Контрольная работа по "Административному праву"

Министерство обороны выполняет следующие функции:

• Обеспечивает защиту Государственной границы в воздушном пространстве и подводной среде;
• Обеспечивает участие Вооруженных сил РФ в защите Государственной границы на суше, море, пограничных реках, озерах и иных водоемах;
• Разрешает в пределах своей компетенции инциденты, связанные с нарушением режима Государственной границы;
• Оказывает содействие пограничным органам в разведывательном и ином обеспечении защиты Государственной границы на основе законодательства РФ и межведомственных соглашений.

Федеральные органы исполнительной власти осуществляют на Государственной границе РФ таможенный, иммиграционный, санитарно-карантинный, ветеринарный, фитосанитарный, транспортный и иные виды контроля.

МВД России оказывает содействие пограничным органам в проведении мероприятий по защите Государственной границы, борьбе с нелегальной деятельностью через нее, розыске лиц, нарушивших режим Государственной границы, информирует пограничные органы о состоянии правопорядка в приграничных районах РФ, выявленных противоправных действиях, преступных группах и лицах, имеющих противоправные устремления в отношении Государственной границы и пограничных органов.

Органы исполнительной власти субъектов РФ создают условия для защиты Государственной границы уполномоченными на то законом органами, принимают в этих целях законы и иные нормативно правовые акты в установленных законом пределах, создают условия для участия граждан на добровольных началах в защите Государственной границы, контролируют выполнение на своих территориях всеми органами, предприятиями, учреждениями, организациями и их должностными лицами законодательства РФ о Государственной границе.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задача №1

 

Военнослужащий внутренних войск МВД России Коробов доставил в дежурную часть РОВД Мельникова. Основанием задержания послужил тот факт, что при проверке документов Мельников предъявил паспорт, в котором одна страничка была испорчена чернилами, и прочитать ее было невозможно. На следующий день Мельников обратился в суд с жалобой на незаконное задержание. В суде Коробов пояснил, что Мельников был очень похож на человека, который скрывался от наряда внутренних войск МВД России, проверявшего торговцев на городском рынке.

Суд признал действия Коробова незаконными, так как ст. 19.16 КоАП РФ не предусматривает такого основания для задержания.

 

Дайте юридическое заключение по делу.

 

Решение: права военнослужащих внутренних войск предусмотрены Федеральным законом от 6 февраля 1997 года №27-ФЗ «О внутренних войсках МВД РФ».

В соответствии со ст. 24 указанного Федерального закона военнослужащим внутренних войск при несении боевой службы предоставляется право осуществлять административное задержание лиц, совершивших административное правонарушение, с передачей задержанных в полицию10.

В соответствии с п. 2, 3 ч.1 ст. 28.2 КОАП РФ доставление физического лица осуществляется военнослужащими внутренних войск МВД РФ при выявлении административных правонарушений, связанных с причинением ущерба, охраняемым ими объекту или вещам либо с посягательством на такие объект или вещи, а равно с проникновением в охраняемую ими зону, а также при выявлении административных правонарушений, предусмотренных статьями 19.3, 20.1 - 20.3, 20.5, 20.8, 20.13, 20.17 - 20.22 КоАП РФ.

Исходя из условий задачи, Коробов во время доставления и административного задержания Мельникова не находился на службе, что не давало ему права осуществлять административное задержание Мельникова.

Основанием для доставления и административного задержания Мельникова послужило порча документа, удостоверяющего личность, что предусмотрено ст. 19.16 КоАП РФ.

Данная статья не входит в перечень статей КоАП РФ, дающих основание военнослужащему внутренних войск доставлять лицо в органы полиции.

Таким образом, военнослужащий внутренних войск, не имел законных оснований доставлять Мельникова в полицию и подвергать его административному задержанию.

Ответ: действия Коробова противоречат КоАП РФ и Федеральному закону от 6 февраля 1997 года №27-ФЗ «О внутренних войсках МВД РФ», а значит – незаконны. Суд принял верное решение.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008г. №6-ФКЗ и от 30.12.2008г. №7-ФКЗ)
2. Федеральный закон от 06.02.1997г. №27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» (в ред. от 02.07.2013 №185-ФЗ)
3. Указ Президента РФ от 21 мая 2012г. №636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти». (Опубликован в Российской газете 22 мая 2012г. №5787)
4. Постановление Правительства РФ от 17.10.2011 N845 "О Федеральной службе по аккредитации" (в ред. Постановлений Правительства РФ от 17.12.2013 №1172)
5. Постановление Правительства РФ от 01.06.2009 N 457 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.11.2013 №988)
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. N 373 г. «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по государственным резервам» (Опубликовано в Российской газете 29.07.2004 Федеральный выпуск №3537)
7. Административное право России: учебник. - 2-е изд., перераб. и доп. (отв. ред. Попов Л.Л.). - "Проспект", 2010 г.
8. Административное право / под ред. Кинзакова И.И.- Воронеж, 2008г.
9. Мелехин А.В. Административное право РФ. Курс лекций 2009г.

1 Административное право России: учебник. - 2-е изд., перераб. и доп. (отв. ред. Попов Л.Л.). - "Проспект", 2010 г. – С.359

2 Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008г. №6-ФКЗ и от 30.12.2008г. №7-ФКЗ)

 

3 Мелехин А.В. Административное право РФ. Курс лекций 2009г. – С.302

4 Административное право России: учебник. - 2-е изд., перераб. и доп. (отв. ред. Попов Л.Л.). - "Проспект", 2010 г. – С. 280

 

5 Указ Президента РФ от 21 мая 2012г. №636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти». (Опубликован в Российской газете 22 мая 2012г. №5787)

6 Постановление Правительства РФ от 17.10.2011 N845 "О Федеральной службе по аккредитации" (в ред. Постановлений Правительства РФ от 17.12.2013 №1172)

7 Постановление Правительства РФ от 01.06.2009 N 457 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.11.2013 №988)

8 Постановление Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. N 373 г. «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по государственным резервам» (Опубликовано в Российской газете 29.07.2004 Федеральный выпуск №3537)

 

9 Административное право / под ред. Кинзакова И.И.- Воронеж, 2008г. – С. 192

 

10 Федеральный закон от 06.02.1997г. №27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» (в ред. от 02.07.2013 №185-ФЗ)