Осуществление производства по делам об административных правонарушениях в области пожарной безопасности органами государственного пожа

Лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

 

1.9.Ходатайства

Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.

Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

 

 

1.10.Открытое рассмотрение дел об административных правонарушениях

Дела об административных правонарушениях подлежат открытому рассмотрению, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоаП, либо случаев, если это может привести к разглашению государственной, военной, коммерческой или иной охраняемой законом тайны, а равно в случаях, если этого требуют интересы обеспечения безопасности лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, членов их семей, их близких, а также защиты чести и достоинства указанных лиц.

Решение о закрытом рассмотрении дела об административном правонарушении выносится судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими дело, в виде определения.

Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, и граждане, присутствующие при открытом рассмотрении дела об административном правонарушении, имеют право в письменной форме, а также с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход рассмотрения дела об административном правонарушении. Фотосъемка, видеозапись, трансляция открытого рассмотрения дела об административном правонарушении по радио и телевидению допускаются с разрешения судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении.

 

1.11. Должностные  лица ГПН уполномоченные рассматривать  административные дела    

Рассматривать дела об административных правонарушениях и назначать административные наказания от имени органов, осуществляющих государственный пожарный надзор в пределах предоставленных им полномочий, вправе:

1. главный государственный инспектор РФ по пожарному надзору, его заместители;
2. главные государственные инспектора субъектов РФ по пожарному надзору, их заместители;
3. главные государственные инспектора городов (районов) субъектов РФ по пожарному надзору, их заместители;
4. государственные инспектора РФ по пожарному надзору;
5. государственные инспектора субъектов РФ по пожарному надзору;
6. государственные инспектора городов (районов) субъектов РФ по пожарному надзору.

 

1.12. Должностные  лица ГПН уполномоченные составлять  протоколы об административных  правонарушениях

В соответствии с приказам МЧС России от 06.02.06 г. № 68 «Об утверждении перечня должностных лиц органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях».

Главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору и его заместители, государственные инспекторы Российской Федерации по пожарному надзору, главные государственные инспекторы субъектов Российской Федерации по пожарному надзору и их заместители, государственные инспекторы субъектов Российской Федерации по пожарному надзору, главные государственные инспекторы городов (районов) субъектов Российской Федерации по пожарному надзору и их заместители, государственные инспекторы городов (районов) субъектов Российской Федерации по пожарному надзору вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 11.16, частями 2, 3 и 4 статьи 14.1, статьями 17.7, 17.9, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, частями 1 и 2 статьи 19.19 и статьями 19.20, 19.26, 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По вышеперечисленным статьям КоАП РФ за исключением ст. 8.32, 11.6,20.4 КоАП РФ административные дела рассматривают суды.

 

1.13.Возбуждение  дела об административном правонарушении

Возбуждение дела об административном правонарушении является первоначальной стадией производства по делу, имеющей решающее значение в определении события административного  правонарушения, фиксации обстоятельств, относящихся к этому событию, определении подведомственности (подсудности) рассмотрения дела.

Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента:

1. составления протокола осмотра места совершения административного правонарушения;
2. составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 27.1 КоАП;
3. составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении;
4. вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 КоАП;
5. вынесения постановления по делу об административном правонарушении в случае, предусмотренном частью 1 или 3 статьей 28.6 КоАП.

 

1.14.Порядок рассмотрения  дела об административном правонарушении

При рассмотрении дела об административном правонарушении:

1) объявляется, кто рассматривает  дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого  закона привлекается к административной  ответственности;

2) устанавливается факт  явки физического лица, или законного  представителя физического лица, или законного представителя  юридического лица, в отношении  которых ведется производство  по делу об административном  правонарушении, а также иных  лиц, участвующих в рассмотрении  дела;

3) проверяются полномочия  законных представителей физического  или юридического лица, защитника  и представителя;

4) выясняется, извещены ли  участники производства по делу  в установленном порядке, выясняются  причины неявки участников производства  по делу и принимается решение  о рассмотрении дела в отсутствие  указанных лиц либо об отложении  рассмотрения дела;

5) разъясняются лицам, участвующим  в рассмотрении дела, их права  и обязанности;

6) рассматриваются заявленные  отводы и ходатайства;

7) выносится определение  об отложении рассмотрения дела  в случае:

 а) поступления заявления  о самоотводе или об отводе  судьи, члена коллегиального органа, должностного лица, рассматривающих  дело, если их отвод препятствует  рассмотрению дела по существу;

 б) отвода специалиста, эксперта или переводчика, если  указанный отвод препятствует  рассмотрению дела по существу;

 в) необходимости явки  лица, участвующего в рассмотрении  дела, истребования дополнительных  материалов по делу или назначения  экспертизы;

8) выносится определение  о приводе лица, участие которого  признается обязательным при  рассмотрении дела, в соответствии  с частью 3 статьи 29,4 КоАП;

9) выносится определение  о передаче дела на рассмотрение  по подведомственности в соответствии  со статьей 29.5 КоАП.

При продолжении рассмотрения дела об административном правонарушении оглашается протокол об административном правонарушении, а при необходимости и иные материалы дела. Заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, а в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение.

 

 

 

Рассмотрение дела об административном правонарушении представляет собой совокупность процессуальных действий, направленных на оценку нарушений требований пожарной безопасности. Дело об административном правонарушении составляют уполномоченные лица органа государственного пожарного надзора.