Понятие и сущность Конституции Республики Беларусь

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Высшее место в иерархии законодательных актов обычно занимает Конституция (писаная или неписаная). Чтобы подчеркнуть это обстоятельство, Конституции республик бывшего СССР имели второе название - "Основной Закон". Таким образом, они являются базой для развития всего текущего законодательства. В действующей Конституции лишь в преамбуле подчеркнуто, что она является Основным Законом.

В Конституции принцип ее верховенства сформулирован следующим образом: она обладает высшей юридической силой, законы декреты, указы и иные акты государственных органов издаются на основе и в соответствии с Конституцией Республики Беларусь [1, ст. 137]. Сейчас в законодательстве определяются последствия, которые наступают в связи с нарушением данного принципа. "На основе и в соответствии" означает, что ни один акт не может быть принят, если он противоречит Основному Закону, причем, недопустимо принятие вначале закона, а затем "приведение" Конституции в соответствие с законом.

Конституция отличается от иного закона как по юридической силе, так и по форме и содержанию. Конституция является таким Основным Законом государства, который регулирует главные стороны государственной, общественной жизни, допуская и прямо предполагая процесс правового, в том числе законодательного регулирования, стимулируя и направляя его.

Анализ содержания Конституции Беларуси свидетельствует о стремлении законодателя закрепить в ней нормы прямого действия, которые могли бы применяться без их фиксирования в специальных актах. Непосредственно к тексту Конституции примыкают конституционные законы.

Особенностью конституционного закона является то, что закрепленные в нем предписания являются базовыми для других актов, обычных законов, подзаконных актов, т.е. они имеют приоритет как в правотворческой деятельности, так и в правоприменительной. Учитывая специфику порядка принятия Конституции, его усложненный характер, впредь недопустимо принятие конституционных законов, которые стояли бы по своей юридической силе выше Конституции, как это произошло с Конституцией 1978 года и законом от 25 августа 1991 года о придании Декларации о государственном суверенитете статуса конституционного закона. Действующая Конституция Беларуси в принципе это исключает.

Таким образом, изучив правовые аспекты, касающиеся Конституции как основного закона Республики Беларусь, можно сделать следующие выводы.

1. Термин «конституция»  был известен еще в Древнем  Риме: так называли акты императора, имевшие высшую юридическую силу; использовался он и в период феодализма в Европе, но уже для названия различных актов. Современное значение термин «конституция» приобрел в ходе буржуазных революций.

2. Дата принятия конституции  в истории любого государства представляет собой важнейшую веху, отмечающую переломный момент его развития. Обычно конституция не является актом законодательного произвола, ее принятие, как правило, исторически обусловлено.

3. Конституция не является  документом, выражающим абстрактную волю или общее согласие. Как и право в целом, конституция отражает влияние экономически и политически господствующих сил.

4. В настоящее время в юридической литературе приводится много определений конституции, в основе их берется регулируемый конституцией предмет, а также ее место в системе правовых актов.

Наиболее общим   определением  конституции будет следующее. Конституция — это основной закон государства, закрепляющий организацию государственной власти и определяющий ее взаимоотношения с обществом и гражданами (индивидуумами).

5. Любая конституция обладает  совокупностью различных свойств -юридических, политических и идеологических. Их соотношение и степень выраженности  в каждой стране имеют свою  специфику. Степень их выраженности во многом зависит от содержания конституции. Указанные свойства позволяют установить место конституции в общей системе правовых источников государства, определить ее влияние на политическое, экономическое, социальное, духовное развитие общества.

6. Структура Конституции представляет собой систему группировки конституционных норм и последовательное их расположение. Конституционные нормы включаются в разделы и главы.

7. Важнейшее значение  для определения места и роли  Конституции, формирования всей  правовой системы с учетом иерархии нормативных актов имеет раздел VIII. В нем решаются вопросы действия Конституции и порядка ее изменения.

8. Процедура внесения  Президентом в Палату представителей  проектов законов о внесении  изменений и дополнений в Конституцию, о толковании Конституции в принципе аналогична внесению проектов законов.

9. В целях исключения  какого-либо давления на волю  депутатов предусмотрена норма  о недопустимости изменения и  дополнения Конституции в период  чрезвычайного положения. Особые  условия (военная угроза, стихийные бедствия и т.п.) не должны влиять на конституционную стабильность.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

          СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

1. Конституция Республики Беларусь от 15 марта 1994 г. (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканском референдуме 24.11.1996 и 17.10.2004). - Мн.: Беларусь, 2004. - 91с.
2. Газета "Звязда", 1998 г., No 242
3. Закон Республики Беларусь от 26 ноября 1996 г. No818г-XIII «О порядке формирования Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь» // Ведамасцi Вярхо¡нага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1996 г., No 35, ст.635
4. Закон Республики Беларусь от 10 января 2000 г. No361-З «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» // Газета «Звязда», 2000 г., No 143-144.
5. Закон Республики Беларусь от 21 февраля 1995 г. No3602-XII «О Президенте Республики Беларусь» // Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1997 г., No 24, ст.463.
6. Василевич Г.А. Конституционное право Республики Беларусь.–  Мн.: Изд-во «Право и экономика», 2002. – 686 с.
7. Василевич Г.А. Конституция как фактор, интегрирующий систему источников белорусского права // Юридический журнал. – 2005. – №1. – с.10
8. Гавриленко В.Г., Ядевич Н.И. Конституционное право: термины, понятия, определения. – Мн., 1998. – 352 с.
9. Конституционное право Республики Беларусь: Учеб. / Г.А. Василевич. – Мн.: Интерпрессервис, 2003. – 832 с.
10. Конституционное право: Учеб. пособие / Д.М. Демичев. – Мн.: Вышэйшая школа, 2004. – 351 с.
11. Кунцевич К.Н. Конституционное право Республики Беларусь: Практ. пособие. Мн.: Мол. науч. об-во, 2001. – 150. с.
12. Козлова Е.И. Кутафин О.Е. Конституционное право России. -М.:Юристъ, 1995. - 448с.
13. Кунцевич К.Н. Сравнительный конституционализм. – Мн.: МИУ, 2003.- 180с.
14. Общая теория государства и права: Учеб. пособие / А.Ф. Вишневский, Н.А. Горбаток, В.А. Кучинский; Под общ. ред. проф. В.А. Кучинского. 2-е изд., дополненное. – Мн.: Амалфея, 2004. – 688 с.
15. Основы идеологии белорусского государства./ Под обш. Ред. С.Н. Князева, С.В. Решетникова. – Мн: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2004. – 491с.