Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИННОВАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

 

 

 

КАФЕДРА ПРАВА

 

 

Допускается к защите:

Преподаватель:

Дроздов В.Ю.

«  »              2008 г.

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему:

 

НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

 

 

 

Автор: Козлова Е.В.

3 курс, гр. Ю-51

 

Руководитель:

Дроздов В.Ю.

 

 

 

 

Москва, 2008

Содержание

 

Введение                                                                                                         стр. 3

Раздел 1. Понятие и виды преступлений против безопасности движения

                  и эксплуатации транспорта                                                       стр. 7

Раздел 2. Состав преступления                                                                   стр.12

             2.1. Объект и предмет                                                                       стр. 12

             2.2. Объективная сторона                                                                 стр. 14

             2.3. Субъект и субъективная сторона  преступления                     стр. 19

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в России признается следующая иерархия ценностей: личность, общество, государство, - что соответствует нормам общепризнанного международного права. В Уголовном кодексе РСФСР первоочередной задачей была охрана государства от преступных посягательств. В качестве приоритетной задачи Уголовный кодекс Российской Федерации называет охрану прав и законных интересов человека и гражданина.

В статье 2 Конституции Российской Федерации закреплено положение, согласно которому человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина первоочередная обязанность государства, приоритетное направление его деятельности.

Право на жизнь - первое фундаментальное естественное право человека, без которого все другие права теряют смысл. Жизнь человека представляет собой важнейшее, от природы ему данное благо, основополагающую социальную ценность. При совершении преступлений наступают последствия, которые не поддаются восстановлению или возмещению - утрата жизни необратима.

Увеличивающиеся с каждым годом интенсивность и объем использования транспортных средств выдвигают в качестве одной из первоочередных задач обеспечение безопасности движения и эксплуатации транспорта.

Этот вывод подтверждается также неблагополучной динамикой и увеличением удельного веса таких преступлений в общей структуре преступности. Специфика преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта, обусловившая выделение норм об ответственности за них в самостоятельную главу, заключается в том, что они совершаются при непосредственном использовании или соприкосновении с источниками повышенной опасности, при обращении с которыми требуется точное и неуклонное соблюдение всех правил, обеспечивающих безопасность их функционирования. Отмеченные обстоятельства позволяют считать исследуемую тему актуальной как с теоретической, так и с практической точек зрения.

Основная цель и задачи проведенного исследования состоят в том, чтобы на основе появления преступлений в сфере безопасности движения и эксплуатации транспортных средств, характеристики состава уголовного преступления выявить проблемы, закономерности и способы оптимизации пресечения преступлений в сфере безопасности движения и эксплуатации транспортных средств.

Методологические и теоретические основы исследования базируются на общих методах познания, в том числе, методе сравнительного историзма. Выводы исследования основаны прежде всего, на изучении и анализе трудов российских ученых и специалистов уголовного права, нормативно-правовых актов Российской Федерации и международно-правовых актов. С непрерывным нарастанием темпов развития автомобильного транспорта в России растет и интенсивность  движения, усложняется обеспечение порядка и безопасности среди участников движения на автомобильных дорогах в населенных и вне населенных пунктов.

 

 

 

 

 

 

Раздел 1. Понятие и виды преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта

 

Преступлением против безопасности движения или эксплуатации транспорта (транспортным преступлением) признается общественно опасное виновное посягательство на безопасность транспорта, причинившее предусмотренные уголовно-правовыми нормами вредные последствия1.

Федеральным законом "О безопасности дорожного движения2"  определены правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации. Задачами по обеспечению безопасности дорожного движения являются:

1.   охрана жизни, здоровья и имущества граждан;

1. защита их прав и законных интересов;
2. защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В ст. 2 Федерального закона приведены основные термины, которые применяются и в Правилах дорожного движения3, а именно под безопасностью транспорта как интегрированным его свойством следует понимать такое состояние функционирования транспортной системы, которое обеспечивает неприкосновенность жизни и здоровья людей, целостность, сохранность материальных ценностей, окружающей среды, транспортных средств и коммуникаций.

Юридические основы обеспечения безопасности функционирования транспорта закреплены в Федеральных Законах:

• « О федеральном железнодорожном транспорте » от 20 июля 1995 г. № 153-ФЗ4
• « О безопасности дорожного движения » от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ5
• других Законах и подзаконных актах.

В соответствии с ними государство разрабатывает комплекс мер политического, экономического, организационного и правового характера, направленный на обеспечение состояния безопасности движения и эксплуатации транспорта как средства охраны жизни и здоровья граждан, сохранности материальных ценностей, предупреждение транспортных происшествий, аварий, крушений, катастроф, уменьшения их возможных последствий.

Видовым объектом транспортных преступлений является безопасность движения или эксплуатации железнодорожного, воздушного, водного, автомототранспорта.

С объективной стороны рассматриваемые преступления могут совершаться путем, как действия, так и бездействия (ст. 263, 264, 266, 269 УК РФ и др.). Некоторые их них предусматривают лишь одну форму деяния. Например, только путем бездействия может быть совершено такое преступление, как неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие (ст. 270 УК РФ).

Все нормы о преступлениях против безопасности движения и эксплуатации имеют бланкетные диспозиции.

Правила безопасности движения устанавливают нормы поведения работников железнодорожного, воздушного, водного, автомобильного и иного транспорта, а так же других лиц в целях охраны жизни и здоровья людей, сохранности транспортных средств, грузов, иных ценностей. Правила технической эксплуатации непосредственно направлены на обеспечение безаварийной работы транспортных средств и иных технических систем транспорта, устанавливают порядок их использования как в процессе движения транспорта, так и вне его. Третья группа норм в сфере функционирования транспорта регламентирует обязанности участников процесса движения в связи возникшей опасностью, особый порядок полетов в специальных зонах и т.д.

Составы преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта в абсолютном большинстве сконструированы по типу материальных. В качестве преступных последствий в законе указаны тяжкий вред здоровью человека или крупный ущерб (ст. 263, 264, 266, 267 УК РФ и др.).

Преступления, предусмотренные статьями 270 и 271 УК РФ, имеют формальные составы, они считаются оконченными с момента выполнения указанного в законе деяния.

Квалифицированные составы преступлений связываются законодателем с причинением смерти человеку, а особо квалифицированные – с гибелью двух или более лиц (ст. 263, 264, 266, 267 УК РФ и др.).

С субъективной стороны преступления против безопасности движения и эксплуатации являются неосторожными.

Неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие (ст. 270 УК РФ) и нарушение правил международных полетов (ст. 271 УК РФ) могут совершаться только умышленно.

Субъект преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта, как правило, специальный. За приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст. 267 УК РФ), нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта (ст. 268 УК РФ), ответственность несет общий субъект, достигший в первом случае 14-летнего возраста, во втором – 16-летнего возраста.

Все рассматриваемые преступления в зависимости от их направленности можно условно классифицировать на несколько групп. Существуют различные теории классификаций. А.И. Рарог выделяет две группы6:

1. деяния, посягающие на безопасность движения и эксплуатации транспорта (нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта ст.263,нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств ст.264, недоброкачественный ремонт транспортных средств и выпуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями ст.266, приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения ст.267, нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта ст. 268, нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов ст.269 УК РФ);
2. иные преступления в сфере функционирования транспорта (неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие ст.270 нарушение правил международных полётов ст.271 УК РФ).

В другой же классификации критерием выступает признаки, характеризующие их субъектов, в связи, с чем выделяются три группы:

1. преступления, совершаемые лицами, непосредственно управляющими транспортными средствами и ответственными за их техническое состояние (нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта ст.263; нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств ст.264; оставление места дорожно-транспортного происшествия ст.265; нарушение правил международных полётов ст.271 УК РФ);
2. преступления, совершаемые лицами, обеспечивающими надлежащие условия для безопасности движения и эксплуатации транспортных средств (недоброкачественный ремонт транспортных средств и выпуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями ст.266; нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта ст.268; нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов ст.269 УК РФ);
3. преступления, совершаемые иными лицами, призванными способствовать обеспечению безопасности транспортной деятельности (приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения ст.267; неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие ст.270 УК РФ).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Раздел 2. Состав преступления

 

2.1. Объект, предмет

 

Непосредственный объект деяния – безопасность движения и эксплуатации автомобильного транспорта, трамвая и других технических транспортных средств, а также здоровье и жизнь человека.

До внесения изменений в УК РФ Федеральным законом от 08.12.2003 N 162-ФЗ ст.264 предусматривала уголовную ответственность и при причинении вреда средней тяжести, а до 25 июня 1998 года (Федеральный закон N 92-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации") ст.264 предусматривала уголовную ответственность и при причинении крупного ущерба.

Согласно Федеральному Закону от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ « О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Основными принципами обеспечения его безопасности являются:

• приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности;
• приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении;
• соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения;
• программно - целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения7.

Предмет преступления - автомобиль, трамвай или другое механическое транспортное средство. Понятие "другое механическое транспортное средство" частично раскрывается в примечании к данной статье, где говорится о троллейбусах, тракторах и иных самоходных машинах, мотоциклах и иных механических транспортных средствах. Содержание термина "механическое транспортное средство" шире содержания термина "самоходная машина": последний полностью входит в содержание первого.

К механическим транспортным средствам судебная практика относит любые дорожные, строительные, сельскохозяйственные и другие специальные машины (экскаваторы, грейдеры, бульдозеры, автокраны, скреперы, автопогрузчики, комбайны и т.п.). Однако все они рассматриваются как транспортные средства только во время движения их по улицам и дорогам. В случае же нарушения правил эксплуатации таких самоходных машин при выполнении ими производственных работ (строительных, дорожных, погрузочно-разгрузочных и т.п.), повлекших причинение вреда здоровью человека, содеянное квалифицируется не по ст. 264 УК, а по статьям, предусматривающим ответственность за преступления против личности либо нарушение правил при производстве определенных работ8.