Понятие, признаки и принципы военной службы

Содержание

Введение ……………………………………………………………………….…

1. Понятие, признаки и принципы военной службы ……………………...
2. Права и обязанности военнослужащих ……………………………...…..
3. Ответственность военнослужащих ………………………………….….

Заключение ………………………………………………………………...……

Библиографический список ………………………………………………..…..

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Актуальность  темы исследования обусловлена тем, что защита Отечества в истории России всегда была одной из важнейших функций государства, а военная служба – почетной обязанностью граждан страны. Перемены, происходящие во внутренней политике и международном положении России, существенно повлияли на этот традиционный институт государства. В ходе военной реформы проведена значительная нормотворческая деятельность, регулирующая военную службу, произошли принципиальные преобразования в военной сфере, существенные изменения в политико-социальном и правовом статусе военнослужащих. Накоплен опыт и в практической реализации нового законодательства. Все это требует теоретического анализа, своевременного историко-правового исследования и научного осмысления, в том числе и в интересах правового статуса военнослужащих, приведения его к требованиям исторической эпохи.

Актуальность освещения  проблемы современного правового положения  военнослужащего объясняется, прежде всего, особой значимостью для государства  такого вида государственной службы, как военная служба.

Факторами, обуславливающими необходимость исследования данной работы, являются:

- качественные преобразования, происходящие во всех сферах  общественной жизни, в том числе  реформы силовых структур, итогом  которых должно стать создание  мощного, защищенного государства;

- стремительные изменения  в военно-социальном законодательстве  в последнее время приводят  к изданию множества отличающихся  по своей правовой природе  нормативных актов, устанавливающих  права, обязанности и компенсации  военнослужащим, большинством из  которых они не могут воспользоваться  по различным причинам;

- необходимость анализа  нормативно-правовой базы переходного  периода новейшей истории России  для научного осмысления эффективности  реализации норм, закрепляющих правовое  положение военнослужащих в современных  условиях, и гарантий его реализации  и защиты;

- необходимость выработки  конкретных предложений по вопросам  совершенствования института правового  статуса военнослужащих.

Целью работы является изучение общих положений о военной службе, определение прав, обязанностей и ответственности военнослужащих.

Для достижения поставленной мною цели, выделен ряд задач:

- определить понятие, признаки и принципы военной службы;

- изучить права и обязанности военнослужащих;

- рассмотреть ответственность  военнослужащих.

В структуру контрольной работы входит: введение, основная часть, заключение, библиографический список.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие, признаки и принципы военной службы

В зависимости от целей человек осуществляет различные виды деятельности. Одним из важнейших видов целенаправленной деятельности человека является служба. Служебной деятельностью обеспечивается сфера производства, внешних связей, распределения материальных и иных благ, безопасности и охраны порядка, а также военное дело.

Военная служба как специфический  вид деятельности характеризуется следующими признаками:

- она осуществляется в  специфической организации, учреждаемой государством, − военной организации государства, которая именуется войском, вооруженной силой, армией;

- государство определяет  порядок и условия поступления  в военную организацию государства, пребывания в ней и выхода из нее;

- военная организация  государства предназначена для  участия в военных действиях военными методами, предполагающими применение средств вооруженной борьбы;

- государство определяет  внутреннее устройство военной  организации, порядок управления  ею, назначает ее руководителей  и устанавливает отличия входящих  в нее лиц от остального населения страны.¹

При этом военная деятельность должна быть в нормативно определенном порядке уполномочена государственной властью, в России – федеральной государственной властью.

Деятельность военнослужащих носит государственный характер. Военная служба как разновидность  федеральной государственной службы характеризуется следующими признаками:

- она исполняется в  целях сохранения государственного  суверенитета и территориальной  целостности, а также выполнения  ряда иных функций, отнесенных Конституцией Российской Федерации к исключительному ведению Российской Федерации;

- финансирование государственных  органов и организаций, в которых  предусмотрена военная служба, происходит  только из федерального бюджета;

- правовое регулирование  военной службы осуществляется  только федеральным законодательством,  а также нормативными правовыми  актами Президента и Правительства  Российской Федерации и нормативными  правовыми актами федеральных  органов исполнительной власти.

Статус военной службы определяется только федеральным законодательством и исключается возможность ее введения в государственных органах и организациях субъектов Российской Федерации.²

Принципы военной службы отражают наиболее существенные стороны  организации и функционирования не только самой военной службы как  специфической деятельности граждан  Российской Федерации, но и организаций, в которых государство предусматривает  исполнение военной службы, представляющих собой систему государственных  организаций и органов, решающих задачи в сфере обороны и безопасности. Принципы военной службы определяют содержание сложных взаимоотношений  внутри этой системы. Выделяется следующий ряд принципов:

- принцип верности своему Отечеству, прямо не закрепленный в законодательстве, он содержится в ряде законодательных и иных нормативных правовых актов. Став военнослужащим, гражданин обязуется самоотверженно выполнять свой долг по защите Отечества в случае угрозы его целостности и государственному суверенитету. Подтверждая эту обязанность, военнослужащий принимает Военную присягу, в которой он обязуется достойно исполнять воинский долг, мужественно защищать свободу, независимость и конституционный строй России, народ и Отечество;³

- принцип соразмерности, который в военной сфере означает, что применяемые меры должны реально соотноситься с поставленной целью, например, при проведении контртеррористической операции, введении режима чрезвычайного положения, военного положения, когда существует реальная угроза жизни и здоровью населения;

- принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия. Права и свободы человека являются высшей ценностью, они действуют непосредственно. Защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства и обязанностью граждан, исполняющих военную службу;

- принцип разделения законодательной, исполнительной и судебной власти закреплен в ст. 10 Конституции Российской Федерации.⁴ Особенностью военной службы является то обстоятельство, что она осуществляется в основном в сфере исполнительной власти, т.е. в государственных органах, относящихся к федеральным органам исполнительной власти, которые, в частности, осуществляют управление государственными военными организациями, в которых предусмотрена военная служба;

- принцип профессионализма и компетентности обязывает каждого военнослужащего "постоянно овладевать военными профессиональными знаниями, совершенствовать свою выучку и воинское мастерство;

- принцип гласности не является абсолютным и имеет определенные рамки, установленные Федеральным законом "О статусе военнослужащих": "Военнослужащие, реализуя право на свободу слова, выражение своих мнений и убеждений, доступ к получению и распространению информации, не вправе разглашать государственную и военную тайну, обсуждать и критиковать приказы командира" (ст. 7).⁵ УВС ВС РФ обязывает каждого военнослужащего быть бдительным, строго хранить военную и государственную тайну. Таким образом, военная служба фактически основывается на сочетании гласности и соблюдения.

Подводя итог, по исследуемым принципам, необходимо отметить, что на сегодняшний день Конституция Российской Федерации недостаточно полно перечисляет формы военной деятельности в государстве в отличие от конституций экономически развитых зарубежных государств. Таким образом, недостаточное закрепление в Конституции Российской Федерации вопросов военной службы без конкретизации важнейших сущностных положений и принципов военной деятельности государства не является оправданным и не содействует организации в России эффективной военной службы и государственной службы в целом и стабилизации общества. В целях повышения доверия со стороны общества к военнослужащим необходимо установление гражданского контроля над военной организацией Российской Федерации, т.е. осуществление постоянного контроля за законностью в деятельности Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов, в которых предусмотрена военная служба.

Таким образом, военная служба – это особый вид установленной государством на основании федерального закона деятельности человека в специально создаваемых им государственных организациях  и органах, решающих задачи в области обороны и военной безопасности специфическими методами, в целях подготовки к вооруженной защите и защиты Отечества.

 

2. Права и обязанности военнослужащих

Правовое положение военнослужащих имеет важную специфическую особенность, на них распространяется общее российское законодательство: они обладают правами и выполняют обязанности как граждане страны, но в, то, же время на них распространяется специальное военное законодательство.

С учетом специфики военной службы в нем предусматриваются для военнослужащих, как дополнительные права, так и дополнительные обязанности и даже ограничения некоторых общегражданских прав и свобод. К числу этих ограничений, например, относится запрещение бастовать, участвовать в политических акциях, заниматься коммерческой деятельностью. Законодательство устанавливает, что ограничения некоторых общегражданских прав и свобод компенсируется военнослужащим льготами.

Военнослужащие обладают широкими гарантированными правами. Их можно объединить в три группы: социально-экономические права; политические права и свободы; личные права и свободы.

Социально-экономические права – это те права, которыми военнослужащие пользуются как граждане Российской Федерации.⁶ Они обеспечивают воинам возможность удовлетворять свои материальные и духовные потребности. Время нахождения граждан на военной службе засчитывается в их общий трудовой стаж и стаж работы по специальности. Если служба по контракту засчитывается из расчета один месяц военной службы за один месяц работы, то на военной службе по призыву – за два месяца работы.

Воины обеспечиваются бесплатным питанием и вещевым имуществом. Военнослужащим, проходящим службу по призыву, предоставляется ежедневно не менее восьми часов для сна и двух часов личного времени. За время службы солдатам предоставляется основной отпуск продолжительностью 15 суток (сержантам 20 суток).⁷ Все военнослужащие бесплатно пользуются услугами библиотек и читальных залов, просматривают кино и видеофильмы.

Политические  права и свободы обеспечивают участие военнослужащих в управлении делами общества и государства. Они имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Военнослужащие обладают свободой слова, правом выражать мнения и убеждения, получать и распространять информацию, не допуская при этом разглашения государственной и военной тайны.

Личные права и свободы позволяют каждому военнослужащему проявить себя в социальной и культурной сфере. Они дают возможность защищать свои честь и достоинство, законные интересы. Речь идет, например, о праве возмещения причиненного в ходе службы ущерба, обжалования неправомерных действий, о свободе совести и вероисповедания.

Единство прав и обязанностей – характерная черта государственного статуса военнослужащих армии и флота. Закон “О статусе военнослужащих” и Устав внутренней службы подразделяют обязанности военнослужащих, вытекающие из условий военной службы.

Общими являются обязанности, которые возлагаются буквально на всех военнослужащих, независимо от должностного положения и воинских званий. Они изложены в статье 24-й закона «О статусе военнослужащих», в статьях 13-20-й Устава внутренней службы. В них, прежде всего, четко сформулировано, что составляет сущность воинского долга, а именно – «Защита государственного суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации, обеспечение безопасности государства, отражение вооруженного нападения, а также выполнение задач в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации».⁸