежной суммы. Если же ущерб причинен ими в результате умышленного уничтожения, повреждения, порчи, хищения военного имущества  или денежных средств, то ответственность  наступает в полном объеме денежной оценки ущерба.

Гражданско-правовая ответственность  военнослужащих наступает за противоправные деяния в области договорных и  недоговорных имущественных и связанных  с ними личных отношений. Такого рода правонарушения выражаются, как правило, в невыполнении или ненадлежащем исполнении обязательств, причинении имущественного вреда, в заключение противоправных сделок. Чаще всего гражданско-правовая ответственность реализуется путем рассмотрения исков (споров) общими судами по месту жительства граждан. В местностях, где не действуют эти суды, гражданские дела правомочны рассматривать военные суды.

Военнослужащие так же несут и уголовную ответственность за совершение как общеуголовных преступлений, так и преступлений против военной службы.

К общеуголовным относятся следующие виды преступлений: преступления против свободы, чести и достоинства личности; преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности; преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина; преступления в сфере экономической деятельности; преступления против государственной власти; преступления против мира и безопасности человечества.

Все названные виды преступлений объединены в одноименные разделы "Особенной части" Уголовного кодекса Российской Федерации. В  каждой статье УК РФ предусматриваются  и наказания за совершение соответствующего преступления.

Уголовная ответственность  военнослужащих за преступления против военной службы предусмотрена в  главе 33 разделе XI Особенной части  УК РФ (статьи 331-352).¹²

В группу преступлений против порядка подчиненности и уставных правил взаимоотношений между военнослужащими  входят: неисполнение приказа; сопротивление  начальнику или принуждение его  к нарушению обязанностей военной  службы; оскорбление военнослужащего; нарушение уставных правил взаимоотношений  между военнослужащими при отсутствии между ними отношении подчиненности.

Военнослужащие за совершение и общеуголовных преступлений, и  преступлений против военной службы подвергаются уголовному наказанию  только военными судами.

Таким образом, подводя итоги  в рассмотрении классификации видов  ответственности военнослужащих, необходимо отметить, что анализ причин и условий, способствовавших совершению преступлений, свидетельствует о том, что они стали возможными в силу неисполнения или ненадлежащего исполнения военнослужащими, их совершившими, своих общих и специальных обязанностей, а также в связи с грубыми нарушениями командирами должностных обязанностей по обеспечению уставного порядка и контроля за личным составом.

В результате данных правонарушений, как со стороны военнослужащих, так и со стороны командиров устанавливаются различные виды ответственности. Каждый из этих видов  имеет свои характерные особенности: определенная форма наказания, отдельные и конкретные последствия. Ответственность так же может носить различный характер, как устный выговор, так и лишение свободы, так же возмещение материального ущерба.

Подводя итоги, можно четко  определить общее понятие ответственности, это меры правового принуждения за совершенные правонарушения, содержащие для правонарушителей неблагоприятные последствия и применяемые к ним компетентными органами, должностными лицами или гражданами в установленном государством порядке.

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

В последние время, к нуждам военнослужащих не проявлялось должного внимания. В результате такие негативные явления как недостаток финансирования, плохое материально-техническое обеспечение и прочее привели к тому, что престиж военной службы резко упал, участились случаи уклонения от военной службы по призыву, в армии многие военнослужащие увольняются по расторжению контракта в связи с недостаточным размером денежного довольствия.

В данной работе рассмотрено, как развивается законодательство России в вопросе об общих положениях военной службы, о статусе, обязанностях и ответственности военнослужащих, права и льготы, предоставляемые военнослужащим.

На основании выше изложенного можно сделать следующие выводы.

1. Законодательство России, в том числе и военное постоянно развивается и совершенствуется. Правительство Российской Федерации, понимая необходимость реформирования армии и проявления большего внимания к нуждам военнослужащих, разрабатывает и внедряет в жизнь различные законы и другие нормативные правовые акты, касающиеся подъема и престижа армии, статуса военнослужащих, но при этом надо отметить, что не все законы работают в нашей стране. Примером может служить пункт 2 статьи 12 Федерального закона РФ «О статусе военнослужащих», где указано, что оклады денежного содержания военнослужащих повышаются Правительством Российской Федерации в порядке и сроки, которые предусмотрены для федеральных государственных служащих.

2. В работе показано, что  военнослужащие имеют довольно  большое количество различных  льгот. Все эти льготы имеют  своей целью улучшить материальное  положение, повысить престиж военной  службы, обеспечить приток кадров  на военную службу. Учитывая проблемы  финансирования армии, стоящие в настоящее время перед нашим государством, можно сказать, что льготы предоставляемые военнослужащим, являются одной из наиболее реальных мер по предотвращению падения и поддержанию статуса военнослужащих на определенном уровне.

В связи с тем, что Федеральный  закон «О воинской обязанности и  военной службе» определяет военную  службу как особый вид федеральной  государственной службы, повышение  окладов федеральных государственных  служащих должно происходить с одновременным  повышение окладов военнослужащих, так как это предусматривает  Федеральный закон «О статусе  военнослужащих».

4. В целях усиления  социально-правовой защиты инвалидов  военной службы в России необходимо  принятие Федерального закона.

С учетом вышеизложенных выводов  и рекомендаций можно сказать, что  вопрос о статусе военнослужащих в нашей стране продолжает оставаться одним из самых актуальных вопросов, стоящих перед законодателями. Нет  однозначного мнения о полной его  реализации и поднятии престижа военной  службы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Библиографический список

 

1. Нормативные акты
1. Конституция Российской Федерации от 12.12. 1993 (ред. от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) ст.137.
2. Федеральный закон “О статусе военнослужащих” от 27.05.1998 № 76-ФЗ (ред. от 28.07.2012) // СЗ РФ от 28.07.2012, № 137-ФЗ ст. 30.
3. Федеральный закон “О воинской обязанности и военной службе” от 28.03.1998 № 53-ФЗ (ред. от 3.12.2012) // СЗ РФ от 3.12.2012, № 231-ФЗ ст. 65.
4. Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 10.11.2007, № 1495) (ред. от 29.07.2011) // СЗ РФ от 29.07.2011, № 1039-УП ст. 456
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (ред. от 3.12.2012) // СЗ РФ от  3.12.2012 № 244-ФЗ ст. 32.13
6. Уголовный кодекс РФ от 13.061996  № 63-ФЗ (ред. от 3.12.2012) // СЗ РФ от 3.12.2012 № 231-ФЗ ст.360.

 

2. Учебная и специальная литература
1. Борисенко В.В. Особенности уголовной ответственности военнослужащих  / В.В. Борисенко – М.: Норма, 2011. – 89 с.
2. Ермолович Я.Н. Уголовная ответственность военнослужащих воинских частей Российской Федерации / Я.Н. Ермолович – М.: Право, 2009. – 235 с.
3. Кудашкин А.В. Теоретико - правовые основы военной службы в Российской Федерации / А.В. Кудашкин – М.: РОД, 2011. - 122 с.
4. Кузнецов Н.И. Военное право / Н.И. Кузнецов – М.: Юристъ, 2010. – 431 с.
5. Мигачёв Ю.И., Тихомиров С.В. Военное право / Ю.И. Мигачёв, С.В. Тихомиров – М.: Норма, 2011. – 162 с.
6. Николаев А.И. На пути совершенствования законодательства в области обороны страны / А.И. Николаев – М.: Юристъ, 2009. – 204 с.
7. Новиков Р.Н. Право в Вооруженных Силах / Р.Н. Новиков – М.: Норма, 2010. – 128 с.
8. Ноздрачёв А. Ф. Порядок прохождения военной службы в РФ / А.Ф. Ноздрачев – М.: ИНФРА-М, 2011. – 301 с.