Контрольная работа по "Административному праву"

Дата, время, место  и обстоятельства совершения административного  правонарушения:

11.08.2003 г. , в 17.00, несовершеннолетний Петров  П.П. находился в парке им.  Горького в состоянии опьянения,  оскорбляющем человеческое достоинство и  общественную нравственность.                                                                                                _____________________________________________________________________________________________

то есть совершил (совершила) административное правонарушение, предусмотренное:

ст. 20.21 КРФ об АП

(статья Кодекса  Российской Федерации об Административных  правонарушениях или закона субъекта  Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность)

 

Свидетели, потерпевшие: Александров Александр Александрович, 

                                                                    ( фамилия, имя, отчество,                    

  прож. с. Иваново,  ул. Комсомольская,  д.20

место жительства/ пребывания)

  Константинов Константин Константинович, с. Костино, ул. Широкая, 1

Лицу                            Петрову П.П.                        (место  росписи)               разъяснены

права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицу (ам) Александров. А.А., Константинов К.К. (место для росписей)   разъяснены

(фамилия и  инициалы потерпевшего (иных участников  производства по делу)

права и обязанности, предусмотренные ст.   25.6   Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ОБЪЯСНЕНИЕ  ПРАВОНАРУШИТЕЛЯ

(ЗАКОННОГО  ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА)

 

Я, Петров, П.П., 11.08.2003 г., в 17.00, находился  в парке им. Горького в состоянии 

  алкогольного опьянения. Где именно  и с кем я пил не помню.  Причину объяснить не могу.                                                                                          (место  росписи). Со ст. 30.1-30.3 КРФ об АП ознакомлен                                 (место  росписи)

 

К протоколу прилагаются: объяснения несовершеннолетнего, родителей, свидетелей,

 

акт медицинского освидетельствования,  рапорт, лица, составившего протокол,

 

определение о передаче материалов дела по подведомственности

(перечень прилагаемых  к протоколу документов и вещей)

Подписи:______________П.П.Петров__________________________________________________подпись нарушителя(законного представителя юридического лица)

А.А.Александров     К.К.Константинов

(подписи свидетелей, потерпевших и иных участников  по делу)

И.И.Иванов

(подпись сотрудника, составившего протокол)

 

Копию протокола  получил(вручается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему по их просьбе).

 

Подписи:___П.П.Петров________________________________________________________________________

                     (подпись нарушителя(законного представителя  юридического лица)         (подпись потерпевшего)

 

Решение, принятое по протоколу:

Передать дело на рассмотрение по подведомственности в Ивановский районный суд

о передаче дела на рассмотрение по подведомственности или судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назвать административные наказания иного вида илиразмера, либо применять иные меры воздействия в соответствие с законодательством Российской Федерации)

____________________________________________________________________________________________ОВД Ивановского района Ростовской области ________________________________________________________________________________________________

(наименование  органа внутренних дел)

капитан милиции Иванов И.Н.

(специальное  звание, инициалы сотрудника, уполномоченного  составлять протокол)

Задание 5

Составьте жалобу в суд (после получения вами ответа на жалобу в вышестоящий орган исполнительной власти) на неправомерное действие должностного лица (по произвольной фабуле).

                                                                                              В   Суд Центрального района  г. Курска.

                                                                                             заявитель:  Иванов Иван Иванович,

                                                                                            проживающий по адресу: 305009, г.Курск,

                                                                                             Пр-т Дружбы,  д.3 кв.3, тел 8(4712)565656

                                                                                           заинтересованное лицо:  УГИБДД  УВД  Курской                                

                                                                                           области,  305000, г. Курск , ул. К.Маркса, 79

                                   ЖАЛОБА

 на постановление  №70АА 219631 по делу об административном правонарушении.

    Постановлением  от 28 мая 2009 г. № 70АА 219631 инспектор  ДПС мл. с-т милиции Батуев подверг  меня административному взысканию,  предусмотренному ст.12.18 КоАП  РФ, в виде штрафа 1000 рублей .  Считаю  наложенное на меня взыскание  необоснованным и неправомерным, так как должностным лицом, проводившим первоначальные процессуальные действия, допущен ряд грубых нарушений процессуального права, что повлекло за собой неправильное разрешение дела и незаконное привлечение меня к административной ответственности.  Нарушения заключаются в следующем.

   28 мая 2009 года  я управлял автомобилем ВАЗ.  Двигался в крайнем левом ряду  по ул. Рабочей по направлению  к Московскому тракту. Когда до  перекрестка оставалось 10-15 метров, пешеходы начали переходить дорогу по нерегулируемому пешеходному переходу, справа по ходу движения моего автомобиля. При проезде перекрестка пешеходы не изменили направление движения и скорость. Но мл. с-т милиции Батуев задержал меня и объяснил свои действия тем, что я должен был остановиться и пропустить пешеходов, как только пешеходы ступили на проезжую часть пешеходного перехода. Согласно пункту 14.1 правил ДД я обязан уступить дорогу пешеходам, а пункт 1.2 правил гласит: "Уступить дорогу (не создавать помех)" - требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.

Пешеходы не изменили скорость или направление движения, о чем сделана пометка в  протоколе N70AA219631 и, следовательно, я  выполнил требование пункта 1.2 правил. Т.е. я уступил дорогу (не создавал помех) пешеходам. Таким образом, мною был выполнен пункт 14.1 ПДД.

В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, об административном правонарушении составляется административный протокол. Правонарушением, в соответствии со ст.2.1 КоАП, признается:  противоправное, виновное действие либо бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность. Необходимым признаком правонарушения является наличие вины нарушителя. При этом обязанность доказывать наличие вины возлагается на орган, проводящий разбор данного правонарушения (ст.49, 55 Конституции РФ). Следовательно, составление протокола об административном правонарушении возможно только при наличии доказанной вины нарушителя, как неотделимого признака правонарушения. В данном случае, никаких доказательств моей вины представлено не было.

 

Я просил провести опрос  пешеходов, которым якобы я не уступил дорогу. Инспектор Батуев не записал данные о свидетелях в  протокол. Таким образом, была инспектором  нарушена статья 28.2 КоАП  РФ Содержание протокола (постановления) об административном правонарушении.

Инспектор Батуев заставил сесть меня в служебную машину для оформления протокола при  этом инспектор Батуев не составил протокол задержания, как того требует  ст.27.4 КоАП.

В служебной машине инспектор  Батуев объяснил свои действия тем, что я должен был остановиться и пропустить пешеходов, как только пешеходы ступил на проезжую часть на пешеходном переходе. Затем (подверг меня допросу) - начал задавать вопросы и записывать ответы. После того как инспектор предложил расписаться в местах помеченных галочкой, я попросил предоставить сборник "новых от 2009 г." ПДД, т.к. обучался ПДД в 1991 г. и не знал, как точно гласит пункт 1.2 "новых" правил ДД, но сборника у инспектора не оказалось, и меня отвезли к зданию ГИБДД, где инспектор предоставил сборник ПДД (достал из машины москвич). После того как я зачитал пункт 1.2. правил инспектору, инспектор сказал: " что пешеходы могли бы и изменить скорость или направление движения!". И спросил, какую сумму я хочу, чтобы вписали в протокол.

Инспектор Батуев отказался предоставить место для дачи развернутого объяснения, в бланке протокола под объяснение отведено 4 строчки и мне не хватило места в стандартном протоколе. Таким образом, инспектором мое нарушено право (статья 28.2 КоАП) давать объяснения и представлять доказательства.

Таким образом, постановление  вынесено, основываясь на обстоятельствах, которые не были зафиксированы в  строгом соответствии с процессуальным порядком, предусмотренным нормативно-правовыми  актами, а следовательно - не могут  считаться доказанными и установленными. Никаких иных обстоятельств дела, кроме устных заявлений инспектора Батуева, учтено не было, что свидетельствует о неполном и не всестороннем исследовании всех обстоятельств дела.

Мной 4 июня 2009 г. была подана жалоба на имя Начальника Управления ГИБДД г. Курска  Нарыкова А.Н . Официальный ответ получен 16 июня2009 г. почтовому по штемпелю ,хотя ст. 30.5 КоАП РФ  регламентирует рассмотрение жалобы в десятидневный срок. Копия решения по жалобе или протесту на постановление по делу об административном правонарушении в течение трех дней высылается лицу, в отношении которого оно вынесено.  Согласно почтовому штемпелю письмо отправлено 16.06.2009, а решение принято 09.06.2009 г. Суть ответа - в удовлетворении жалобы отказать .

20.06 2009 г. я по телефону обратился к Гриценко С.Б. с просьбой ознакомится с материалами дела и обнаружить доказательства . Гриценко попросил прийти утром 21 июня 2009г. в 209 кабинет на прием. На прием в 09:00 21 июня 2009г я не попал т.к. у г. Гриценко начались "стрельбы в тире" и меня вежливо попросили прийти завтра. 22 июня 2009 г. г. Гриценко находился "после суток", а встретится с кем-либо для ознакомления дела не представилось возможным, так как дело ведет непосредственно Гриценко и никто другой не может предоставлять материалы23 июня 2009г. в 11:00 ни Гриценко ни кого либо еще не оказалось в 209 кабинете и дежурный (отказавшийся представиться) предложил подойти завтра. 24.06. 2009 года стажер Голофастов предложил позвонить после "двух".

Таким образом, нарушено мое право  ознакомиться с материалами дела.

 

В связи с вышеизложенными  неправомерными действиями должностных  лиц, незаконным и необоснованным привлечением к административной ответственности, отсутствием с моей стороны состава  административного правонарушения в виде не предоставления преимущества в движении пешеходам по нерегулируемому пешеходному переходу и в соответствии со ст.ст. 28.2, 27.4 КоАП РФ, ст.239 ГПК РФ, прошу:

1. Отменить постановление  мл. с-та милиции Батуева от 28мая  2009 г. №70АА219631 о наложении на Иванова Ивана Ивановича административного взыскания в виде штрафа 1000руб. и прекратить дело на основании отсутствие события и состава административного правонарушения.

2. Обязать УГИБДД УВД  Курской области принести Иванову  Ивану  Ивановичy извинения в письменном виде.

Приложения:

1) Копия постановления  70 AA №219631 по делу об административном  правонарушении (копия) на 1 листе  в 1 экз. 

2) Копия Заявления  (жалобы) на постановления по делу  об административном нарушении  в адрес Начальника Управления ГИБДД Нарыкова А.Н.. с отметкой о принятии дежурным Добрыгиным С.И. 4 июня 2009 г.(копия) на 1 листе в 1 экз.

3) Копия разворота  конверта из Управления ГИБДД  УВД в адрес Иванова И.И.  с почтовым штемпелем отправлено 09 июня 2009г. и с почтовым штемпелем получено 16 июня 2009г. 1 лист 1 экз.

4) Данная жалоба 3 листа  в 3 экз. 

5) Квитанция об оплате  госпошлины 1 лист 1 экз. 

 Иванов И.И.                                                         18.06.2009г.

 

 

Используемая  литература:

1. Административное право. Учебник / Под ред. Л.Л. Попова. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2005. - 703 с.
2. Бахрах Д.Н. Важные вопросы науки административного права // Государство и право, 1993, № 2, с. 37 – 45.
3. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право. Учебник. 2-е изд., изм. и доп. - М.: Норма, 2005. - 800 с.
4. Бородин С.С., Громыко С.С. Административное право: Курс лекций. Общая и Особенная часть. - СПб.: ГУАП, 2007. - 432 с.
5. Князев С.Д. Административное право РФ: предмет, система, реформирование // Правоведение, 2001, № 5, с. 37 – 53.
6. Смоленский М.Б. Административное право. Учебник. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2005. - 346 с.
7. Солдатов А.П., Мельников В.А. Административное право Российской Федерации: Учебник. - Ростов-на-Дону: Фенис, 2006. - 347 с.

8.      Яковлев В.Ф. Россия: экономика, гражданское право (вопросы теории и практики) / Акад. соц. наук. Фонд содействия развитию соц. и полит. наук. — М., 2000.