Понятие административной ответственности и нарушения

       Объективную сторону правонарушения образуют:

• посев, или
• выращивание без цели сбыта, или
• выращивание без цели изготовления наркотических средств, запрещенных к возделыванию растений, либо
• культивирование без той же цели сортов конопли, мака или других растений, содержащих наркотические вещества.

       Под посевом понимается высадка семян или рассады в земельный грунт (на земельных участках, пустующих землях, в домашних условиях и т.д.) с целью получения урожая.

       Под выращиванием понимается уход за посевами и всходами путем полива, внесения удобрений и т.д. с целью доведения их до стадии созревания и получения урожая.

       Под культивированием понимается выведение новых сортов или гибридов наркосодержащих растений, улучшение их природных свойств (повышение урожайности, невосприимчивости к негативным условиям и т.п.).

       «Наркотическими средствами признаются такие вещества растительного или синтетического происхождения, которые при их потреблении имеют одурманивающее действие или вызывают эйфорию».

       При определении, является ли растение запрещенным  к возделыванию, требуются специальные  знания, поэтому при рассмотрении административных дел этой категории необходимо заключение эксперта.

       В силу ст. 11 Закона Республики Беларусь от 22 мая 2002 г. № 102-3 «О наркотических  средствах, психотропных веществах  и их прекурсорах» на территории Республики Беларусь запрещается посев или  выращивание с целью сбыта или изготовления наркотических средств, запрещенных к возделыванию растений либо культивирование с той же целью сортов конопли, мака или других растений, содержащих наркотические вещества. К запрещенным к возделыванию растениям относятся: масличный и опийный мак, индийская, южная маньчжурская, южная чуйская, южная архонская и южная краснодарская конопля, а также другие растения, содержащие наркотические вещества (например, кокаиновый куст).

       С субъективной стороны правонарушение характеризуется умыслом, как прямым, так и косвенным.

       Субъектом правонарушения может быть только лицо, достигшее 16-летнего возраста, вменяемое.

       В качестве взыскания применяется штраф в размере до двадцати базовых величин.

       Статья 16.2. «Сокрытие источника заражения венерической болезнью либо уклонение от обследования».

       Сокрытие  больным венерическим заболеванием источника заражения либо лиц, имевших  с ним половое сношение, а равно  уклонение от медицинского обследования больного венерическим заболеванием либо лица, имевшего с ним половое сношение, - влекут наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин с депортацией или без депортации.

       Объект правонарушения - общественные отношения, сложившиеся в области охраны здоровья населения, связанные с венерическими заболеваниями.

       Объективную сторону правонарушения образуют:

1) Сокрытие больным венерическим заболеванием:

     источника заражения, либо лиц, имевших с ним половое сношение.

2) Уклонение от медицинского обследования:

     - больного венерическим заболеванием, либо

     - лица, имевшего с ним половое сношение.

       Под источником заражения понимается лицо, от которого больной заразился венерическим заболеванием в результате полового или тесного бытового контакта.

       Под лицами, имевшими с больным половое сношение, понимаются их половые партнеры.

       Сокрытие, как правило, характеризуется бездействием лица, больного венерическим заболеванием, и заключается в невыполнении требований врача о сообщении установочных данных лиц, имевших с ним половые сношения за определенный период.

       Уклонение также заключается в невыполнении требований врача о прохождении  медицинского обследования как больного венерическим заболеванием, так и  лица, имевшего с ним половое сношение.

       Основанием  считать, что больной венерическим заболеванием скрыл источник заражения или лиц, имевших с ним половое сношение, являются:

• сообщение лица о том, что оно является источником заражения больного, который, зная об этом, скрыл его;
• сообщение лиц о том, что они имели с больным половое сношение в то время, как больной скрыл их;
• сообщение органов здравоохранения, дознания, следствия или суда и иные данные об установлении источника заражения или лиц, вступавших в половое сношение с больным, которых он скрывал, в случае, если эти данные находят объективное подтверждение.

       С субъективной стороны правонарушение характеризуется умыслом, как прямым, так и косвенным. Правонарушитель сознает, что его действия противоправны, предвидит их вредные последствия и желает их либо сознательно допускает или относится к ним безразлично.

       Субъектом правонарушения может быть только лицо, достигшее 16-летнего возраста, вменяемое.

       В качестве взыскания применяется штраф в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин с депортацией или без депортации.

       Статья 16.3. «Нарушение требований режима радиационной безопасности в местностях, подвергшихся радиоактивному загрязнению».

       1. Самовольные вынос или вывоз с территории, загрязненной радионуклидами, строительных материалов, топлива, сельскохозяйственной продукции, техники, инвентаря, продуктов питания, других предметов и имущества, содержащих радиоактивные вещества сверх допустимых уровней, - влекут наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин с конфискацией предметов и имущества, содержащих радиоактивные вещества сверх допустимых уровней, на индивидуального предпринимателя - от десяти до пятидесяти базовых величин с конфискацией предметов и имущества, содержащих радиоактивные вещества сверх допустимых уровней, а на юридическое лицо - до двухсот базовых величин с конфискацией предметов и имущества, содержащих радиоактивные вещества сверх допустимых уровней.

       2. Нарушение требований режима радиационной безопасности в специально отграниченной зоне радиоактивного загрязнения местности, выразившееся в проникновении в эту зону, либо самовольном поселении в ней, либо занятии деятельностью, не разрешенной уполномоченным органом, либо уничтожении, повреждении или переносе знаков радиационной опасности, а также устройств, обозначающих или ограждающих специально отграниченную зону радиоактивного загрязнения местности, либо в самовольном выносе или вывозе из этой зоны строительных материалов, топлива, плодово-ягодных насаждений, плодов, ягод, грибов, домашних вещей, других предметов и имущества, -влечет наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин с конфискацией таких предметов и имущества, на индивидуального предпринимателя - от десяти до пятидесяти базовых величин с конфискацией таких предметов и имущества, а на юридическое лицо - до двухсот базовых величин с конфискацией таких предметов и имущества.

       3. Деяние, предусмотренное частью второй настоящей статьи, совершенное повторно в течение одного года после наложения административного взыскания, -влечет наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин с конфискацией предметов и имущества, содержащих радиоактивные вещества сверх допустимых уровней, на индивидуального предпринимателя - от двадцати до ста базовых величин с конфискацией предметов и имущества, содержащих радиоактивные вещества сверх допустимых уровней, а на юридическое лицо - до четырехсот базовых величин с конфискацией предметов и имущества, содержащих радиоактивные вещества сверх допустимых уровней.

       Объект правонарушения - общественные отношения, сложившиеся в области охраны здоровья населения, связанные с режимом радиационной безопасности.

       Объективную сторону правонарушения, предусмотренного образуют самовольные вынос или вывоз с территории, загрязненной радионуклидами:

• строительных материалов,
• топлива,
• сельскохозяйственной продукции,
• техники,
• инвентаря,
• продуктов питания,
• других предметов и имущества, содержащих радиоактивные вещества сверх допустимых уровней,

       Государственное нормирование в области обеспечения  радиационной безопасности осуществляется путем установления санитарных правил, норм, гигиенических нормативов, правил радиационной безопасности, государственных стандартов, строительных норм и правил, правил охраны труда, распорядительных, инструктивных, методических и иных документов по радиационной безопасности, которые не должны противоречить положениям Закона Республики Беларусь от 5 января 1998 г. №122-3 «О радиационной безопасности населения».

       Санитарные  правила, нормы и гигиенические  нормативы в области обеспечения  радиационной безопасности утверждаются в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

       Государственные стандарты, строительные нормы и правила, правила охраны труда, распорядительные, инструктивные, методические и иные документы по вопросам радиационной безопасности принимаются и утверждаются уполномоченными на то органами государственного управления в пределах их полномочий.

       Законодательством Республики Беларусь в целях ограничения  доз облучения населения от повторного использования материалов и конструкций, полученных при разборке сооружений в зонах первоочередного и последующего отселения, обеспечения радиационной безопасности граждан, приобретающих материалы и конструкции, и привлекаемых работников для разборки строений и сооружений, а также недопущения распространения любого имущества, содержащего радиоактивные вещества сверх допустимых уровней, установлены определенные правила. Так, например, перед продажей строений и сооружений проводится их радиационный контроль. На основании протоколов измерений районной санитарной эпидемиологической станцией покупателю выдается заключение (сертификат) на пригодность использования материалов и конструкций.

       С субъективной стороны правонарушение характеризуется как умышленной, так и неосторожной формой вины.

       Субъектом правонарушения могут быть только лицо, достигшее 16-летнего возраста, вменяемое, индивидуальные предприниматели и юридические лица.

       В качестве взыскания применяется штраф:

       на  граждан - в размере от десяти до тридцати базовых величин с конфискацией предметов и имущества, содержащих радиоактивные вещества сверх допустимых уровней;

       на  индивидуального предпринимателя  - от десяти до пятидесяти базовых величин с конфискацией предметов и имущества, содержащих радиоактивные вещества сверх допустимых уровней; на юридическое лицо - до двухсот базовых величин с конфискацией предметов и имущества, содержащих радиоактивные вещества сверх допустимых уровней.

       В КоАП еще описаны следующие составы  преступлений против здоровья населения:

       1. Нарушение правил радиационного контроля.

       Применение  лицом, на которое возложено осуществление радиационного контроля, средств радиационного контроля, не прошедших в установленном порядке поверку или калибровку, либо нарушение им методики выполнения измерений уровня радиоактивного загрязнения влекут предупреждение или наложение штрафа в размере до десяти базовых величин (16.4).

       2. Применение радиационного оборудования, не прошедшего контроля технических характеристик либо находящегося в неисправном техническом состоянии, в диагностических либо лечебных целях.