Лекции по "Административному праву"

12. Установление военной  формы одежды и знаков отличия.

 

Особенности военной службы в ОФСБ:

(характер и специфика  выполняемых задач)

1. Наличие специального административно-правового статуса – сотрудника ОФСБ.
2. Основу кадрового состава составляют военнослужащие, проходящие службу по контракту.
3. Выполнение задач связанно с допуском к государственной тайне.
4. Специфика форм и методов работы.
5. Некоторые особенности социально-правовой защиты, предоставление ряда дополнительных благ.

 

Военная служба по контракту  в ОФСБ – это разновидность  профессиональной деятельности, которая  осуществляется военнослужащими, заключившими контракт о прохождении военной службы в ОФСБ России.

Эта деятельность заключается  реализации и исполнении предоставленных  ОФСБ полномочий в сфере безопасности.

 

Правовая основа:

1. КРФ.
2. Ф.З “О воинской обязанности и военной службе”
3. Ф.З “О статусе военнослужащих”
4. Ф.З “Об обороне”
5. ПП “Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе”
6. ПП “Порядок выезда военнослужащих за границу”
7. Правовые акты ОФСБ.

 

Исполнение обязанностей военной службы:

Закон закрепляет те ситуации, когда военнослужащий считается выполняющим служебные обязанности.

 

1. Участие в боевых действиях.
2. Выполнение задач в условиях ЧП, ВП, вооружённого конфликта
3. исполнение должностных обязанностей.
4. Несение боевой службы, боевого дежурства, суточного наряда
5. Участие в учениях, походах кораблей
6. Выполнение приказа, распоряжения начальника.
7. Нахождение на территории В/Ч во вне служебное время, если это вызвано служебной необходимостью.
8. Служебная командировка.
9. Лечение, следование к месту лечения и обратно.
10. Следование к месту несения службы.
11. Военные сборы.
12. В плену (кроме самовольной сдачи), и в заложниках.
13. Безвестно-отсутствующим.
14. Обеспечение защиты личности, ее достоинства.
15. Оказание помощи ОВД.
16. Участие в предотвращении ЧС.
17. Совершение иных действий,  признанных судом обеспечивающих безопасность личности, общества, государства.

 

Не является:

1. Самовольное нахождение вне воинской части.
2. Добровольное приведения себя в алкогольное или наркотическое опьянение.
3. Совершение преступления.

 

 

 

II .

Ст.16 Ф.З “Об Органах ФСБ в РФ ” предусматривает конкурсную основу.

Отбор кандидатов – вид  оперативно-служебной деятельности.

- Поиск кандидата.

- Изучение деловых  и личных качеств кандидата.

- Оформление документов.

Кандидат подаёт заявление.

 

Основания возвращения  заявления:

1. Отсутствие гражданства РФ.
2. Не соответствие возраста.
3. Вынесение в отношении него судебного приговора.
4. Ведение относительно него дознания, предварительного следствия.
5. Наличие не снятой или непогашенной судимости.
6. Если лицо отбывает наказание в виде лишения свободы.
7. Медицинские противопоказания в течение месяца.

 

Проверка кандидата:

1. Проведение медицинского освидетельствования.
2. ПФЛ.
3. Проверка уровня образования, профессиональных способностей.
4. Рассмотрение его кандидатуры комиссией.

                                  После этого заключается контракт.

 

 

III

Элементы военной службы:

1. Назначение на воинскую должность.
2. Присвоение воинского звания.
3. Аттестация.
4. Увольнение.

 

Контракт – разновидность  соглашения, которая заключается  между гражданами и ФСБ РФ в  письменном виде по типовой форме.

 

Контракт:

1. Добровольность.
2. Определённый срок.
3. Условия контракта

- Обязательность, срок.

- Закрепление права  граждан на соблюдение его  прав и свобод.

Контракт бывает – 1.Первый. 2.Последующий.

Воинская должность  – определяет статус военнослужащего. Военнослужащий может быть назначен:

1. На первую должность
2. На высшую должность
3. На равную должность
4. На низшую должность

Высшая должность –  если штатом предусмотрено более  высокое воинское звание, а при  равенстве более высокий должностной  оклад.

Равная должность –  равное звание или оклад.

Низшая должность –  более низкое звание, а при равенстве  меньший оклад.

В.служащий может быть зачислен в распоряжение  прямого  командира или начальника.

Воинское звание:

1. Первое
2. Очередное

Присваивается В.служащему  в день истечения срока его  военной службы в предыдущем звании, если он занимает должность, предусматривающую более высокое звание.

3. Досрочное присвоение
4. За особые личные заслуги.

В.служащему может  быть присвоено звание выше, чем  предусматривает его должность.

Аттестация:

1. Всесторонняя оценка В.служащего.
2. Определение соотношения должности.
3. Перспектива дальнейшего исполнения.

 

Задачи аттестации:

1. Определение соответствия В.служащих для назначения на воинские должности, определение целесообразности заключения новых контрактов с В.служащими, достигших определённого возраста приёма на военную службу, а также отбор кандидатов для направления на учёбу.
2. Создание резерва кандидатов для направления на учёбу.
3. Определение служебного предназначения выпускников военно-учебных заведений.
4. Представление В.служащих к награждению государственными наградами РФ и присвоению очередных воинских званий досрочно и на одну ступень выше, предусмотренного штатом.
5. Оценка причин, которые могут служить основанием для досрочного увольнения В.служащего с воинской службы.

В.служащий аттестуется не менее чем за 4 месяца до истечения срока военной службы, но не реже, чем 1 раз в год. Эта обязанность остаётся после окончания ВУЗа, адъюнктуры, докторантуры.

 

Увольнение с военной  службы:

1. Запас (достижение определённого возраста).
2. Отставка (после запаса).
3. С военной службы.

Подлежат увольнению по:

1. Достижению предельного возраста.
2. Истечению срока призыва.
3. Истечению срока контракта.
4. Состоянию здоровья.
5. Лишению воинского звания.
6. Наказанию в виде лишения свободы.
7. Отчислению из ВУЗа.
8. Организационно-штатные мероприятия.
9. В связи с переходом на службу с ОВД, ФСНП, ГТК, и др.
10. Невыполнение В.служащим условий контракта.
11. Отказ или лишения допуска к гос. тайне.
12. Наказан в виде лишения свободы условно.
13. По собственному желанию при наличии уважительных причин.
14. По состоянию здоровья.
15. По семейным обстоятельствам.
16. В связи с осуществлением порочащей деятельности.

 

Виды отпусков:

1. Основной.
2. Каникулярный.
3. Дополнительный.
4. По беременности и родам.
5. По уходу за ребёнком (по контракту).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

МИД, МО, ГТК, ФСНП, МЮ.

План:

1. Правовые основы организации обороны и организации руководства ВС.
2. Организационно-правовые основы управления в области иностранных дел.
3. Правовой статус ГТК РФ.
4. Основы правового положения ФОНП.
5. Основа правового положения МЮ РФ.

 

I.

Основы правового регулирования в области управления обороны – КРФ.

1. Оборона и безопасность в ведении РФ.
2. Полномочия президента в области ОиБ (ст. 80 п.2 КРФ).

         - Формирует СБ.

         - Назначает на высшие должности.

         - Является верховным главнокомандующим.

         - Введение военного положения.

3.   Полномочия правительства.

4.   Полномочия федерального  собрания.

 

Положения КРФ конкретизируются в различных НПА (“О безопасности”, “Об Обороне”). Непосредственно  в ВС исполнительную власть осуществляется специально учреждёнными военными органами (органами военного управления).

Система органов военного управления создаётся на основе организационной  структуры ВС и состоит:

1. Центральные органы (МО).
2. Органы управления объединений, воинских соединений, и частей (штаба).
3. Военные комиссариаты (территориальные органы военного управления).
4. Начальники гарнизонов (старшие морские начальники).
5. Военные коменданты.

МО – центральный  орган. Основной орган оперативного управления является ГШ ВС (также относится  к числу центральных органов). Полномочия МО:

1. Разработка положений о военной доктрине РФ.
2. Разработка плана по строительству ВС и координация этого вопроса.
3. Широкие функции в области планирования и мобилизации.
4. Под руководством ГШ осуществляется разведка.
5. Проведение мероприятий по поддержанию боевой готовности.
6. Стратегия развития ВС.
7. Участие в образовании гражданской обороны.

 

Центральные органы МО:

1. Управление главнокомандующего вида ВС. Во главе главнокомандующий, который назначается президентом и подчиняется МО, является зам. министра МО.
2. Главный штаб вида ВС. Основной орган оперативного управления. Начальником является 1-ый заместитель главнокомандующего вида ВС.
3. Территориальные органы образуются на основе административно – территориального деления РФ. Военные комиссариаты подчинены командующему военным округом.

Задачи:

1. Учёт людских народно – хозяйственных ресурсов.
2. Подготовка и осуществление мобилизации.
3. Подготовка граждан к военной службе.
4. Призыв граждан на военную службу и военные сборы.

Взаимодействие органов  военного управления с ОФСБ. ФЗ “ОБ ОФСВ В РФ”.

ОФСБ осуществляет безопасность в ВС

Формы взаимодействия:

1. Взаимное информирование.

- Посещение объектов  иностранными гражданами.

                     - Утрата секретных документов.

                     - О чрезвычайных происшествиях.

2. Участие военного руководства в совещаниях с ОФСБ.
3. Проведение совместных мероприятий.
4. Взаимодействие с армейской и флотской общественностью.

 

II.

ФОИВ, осуществляющий гос. Управление в сфере отношений  РФ с иностранными государствами  и международными организациями – МИД.

В систему МИД входят также: дип. Представительства и  консульские учреждения РФ, представительства  МИД при международных организациях, региональные представительства МИД  на территории РФ.

Задачи МИД:

1. Реализация внешнеполитического курса страны.
2. Координация международных связей субъектов РФ.
3. Обеспечение Дип. Средствами защиты суверенитета, безопасности, территориальной целостности, и иных государственных интересов РФ на международной арене.
4. Защита ПиС ЧиГ и юридических лиц за рубежом.
5. Координация деятельности других ОИВ в отношения с иностранными государствами и международными организациями.

Взаимодействие МИД  с ФСБ:

1. Вопросы борьбы с международной преступностью.
2. Спорные вопросы со С/С СНГ.
3. проблема налаживания связей с бывшими Восточноевропейскими союзами.
4. ФСБ обеспечивает безопасность МИД РФ от посягательств иностранных С/С, преступных организаций.

 

III.

ГТК – ФОИВ возглавляющая  системе органов:

1. Региональное таможенное управлении.
2. Таможни.
3. Таможенные посты.

ГТК подчиняется правительству РФ. Деятельность ГТК основывается на:

1. КРФ.
2. ФЗ.
3. Другие НПА.
4. Международные договора.

ЗАДАЧИ:

1. Разработка таможенной политики.
2. Организация и осуществление таможенного дела.
3. Организация и охрана таможенных границ.
4. Осуществление международного сотрудничества.
5. Руководство и контроль за деятельностью таможенных органов.