Контрольная работа по «Административному праву»

Критерии невменяемости – медицинский и юридический.

Медицинский- наличие хронической душевной болезни, временного расстройства психики, слабоумия или иного психического заболевания.

Хроническая, душевная болезнь –психическое заболевание затяжного устойчивого характера

Временное расстройство психики –временное расстройство в виде приступа.

Слабоумие – психическая болезнь с нарушением нормальной психической деятельности. Виды: идиотия, имбицильности, дибильность.

Иные психические заболевания – психопатия.

Юридический критерий отражает степень влияния психического заболевания на способность лица осознавать совершаемые действия и руководить ими. Для признания лица невменяемым необходима совокупность медицинского и юридического критерия.

Специальные признаки субъекта присущи некоторым составам административного проступка(должностное лицо).

Вопрос 9. Множественность административных правонарушений.

Под множественностью понимается ситуация при которой каждое совершенное лицом деяние образует состав правонарушения и квалифицируется по самостоятельной статье КоАП. При этом имеются в ввиду правонарушения, за которые лицо не повергалось административному наказанию, и сроки давности привлечения к ответственности не истекли. Множественность административных правонарушений имеет 2 формы : а)совокупность, б) повторность

Совокупность – совершение двух и более административных правонарушений предусмотренных различными статьями особенной части КоАП, ни за одно из которых физическое или юридическое лицо не было привлечено к административной ответственности. При этом не учитываются правонарушения, за которые физическое или юридическое лицо было  освобождено от административной ответственности по основаниям, предусмотренным КоАП, либо с истечением срока давности. При совершении лицом двух и более административных правонарушений взыскание налагается за каждое отдельно в отличии от уголовного права административное законодательство не предусматривает возможности сложения взысканий.

Повторность – совершение двух и более административных правонарушений предусмотренных одной и той же статьёй особенной части КоАП, совершение административного правонарушения не признается повторным если лицо его, совершившее ранее было освобождено от административной ответственности, либо в связи с истечением срока давности.

При назначении административного взыскания повторность может служить отягчающим обстоятельством или квалифицирующим признаком

10 вопрос. Обстоятельства, исключающие признания деяние  административным правонарушением.

1 Необходимая оборона  – насильственные действия, совершенные  при обороне жизни, здоровья, прав  обороняющего или другого физического  лица интересов общества, государства  или юридического лица от противоправного  посягательства путем причинению, посягающему вреда. Каждое лицо, имеет право от противоправного  посягательства, это право принадлежит  ему независимо от возможности  избежать посягательства либо  обратиться за помощью к другим  лицам или государственным органам.

2 причинение вреда при  задержании физического лица  совершившего преступление или  административное правонарушение. Не является административным правонарушением причинение вреда физическому лицу совершившему преступление или административное правонарушение при его задержании для передачи уполномоченным государственным органам и пресечения возможности совершения им новых преступлений или административных правонарушений, когда оно пытается или может скрыться от органа уголовного преследования, суда, органа ведущего административный процесс, если иными средствами задержать такое лицо не представлялось возможным.

3 крайняя необходимость  – действия совершенные для  предотвращения или устранения  опасности непосредственно угрожающей  личности правам и интересам  данного лица или других лиц  интересам общества или государства, если эта опасность при данных  обстоятельствах не могла быть  устранена другими средствами  и если причиненный вред не  является более значительным, чем  предотвращенный.

Состояние крайней необходимости признается так же в случаях, если действие, совершенное с целью предотвращения опасности не достигли своей цели и вред наступил, несмотря на усилия физического лица, добросовестно рассчитывающего его предотвратить.

4 Обоснованный риск Риск признается обоснованным если совершенное деяние соответствует научно техническим знаниям и опыту, .связанными с риском действиями и физическое или юридическое лицо допустившее риск предприняло все возможные меры для предотвращения вредных последствий

Вопрос 11. Понятие административно правового принуждения. Виды административного принуждения.

Понятия административно правового принуждения – разновидность гос. принуждения используется как средство обеспечения и охраны  правопорядка в сфере гос. управления (то есть выполняет карательную функцию ) +  применяется для предупреждения и пресечения правонарушений.

Характеризуется:

1. Применяется в гос. управлении  для охраны складывающихся в  этой сфере общественных отношений. В этой сфере общ.  отношений как правило регулируемых нормами административного права.

2. Применение административного  принуждения – результат реализации  гос.  – властных полномочий. Лицо, применяющее административное принуждение  должно иметь статус представителя  власти, так как применение административно  принудительных мер невозможно  внутри той или иной ведомственной  системы управления. Оно должно  обладать соответствующими полномочиями  вне своего органа управлении, в отношениях (с внешней средой). Закон строго определяет круг лиц имеющих подобные полномочия.

3. Административное принуждение  состоит  в понуждении к исполнению  гражданами и должностными лицами  установленных правовыми нормами  юридических обязанностей.

4. Административное принуждение  применяется с целью:

ü Прекращения противоправных  действий.

ü Привлечение к ответственности нарушителей.

ü Обеспечение общественной безопасности (предупреждение возникновения тех или иных опасных последствий их локализация).

ü Основанием применения административного принуждения являются:

o Совершение административного правонарушения.

o Наступление особых условий предусмотренных правовой нормой (стихийных бедствий, катастроф, эпидемий, ЧС.) в данных случаях мера административного принуждения используются при отсутствии правонарушения и вины человека.

ü  Административное принуждение осуществляется, как правило, в рамках административно-процессуальных норм,  таким образом, административное принуждение -  средство психологического, физического, материального  или организационного воздействия основанное на нормах административного права применяемое специально уполномоченными субъектами в определённых процессуальных нормах с целью обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.

Принуждение может быть:

  - психическим. Воздействует  на психику личности путём  применения насилия или других  мер воздействия влекущих  для  неё невыгодные последствия (требование  прекратить противоправные деяния).

  - физическим. Выражается  в непосредственном воздействии  на личность, ограничивая свободу  её действий.  ( Применение физической  силы, спец. средств, задержание правонарушителя).

  - материальным. Ограничение  владения и пользование имуществом + лишение некоторых материальных  благ.  (Взыскание с правонарушителя  штрафа).

Виды административно – правового принуждения:

Меры административно – правового принуждения многочисленны и многообразны. Различаются по целям, основаниям, порядку применения. Классифицируются (чаще всего):

1.административно предупредительные  меры

2. меры административного  пресечения

3.меры административной  ответственности(взыскания)

Можно выделить меры обеспечения административного процесса и административно – восстановительные меры применяемые с целью восстановления нарушенного права.

ВОПРОС12. Административно – предупредительные меры.- способы и средства направленные на предупреждение и предотвращение правонарушений и обстоятельств угрожающих жизни и безопасности граждан или нормальной деятельности государственных органов предприятий и организаций. Основания применения – наступление особых условий как связанных так и не связанных так и не связанных с действием человека ( несчастный случай стихийные бедствия и т.д.)

Цели применения:

1. Предупреждение правонарушений в сфере гос. управления
2. Предотвращение обстоятельств угрожающих общественной безопасности

Не смотря на профилактический характер осуществляются в принудительном порядке, т.е. в процессе односторонней реализации юридически властных полномочий компетентных исполнительных органов( должностных лиц).Выражается в виде определенных ограничений и запретов.

Административно – предупредительные меры НЕ связаны с совершением правонарушений, они их предотвращают. Отсюда следует что они предшествуют применению иных мер принуждения, направленных против виновных в совершении административных правонарушений.

Эти меры многообразны, применяются в различных областях общественной жизни и различными субъектами с компетенцией контрольно – надзорного характера (специальные гос.инспекции…)

Наиболее типичные виды административно принудительных мер

1 проверка документов

2 прекращение движения транспорта и пешеходов при возникновении угрозы общественной безопасности

3 регистрация транспортных  средств 

4 регистрация и перерегистрация  оружия

5 техосмотр

6 досмотр ручной клади  и багажа пассажиров гражданских  воздушных судов

7 надзор за соблюдение  ПДД

8 надзор за соблюдением  правил пожарной безопасности  и т.д.

ВОПРОС 13.Меры административного пресечения – способы и средства принудительного воздействия применяемые в целях прекращения противоправных действий и предотвращения наступления общественно- опасных последствий.

Суть: принудительное прекращение противоправных действий (деятельности) граждан должностных лиц, предприятий ,организаций, нарушающих установленный порядок.

Основания применения мер административного пресечения –совершение административного правонарушения + могут применять для прекращения преступных действий + совершения объективно противоправных деяний или наступление общественно – опасных противоправных состояний или событий.

При применение мер пресечения установление вины не требуется, т.к. в процессе осуществления этих мер отсутствует всесторонняя оценка нарушения с точки зрения предстоящего привлечения к ответственности.

Их применение не влечет для субъекта состояния наказанности. Меры пресечения могут применятся и для прекращения противоправных  деяний совершенных невменяемыми и душевнобольными.

Среди средств административного принуждения меры пресечения наиболее разнообразны  и многочисленны.

 В зависимости от  цели и способа воздействия делятся на:

1.обычные: требование прекратить противоправное деяние ; превентивное задержание-помещение в мед. вытрезвитель, приёмник, распределитель, неотложная принудительная госпитализация лица, нуждающегося в психиатрическом лечении; задержание нарушителей комендантского часа и др; запрещение эксплуатации транспортных средств, техническое состояние которых не отвечает требованиям; запрещение или ограничение ремонтно-строительных работ, работ на улицах и дорогах, если не соблюдаются требования по общественной безопасности.

2.специальные: применение физической силы, специальных средств, оружия, боевой специальной техники.

Цель: применение специальных мер: прекращение противоправного деяния. Применяется только тогда ,когда иными способами прекратить такое деяние невозможно.

При применении специальных мер пресечения , могут использоваться:

А)средства простого физического воздействия (боевые приемы, использование служебных собак);

Б)технические средства (наручники, резиновые палки); специальные химические средства (балончик); свето-звуковые устройства (устройства для вскрытия помещения и принудительная остановка транспорта);