Отчет по практике в администрации г. Саратов

Введение

Студентка 4 курса факультета экономики и права Саратовского Государственного социально - экономического университета- Макаркина Мария Сергеевна , проходила производственную практику согласно плану с 1 по 26 июля 2013 года в администрации муниципального образования «город Саратов».

Цели, поставленные, при прохождении производственной практики, были следующие:

1.Систематизация и закрепление  теоретических и практических  знаний, полученных при изучении  общепрофессиональных и специальных дисциплин.

2. Знакомство с видами будущей профессиональной деятельности в области муниципальной экономики.

3.Формирование необходимых  умений и навыков организационной  и экономической деятельности.

 

Задачи, поставленные, при  прохождении производственной деятельности  были следущие:

1. Ознакомление с организационной структурной  администрации муниципального образования «город Саратов».
2. Ознакомление с экономической деятельностью администрации муниципального образования «город Саратов»,с опытом работы по составлению, утверждению и реализации различных видов договорных отношений.
3. Ознакомление с технологией и методикой составления инвестиционных проектов, прогнозов, планов социально- экономического развития, с приемами и способами контроля их выполнения.
4. Овладение техникой анализа и оценки социально- экономического состояния муниципального образования.
5. Освоение подходов к проверке соответствия законодательству приказов, инструкций, положений и других нормативных актов, издаваемых руководством.
6. Ознакомление с практикой осуществления контроля за исполнение договоров  в области экономической деятельности организации.

Производственная практика в соответствии с требованиями  Государственного образовательного стандарта  является важнейшей составной частью подготовки специалистов. Целью производственной практики является закрепление знаний, полученных в процессе обучения в  Вузе, на основе изучения опыта работы учреждения, овладение производственными  навыками и основами изучения организации  труда.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1

 

Работа администрации города ведется  в соответствии с планами мероприятий  администрации города на определенный период (годовой, квартальный, месячный, недельный), в соответствии с основными  направлениями социально-экономического развития города. Проекты планов подготавливаются отделом организационно-контрольной работы аппарата администрации города с учетом планов работы правительства Саратовской области, Саратовской областной Думы, Саратовской городской Думы, решений Саратовской городской Думы, постановлений, распоряжений администрации города, поручений главы администрации города, а также предложений заместителей главы администрации города, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных подразделений администрации города. Координационные, консультативные и совещательные органы администрации города, создаваемые главой администрации города, планируют свою деятельность в соответствии с положениями о них.

1. Совещания при главе администрации города.

1.1. Постоянно действующее совещание при главе администрации города.

1.2. Постоянно действующее совещание при главе администрации города  проводится для решения вопросов, связанных с осуществлением деятельности администрации города по реализации полномочий исполнительно-распорядительного органа, в соответствии с утвержденным планом проведения ПДС на квартал. На ПДС принимаются решения, обязательные к исполнению структурными подразделениями и должностными лицами администрации города, муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями. ПДС проводится по средам в 10.00 часов.

 План проведения ПДС включает  в себя перечень основных вопросов, подлежащих рассмотрению на совещании,  с указанием даты рассмотрения  и структурных подразделений  администрации города, ответственных  за подготовку вопроса.

2. Рабочее совещание при главе  администрации города.

Рабочее совещание при главе  администрации города  проводится с целью решения текущих вопросов, связанных с организацией и координацией деятельности структурных подразделений  администрации города (в том числе  по исполнению постановлений и распоряжений администрации города), исполнения данных на совещаниях при главе администрации  города поручений. Рабочее совещание проводится по понедельникам в 9.00 часов. В рабочем совещании принимают участие должностные лица и муниципальные служащие администрации города согласно списку, определяемому руководителем аппарата администрации города.

Вопросы, рассматриваемые на рабочем  совещании, формируются отделом  организационно-контрольной работы не позднее чем за пять дней до проведения рабочего совещания на основании предложений заместителей главы администрации города, руководителей структурных подразделений администрации города с учетом заключения руководителя аппарата администрации города о целесообразности рассмотрения конкретного вопроса в рамках рабочего совещания.

Структурные подразделения администрации  города не позднее чем за пять дней до проведения рабочего совещания представляют в отдел организационно-контрольной работы предложения по внесению вопросов на рассмотрение рабочего совещания.

3. Внеочередное (оперативное) совещание  при главе администрации города.

Внеочередное (оперативное) совещание  при главе администрации города (далее – внеочередное совещание) проводится по мере необходимости с  целью решения оперативных вопросов, связанных с организацией и координацией деятельности структурных подразделений  администрации города.

 В работе внеочередного совещания  принимают участие должностные  лица и муниципальные служащие  администрации города согласно  списку, определяемому главой администрации  города.

Порядок подготовки и проведения совещаний  при главе администрации города.

Подготовка материалов к проведению совещания при главе администрации города : проект правового акта (при необходимости), информация по планируемому к рассмотрению вопросу, текст доклада, предложения по списку приглашенных и выступающих осуществляется структурными подразделениями администрации города, ответственными за подготовку вносимого для рассмотрения на совещании вопроса.

Информация по планируемому к рассмотрению вопросу содержит краткое, обоснованное и объективное изложение вопроса  с учетом проблем, их причин, оценки результативности деятельности, выводов, предложений (не более четырех страниц  машинописного текста) и подписывается  руководителем ответственного исполнителя.

Доклад содержит анализ, оценку, выводы и предложения по предлагаемому  к рассмотрению вопросу и не должен включать сведений и данных, отсутствующих  в информации.

 Проект правового акта (постановления,  распоряжения) подготавливается с  учетом требований раздела 3 Регламента и Инструкции по работе с документами в администрации города.

Материалы к проведению совещания  согласовываются с заместителем главы администрации города, курирующим соответствующее структурное подразделение  администрации города (ответственного исполнителя), и представляются ответственным исполнителем в отдел организационно-контрольной работы не позднее чем за пять дней до планируемой даты проведения совещания. Контроль за качеством подготовки и своевременным представлением материалов по вопросам, вносимым для рассмотрения на совещаниях, возлагается на руководителей структурных подразделений администрации города, заместителей главы администрации города, курирующих соответствующее структурное подразделение администрации города, руководителя аппарата администрации города.

В случае, если материалы к проведению совещания не могут быть представлены в срок либо запланированный вопрос утратил свою актуальность, ответственный исполнитель обращается к главе администрации города с предложением о переносе или исключении вопроса из повестки дня совещания. Оповещение участников совещаний, подготовка зала заседания, регистрация участников организуется аппаратом администрации города. Совещание проводит глава администрации города, в его отсутствие - заместитель главы администрации города, исполняющий его обязанности.

По итогам совещаний отделом  организационно-контрольной работы оформляется перечень поручений, данных главой администрации города . На следующий день после подписания главой администрации города перечень поручений направляется отделом организационно-контрольной работы заместителям главы администрации города, руководителям структурных подразделений администрации города и руководителям муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, которым были даны Поручения.

 Перечень поручений, в котором  указываются содержание Поручения,  сроки исполнения и лица, ответственные за исполнение, оформляется на бланке администрации города. Лица, ответственные за исполнение Поручений, несут персональную ответственность за качество и соблюдение сроков исполнения Поручений. Контроль за исполнением Поручений осуществляет отдел организационно-контрольной работы.

Координационные, консультативные  и совещательные органы администрации  города.

 Координационные и консультативные  органы администрации города  именуются комиссиями, советами, образуются  для межведомственного взаимодействия  структурных подразделений администрации  города и обеспечения участия  представителей общественности  в целях выработки рекомендаций  при принятии администрацией  города решений по вопросам  местного значения.

Комиссии, советы формируются в  соответствии с постановлением администрации  города на представительной основе. В  состав комиссий, советов могут входить  представители администрации города, по согласованию - представители иных организаций, общественности, депутаты Саратовской городской Думы и  т.д. Порядок деятельности комиссий, советов, их компетенция определяется положением о комиссии, совете, утверждаемым постановлением администрации города.

Совещательный орган администрации  города именуется коллегией при  главе администрации города (далее - Коллегия), образуется для предварительного рассмотрения вопросов и выработки  по ним предложений.

Коллегия образуется на основании  постановления администрации города. Должностной состав членов коллегии, положение о коллегии и порядок  ее работы утверждается постановлением администрации города.

Решение координационного, консультативного и совещательного органов оформляется  обеспечивающим его деятельность структурным  подразделением администрации города. Рассылка поручений, данных на заседании  координационного, консультационного, совещательного органа, возлагается  на указанное структурное подразделение  администрации города.

 

Мероприятия с участием главы администрации  города.

Планирование и организация  подготовки мероприятий с участием главы администрации города осуществляется отделом организационно-контрольной  работы совместно с сектором обеспечения деятельности главы администрации города и заместителей главы администрации на основе предложений заместителей главы администрации города, руководителей структурных подразделений администрации города. План мероприятий с участием главы администрации города (далее – План мероприятий) утверждает руководитель аппарата администрации города. Предложения для включения в План мероприятий направляются не позднее чем за пять рабочих дней до начала планового месяца с указанием планируемой даты, времени, места их проведения, ответственных лиц и содержат обоснование необходимости участия главы администрации города. Утвержденный План мероприятий рассылается во все структурные подразделения администрации города и иным заинтересованным лицам не позднее чем за пять дней до проведения мероприятия.

В отдел организационно-контрольной  работы не позднее чем за два рабочих дня до даты проведения мероприятия представляются документы по проведению мероприятия за подписью лица, внесшего соответствующее предложение.

 Организационно-техническая подготовка  мероприятия возлагается на инициатора  проведения мероприятия и главу  администрации соответствующего  района муниципального образования  «Город Саратов», на территории  которого проходит мероприятие. Извещение участников о дне, времени и месте проведения мероприятия, а также их регистрация осуществляется инициатором проведения мероприятия после согласования документов с отделом организационно-контрольной работы.

Извещение представителей средств  массовой информации о дне, времени  и месте проведения мероприятия, подготовку тезисов выступления главы администрации города осуществляет комитет по общественным отношениям, анализу и информации администрации города.

Контроль за подготовкой, проведением мероприятий и своевременным представлением необходимых документов главе администрации города осуществляет руководитель аппарата администрации города.

Участие главы администрации города в заседаниях правительства Саратовской  области.

Организацию подготовки материалов для  главы администрации города на заседания  правительства Саратовской области  осуществляет отдел организационно-контрольной  работы. Заместители главы администрации  города, руководители структурных подразделений  администрации города, на которых  возложена подготовка соответствующих  материалов, несут персональную ответственность  за их качество и своевременность  представления. Порядок и процедура  проведения совещаний при главе  администрации города и иных мероприятий  с участием главы администрации  города регламентируются постановлениями  администрации города.

 

2.Организация контроля за исполнением документов

в администрации города

 

Целью контроля за исполнением документов в администрации города является обеспечение высокой эффективности управления путем систематической проверки хода исполнения документов, поступивших в администрацию города, поручений главы администрации города и его заместителей.

Контроль за исполнением документов в администрации города включает в себя постановку документа на контроль, организацию контроля за сроками исполнения, проверку хода исполнения, проверку полноты исполнения документа, снятие с контроля, направление исполненного документа в дело, учет, обобщение и анализ результатов исполнения документов и исполнительской дисциплины.